Ухвала суду № 71147013, 21.12.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/8863/2011

УХВАЛА

21 грудня 2017 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Соколенко О.М., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Малиновського обєднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі про заміну сторони по справі №2а/1570/8863/2011,-

ВСТАНОВИВ:

12 грудня 2017 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява Малиновського обєднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі про заміну сторони по справі №2а/1570/8863/2011.

Ухвалою суду від 14.12.2017 року призначено розгляд заяви Малиновського обєднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі про заміну сторони по справі №2а/1570/8863/2011 у судовому засіданні на 21 грудня року 2017 о 10 год. 30 хв.

15 грудня 2017 року набув чинності Закон України Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів від 03.10.2017 року №2147-VIII.

Відповідно до пункту 12 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції Закону України Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів від 03.10.2017 року №2147-VIII), заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Частиною 3 статті 3 КАС України в редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII встановлено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

У судове засідання 21.12.2017 року учасники процесу не зявились, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлялись належним чином та своєчасно. При цьому заявник просив розглядати заяву за відсутності представника Управління.

Відповідно до ч.2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно ч.9 ст.205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не зявилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Частиною статті 7 КАС України визначено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

З урахуванням вищевикладеного, керуючись положеннями ст. 7 КАС України та ст.ст. 205,379 КАС України, суд розглядав заяву Малиновського обєднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі про заміну сторони по справі №2а/1570/8863/2011 в порядку письмового провадження.

Дослідивши подані до суду документи та матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява Малиновського обєднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі про заміну сторони по справі №2а/1570/8863/2011 в порядку письмового провадження, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду цієї заяви і вирішення її по суті, судом встановлено наступне.

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа за позовом Біляївського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у сумі 1768 грн. 80 коп.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 14.02.2012 року, яка набрала законної сили 14.03.2012 року, позов Біляївського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області задоволено та стягнуто з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Держави в особі управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 1768,80 грн. (одна тисяча сімсот шістдесят вісім гривень 80 копійок).

22 червня 2012 року судом видано виконавчий лист по адміністративній справі №2а/1570/8863/2011, стягувачем в якому зазначено управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області (а.с.54).

Судом встановлено, що згідно постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року №988 Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України, реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1, перейменовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 2.

На виконання вищевказаної постанови управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеса та управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області реорганізовано шляхом злиття в Малиновське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі.

Як встановлено судом з інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області (код ЄДРПОУ 24532003) 31.03.2017 року припинено. В графі Дані про юридичних осіб-правонаступників, зазначено наступне: Малиновське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі, код ЄДРПОУ: 41249156, місцезнаходження: 65007, Одеська обл., місто Одеса, Малиновський район, вул. Прохоровська, 3 (55-56).

Відповідно до ч.1 та ч.4 ст. 379 КАС України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що заява про заміну сторони у виконавчому провадженні підлягає задоволенню шляхом заміни стягувача у виконавчому листі по адміністративній справі №2а/1570/8863/2011 з управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області на правонаступника - Малиновське обєднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі.

Керуючись ст.ст.205, 229, 241-244, 248, 256, 295, 379 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Малиновського обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому листі по адміністративній справі №2а/1570/8863/2011 з управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області (код ЄДРПОУ 24532003) на правонаступника - Малиновське обєднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі (код ЄДРПОУ 41249156, вул. Прохоровська, 3 м.Одеса, 65007).

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України, шляхом подачі через суд першої інстанції протягом пятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя О.М. Соколенко