Ухвала суду № 71209073, 22.12.2017, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

22 грудня 2017 р. м. Чернівці Справа № 824/1036/17-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюк О.П., розглянувши матеріали адміністративного позову уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "Банк"Фінанси та кредит" ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у м. Києві в особі Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва про скасування постанови,

В С Т А Н О В И В:

Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "Банк"Фінанси та кредит" ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Головного територіального управління юстиції у м. Києві в особі Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва про скасування постанови.

Позивач просить суд скасувати постанову від 25 жовтня 2017 року про відкриття виконавчого провадження, винесену старшим державним виконавцем Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві, якою відкрито виконавче провадження №54974550 за виконавчим листом №824/853/16-а від 06 липня 2017 року, виданим Чернівецьким окружним адміністративним судом.

У зв'язку із цим варто зазначити наступне.

03 жовтня 2017 року Верховною Радою України прийнято Закон України №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", який набрав чинності 15 грудня 2017 року.

Так, пунктом 12 частини першої розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України від 03 жовтня 2017 року визначено, що заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Оскільки, як вбачається із конверта поштового відправлення, позовна заява була направлена до Чернівецького окружного адміністративного суду 14 грудня 2017 року, тобто до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03 жовтня 2017 року, то суд перевіряє додержання позивачем вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України №2147-VIII від 03 жовтня 2017 року.

Перевіривши подану позовну заяву, судом встановлено, що вона не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції, чинній на час направлення позовної заяви до суду.

Частиною третьою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року № 3674-VI.

Згідно статті 1 Закону України "Про судовий збір" судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Розміри ставок судового збору встановлені статтею 4 Закону України "Про судовий збір". Зокрема, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно із Законом України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2017 року становить 1600 гривень.

Як вбачається з позовної заяви, зміст та характер заявлених вимог немайновий.

Оскільки позовна заява містить одну вимогу немайнового характеру, то позивачу відповідно до Закону України "Про судовий збір" необхідно сплати судовий збір у розмірі 640,00 грн.

Судовий збір повинен бути сплачений на наступні банківські реквізити: отримувач коштів УДКСУ у м.Чернівцях; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37978173; рахунок отримувача 31219206784002; банк отримувача ГУДКСУ у Чернівецькій області; код банку отримувача 856135; код класифікації доходів бюджету 22030001; призначення платежу за подання адміністративного позову (із зазначенням позивача, відповідача, предмету спору).

Разом із цим, суд звертає увагу на те, що відповідно до пункту 4 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як вбачається зі змісту позовних вимог, позивач з-поміж іншого, просить суд зупинити виконання постанови старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві ОСОБА_2 про відкриття виконавчого провадження №54974550 від 25 жовтня 2017 року до розгляду справи по суті.

Зазначене потребує уточнення позивачем, оскільки суть указаного звернення до суду зводиться до вирішення питання про забезпечення даного позову, а питання про забезпечення позову було врегульовано главою 2 Розділу ІІІ Кодексу адміністративного судочинства України (статті 117-118) в редакції чинній на час звернення до суду з цим позовом та наразі врегульовано главою 10 Розділу І Кодексу адміністративного судочинства України (статті 150-158) в редакції Закону України №2147-VIII від 03 жовтня 2017 року.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції, чинній на час направлення скарги до суду суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Згідно частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03 жовтня 2017 року суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для залишення даної позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "Банк"Фінанси та кредит" ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у м. Києві в особі Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва про скасування постанови залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом пяти днів з дня вручення даної ухвали шляхом подання документа про сплату судового збору та уточнень до змісту адресованих суду вимог.

3. Роз'яснити, що в разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява вважатиметься не поданою і буде повернута особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Лелюк