Рішення № 71102234, 19.12.2017, Вараський міський суд Рівненської області (до 25.04.2025 - Кузнецовський міський суд Рівненської області)

Справа № 565/2174/17

Провадження № 2-а/565/190/17

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 грудня 2017 року м. Вараш

Кузнецовський міський суд Рівненськоїобласті у складі:

головуючого судді Зейкана І.Ю.,

з участю секретаря судового засідання Ковальчук В.С.,

розглянувши у спрощеному позовному провадженні в приміщенні Кузнецовського міського суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Вараської міської ради Рівненської області про визнання нечинним рішення про припинення виплати раніше призначеної державної соціальної допомоги та зобов’язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Вараської міської ради (далі – УПСЗН) у якому просить визнати нечинним рішення (повідомлення) відповідача від 01.09.2017 року №1/28-Б-70 про припинення виплати раніше призначеної державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям та зобов’язати відповідача поновити їй виплату за період з 01.08.2017 року до 30.11.2017 року.

Позовні вимоги обгрунтовуються тим, що позивач з 01.06.2012 року перебувала на обліку в УПСЗН та отримувала державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям у відповідності до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям». 05.09.2017 року на адресу позивачки надійшло повідомлення виконавчого комітету Вараської міської ради Рівненської області №03.3-09-878, з якого слідує, що допомогу припинено на підставі п. 25 Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року №250 «Про затвердження порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям». Проте позивачка не погоджується із прийнятим управлінням праці рішенням про припинення виплати раніше призначеної державної соціальної допомоги, яке викладене у формі повідомлення від 01.09.2017 року №1/28-Б-70, вважає його незаконним та необгрунтованим.

Від відповідача по справі надійшло заперечення в якому просить відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позовних вимог про стягнення з управління праці та соціального захисту населення недоотриманих сум щорічної допомоги на оздоровлення мотивуючи це тим, що відповідно до листа міського центру зайнятості від 25.07.2017 року №02-20/1512 було надано інформацію, що ОСОБА_1 станом на 25.07.2017 року не перебуває на обліку, як безробітна особа, тому виплата державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям, згідно останньої заяви від 15.06.2017 року (призначена на шестимісячний термін з червня 2017 року по листопад 2017 року), була припинена з 01.08.2017 року. Повторно, за запитом управління праці, центр зайнятості, згідно довідки №1702 від 05.10.2017 року, повідомив, що позивачка знялася самостійно з обліку у центрі зайнятості 12 липня 2017 року без працевлаштування. Відповідно до трудового договору між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 трудові відносини розпочалися з 01.08.2017 року. Отже, заявниця знялася самостійно з центру зайнятості 12.07.2017 року (без працевлаштування), а працевлаштувалася лише 01.08.2017 року. Отже, управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Вараської міської ради не мало юридичних підстав для продовження виплати малозабезпеченої допомоги ОСОБА_1, оскільки заявниця з центру зайнятості знялася, а довідки про доходи з місця роботи за три попередніх місяці не надала. Представник відповідача просила в позові відмовити.

Суд, дослідивши та оцінивши докази у справі, приходить до висновку про відмову в задоволенні позову.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 04.07.2017 року №454 «Про внесення змін до Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям» внесено зміни до Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року №250 (надалі Порядок), а саме: Пункт 25. Виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється : доповнено абзацом такого змісту: “у разі припинення реєстрації як безробітної особи, яка включена до складу сім’ї, з причин, передбачених абзацами сімнадцятим (крім припинення реєстрації у разі працевлаштування самостійно), дев’ятнадцятим - двадцять другим підпункту 1 і підпунктом 2 пункту 37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 р. № 198, - з місяця, що настає за місяцем, в якому припинено реєстрацію безробітного за інформацією центрів зайнятості.”.

З аналізу діючого законодавства випливає, що єдиною умовою продовження виплати допомоги малозабезпеченим сім?ям у разі припинення реєстрації як безробітної є припинення такої реєстрації з підстав самостійного працевлаштування.

Копією довідки Кузнецовського міського центру зайнятості від 05.10.2017 року, підтверджується, що ОСОБА_1 перебувала на обліку в Кузнецовському МЦЗ з 11.05.2017 року до 12.07.2017 року. Припинено реєстрацію в центрі зайнятості 12.07.2017 року у зв?язку з поданням заяви про відмову від послуг служби зайнятості від 12.07.17.

Позивачем на підтвердження факту самостійного працевлаштування подана копія трудового договору від 30.07.2017 року між нею та ОСОБА_2. Відповідно до договору позивач приступила до виконання трудових обов?язків з 01.08.2017 року.

Копією трудової книжки, поданою позивачем, також, підтверджено, що вона у період з 11.09.2015 року до 01.08.2017 року не працювала.

Таким чином, дослідженими доказами підтверджується, що станом на 12.07.2017 року, тобто на день припинення реєстрації як безробітної особи у Кузнецовському міському центрі зайнятості ОСОБА_1 була не працевлаштована, тобто припинила реєстрацію як безробітної не з підстав самостійного працевлаштування, а тому суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позову.

Інших доказів припинення реєстрації у зв?язку з самостійним працевлаштуванням позивач ОСОБА_1 до суду не подала.

Керуючись ст.ст.9, 242 – 246, 257 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Вараської міської ради Рівненської області про про визнання нечинним рішення про припинення виплати раніше призначеної державної соціальної допомоги та зобов’язання вчинити дії, відмовити повністю через безпідставність позовних вимог.

Рішення може бути оскаржене до Житомирського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Кузнецовський міський суд Рівненської області протягом тридцяти днів з дня отримання копії рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Позивач ОСОБА_1, проживає по м-ну Будівельників, 20, корп.. 2, кв.60, м.Вараш, Рівненської області, паспорт громадянина України серії МЮ № 112219.

Відповідач ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Вараської міської ради, знаходиться за адресою: майдан Незалежності, 1, м.Вараш, Рівненської області, код ЄДРПОУ 22575178

Головуючий суддя І.Зейкан