Ухвала суду № 71186068, 21.12.2017, Куп'янський міськрайонний суд Харківської області

Справа №628/3307/17

Провадження №2-а/628/100/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМУКРАЇНИ

21 грудня 2017 року Купянський міськрайонний суд Харківської області

у складі: головуючог судді - Клімової С.В.,

за участю секретаря - Бавики Л.М.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у залі суду в місті Купянську Харківської області адміністративний позов ОСОБА_1 до виконавчого комітету Купянської міської ради, Купянського обєднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання дій субєкта владних повноважень противоправними і скасування рішення, та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Купянського міськрайонного суду Харківської області з адміністративним позовом до виконавчого комітету Купянської міської ради Харківської області, Купянського обєднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання дій субєкта владних повноважень противоправними і скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії, мотивуючи свої вимоги тим, що з 01.08.2014 року перебуває на обліку в Купянському обєднаному управлінні Пенсійного фонду України Харківської області, як внутрішньо переміщена особа, по отриманню пенсії по втраті годувальника за померлого чоловіка ОСОБА_2

Розпорядженням відділу з призначення перерахунку та виплати пенсії від 19.04.2017 року, позивачу було припинено виплату пенсії, а на заяву позивача про поновлення виплати пенсії від 16.05.2017 року, управління Пенсійного фонду України Харківської області 21.08.2017 року повідомило, що пенсійні виплати будуть поновлені лише з 01.11.2017 року, а не з моменту їх припинення. Підставою для поновлення пенсійних виплат із зазначеної дати став протокол № 21 від 09.06.2017 року засідання комісії виконавчого комітету Купянської міської ради Харківської області щодо питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам та розпорядження від 12.06.2017 року відділу з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій, згідно з яким було прийнято рішення про поновлення виплати пенсії позивачу з 01.11.2017 року, у звязку з чим позивач звернувся до суду з наступним позовом.

Суд, розглянувши матеріали адміністративного позову, поставив питання про передачу адміністративної справи за підсудністю, що відповідає положенням ч. 5 ст. 29 КАС України, з цього приводу заслухавши думку учасників судового процесу, прийшов до наступного.

11 грудня 2017 року ухвалою судді Куп'янського міськрайонного суду Харківської області відкрито провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Купянської міської ради, Купянського обєднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання дій субєкта владних повноважень противоправними і скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії.

Відповідно до п. 10 Перехідних положень КАС України, який набрав чинності 15 грудня 2017 року, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно ст. 20 КАС України, який набрав чинності 15 грудня 2017 року, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; адміністративні справи, повязані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; адміністративні справи, повязані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті. Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Зі змісту даного адміністративного позову вбачається публічно-правовий спір, що виник між фізичною особою і субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, а тому суд дійшов висновку, що справа підлягає передачі на розгляд Харківському окружному адміністративному суду, оскільки після відкриття провадження у справі суд встановив, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Керуючись ст.ст. 20, 29, 248, 294, 295 КАС України, п. 10, п.п. 15.5 п. 15 Перехідних положень КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Купянської міської ради, Купянського обєднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання дій субєкта владних повноважень противоправними і скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії передати на розгляд Харківському окружному адміністративному суду (вул. Марїнська, 18 м. Харків, 61000).

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Купянський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги у 15-ти денний строк, з дня її проголошення (п. 15, п.п. 15.5 Перехідних положень КАС України). Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Суддя Купянського міськрайонного суду С.В.Клімова