Ухвала суду № 71147789, 14.12.2017, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/1876/16

У Х В А Л А

14 грудня 2017 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду О.К. Ковальчук, розглянувши у письмовому провадженні заяву Славутської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Хмельницькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом публічного акціонерного товариства "Славутський комбінат "Будфарфор" до Славутської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Хмельницькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Славутська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Хмельницькій області звернулась до Хмельницького окружного адміністративного суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом публічного акціонерного товариства "Славутський комбінат "Будфарфор" до Славутської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Хмельницькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії, в якій просить допустити заміну сторони виконавчого провадження №822/1876/16 Славутської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Хмельницькій області на Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби.

В обґрунтування поданої заяви зазначає, що на адресу Славутської ОДПІ надійшла постанова про відкриття виконавчого провадження від 07.06.2017 року на підставі виконавчого листа №822/1876/16, виданого 14.04.2017 року Хмельницьким окружним адміністративним судом.

Відповідно до Наказу ДФС України від 08 вересня 2015 року №681 "Про затвердження реєстру великих платників податків на 2016 рік" ПАТ "Славутський комбінат "Будфарфор" включений в реєстр великих платників на 2016 рік. Отже ПАТ "Славутський комбінат "Будфарфор" з 01 січня 2016 року перебуває на податковому обліку в Офісі великих платників податків Державної фіскальної служби.

Вказує, що Славутська ОДПІ передала до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби інтегровані картки особових рахунків за 2013 - 2015 роки по платежах, в тому числі - бюджетне відшкодування податку на додану вартість грошовими коштами (КБК 14010200). Тобто, сума невідшкодованого ПДВ обліковується в Офісі великих платників податків Державної фіскальної служби, а тому у зв'язку із неможливістю виконати рішення суду по справі №822/1876/16 просить провести заміну сторони виконавчого провадження.

Представник заявника в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином.

Позивач в судове засідання також не з'явився, надіслав до суду заяву у якій вказує, що не заперечує про заміну сторони виконавчого провадження.

За змістом частини 2 статті 264 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини 6 статті 12, частини 1 статті 41, частини 6 статті 128 КАС України, у випадку неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі під час судового розгляду повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не відбувається.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню з наступних підстав.

Суд встановив, що постановою від 25 жовтня 2016 року по справі №822/1876/16 Хмельницький окружний адміністративний суд позовні вимоги ПАТ "Славутський комбінат "Будфарфор" задовольнив. Визнав протиправною бездіяльність Славутської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Хмельницькій області яка полягає в не поданні до Славутського управління Державної казначейської служби України Хмельницької області висновку про відшкодування з Державного бюджету України 59384 (п'ятдесят дев'ять тисяч триста вісімдесят чотири) грн. 00 коп. бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за серпень 2015. Зобов'язав Славутську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Хмельницькій області подати до Славутського управління Державної казначейської служби України Хмельницької області висновок про відшкодування з Державного бюджету України 59384 (п'ятдесят дев'ять тисяч триста вісімдесят чотири) грн. 00 коп. бюджетного відшкодування ПДВ за серпень 2015. Стягнув на користь Публічного акціонерного товариства "Славутський комбінат "Будфарфор" судовий збір у розмірі 2756 (дві тисячі сімсот п'ятдесят шість) грн. 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Славутської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Хмельницькій області.

Відповідно до Наказу ДФС України від 08 вересня 2015 року №681 "Про затвердження реєстру великих платників податків на 2016 рік" (належним чином завірена копія додається) ПАТ "Славутський комбінат "Будфарфор" включено в реєстр великих платників на 2016 рік. Отже ПАТ "Славутський комбінат "Будфарфор" з 01 січня 2016 року перебуває на податковому обліку у Офісі великих платників податків Державної фіскальної служби.

Згідно з абзацом 3 пункту 64.7 статті 64 Податкового Кодексу України від 02 грудня 2010 року №275 5-VI (із змінами та доповненнями) після включення платника податків до Реєстру великих платників податків та отримання повідомлення центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує, державну податкову і митну політику, про таке включення платник податків зобов'язаний стати на облік у контролюючому органі, що здійснює супроводження великих платників податків, з початку податкового періоду (календарного року), на який сформовано Реєстр.

Відповідно до Наказу ДФС України від 08 вересня 2015 року №681 "Про затвердження реєстру великих платників податків на 2016 рік" та згідно з п.10.15 Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 09 грудня 2011 року №1588, контролюючий орган за попереднім місцезнаходженням (неосновне місце обліку) передає облікову справу платника податків та інші документи щодо адміністрування податків.

На виконання вказаного наказу Славутська ОДПІ передала до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби інтегровані картки особових рахунків за 2013 - 2015 роки по платежах, в тому числі - бюджетне відшкодування податку на додану вартість грошовими коштами (КБК 14010200). Відтак, сума невідшкодованого ПДВ обліковується в Офісі великих платників податків Державної фіскальної служби.

Відповідно до пункту 7 Порядку взаємодії органів державної податкової служби та органів державної казначейської служби в процесі відшкодування податку на додану вартість, затверджений Постановою КМУ №39 від 17 січня 2011 року - орган державної податкової служби зобов'язаний подати органові державної казначейської служби висновок за місцем реєстрації платника податку.

За змістом статті 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до положень частини 1 статті 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Оскільки ПАТ Славутський комбінат "Будфарфор" перебуває на обліку в Офісі великих платників податків Державної фіскальної служби, суд вважає за можливе задовольнити заяву Славутської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Хмельницькій області та допустити заміну сторони виконавчого провадження.

Керуючись статтями 55, 128, 165, 264 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву Славутської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Хмельницькій області про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити боржника - Славутську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Хмельницькій області в виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа по адміністративній справі №822/1876/16, виданого Хмельницьким окружним адміністративним судом 14.04.2017 року, на Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/ОСОБА_1"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_1