Постанова № 7109713, 12.11.2009, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

Україна

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія статобліку 6.6.4 Справа № 2-а-7360/09/0470

П О С Т А Н О В А

Іменем України

12 листопада 2009 року місто Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Захарчук Н.В.

при секретарі Михалевич І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Софіївського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Криничанської міжрайонної державної податкової інспекції до товариства з обмеженою відповідальністю «Євроайс» про стягнення податкової заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

28 травня 2009 року Прокурор Софіївського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Криничанської міжрайонної державної податкової інспекції (далі позивач або Криничанська МДПІ) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Євроайс» за рахунок його майна на користь дерхавного бюджету 1601 грн. 48 коп. узгодженого податкового зобовязання.

29 травня 2009 року було відкрито провадження в адміністративній справі та призначено розгляд справи на 11 серпня 2009 року.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив суд стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Євроайс» на користь дерхавного бюджету 1601 грн. 48 коп. узгодженого податкового зобовязання

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив позов задовольнити повністю.

Відповідач у судове засідання не зявився, будучи належним чином повідомлений про час та місце його проведення. З клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався, заперечення проти позову не надав. Відповідно до частини 2 статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України, особи, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду, зобовязані завчасно повідомити про це суд. У зв`язку з чим суд вважає за можливе розглянути справу без його присутності, за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши надані документи і матеріали, заслухавши пояснення Прокурора та позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що товариство з обмеженою відповідальністю «Євроайс» зареєстровано Дніпропетровською районною державною адміністрацією 08 травня 2002 року, номер запису - 04052264ю0011186. Код за ЄДРПОУ - 32010596. ТОВ «Євроайс» взяте на облік у Криничанській міжрайонній державній податковій інспекції в якості платника податків та зборів 19.01.2006 року.

Основним видом діяльності ТОВ « Євроайс» є виробництво морозива.

ТОВ «Євроайс» є платником податків і зборів, передбачених Законом України "Про систему оподаткування" і на даний час є боржником перед бюджетом.

20 жовтня 2008 року за результатами проведеної перевірки, Софіївським відділенням Криничанської міжрайонної державної податкової інспекції був складений акт № 90/32010596 про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість та донараховано товариству з обмеженою відповідальністю «Євроайс» податкові зобовязання з податку на додану вартість - за штрафними санкціями 311 грн.41 коп., податкове повідомлення-рішення № 0000071541/0 від 20.10.2008 року, яке директор отримав особисто, про що свідчить підпис на корінці податкового повідомлення-рішення.

09 грудня 2008 року за результатами проведеної перевірки, Софіївським відділенням Криничанської міжрайонної державної податкової інспекції був складений акт № 100/32010596 про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, який відповідачу надісланий поштою.

За виявлені в ході перевірки порушення податкового законодавства (абз. а, б ПП .4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» в частині несвоєчасного подання до ДПІ податкової декларації з податку на додану вартість, декларації з податку на прибуток, розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища, розрахунку збору за спеціальне використання водних ресурсів) товариству з обмеженою відповідальністю «Євроайс» було донараховано податкові зобовязання: по платі за спеціальне користування водними ресурсами - за штрафними санкціями 170 грн. 00 коп. податкове повідомлення-рішення № 0001861540/0 від 23.12.2008 року; по податку на додану вартість - за штрафними санкціями 131 грн. 21 коп. податкове повідомлення-рішення № 00001111541/0 від 23.12.2008 року та 170 грн. 00 коп. податкове повідомлення-рішення № 00001011541/0 від 23.12.2008 року; інші збори за забруднення навколишнього природного середовища за штрафними санкціями 170 грн. 00 коп. податкове повідомлення-рішення № 0001871540/0 від 23.12.2008 року; податок на прибуток приватних підприємств за штрафними санкціями 170 грн. 00 коп. податкове повідомлення-рішення № 0001831540/0 від 23.12.2008 року, які відповідач отримав поштою 26.12.2008 року, про що свідчить підпис на повідомленні про вручення поштового відправлення.

Згідно розрахунку збору за спеціальне використання водних ресурсів та збору за користування водами для потреб гідроенергетики, поданої до Криничанської МДПІ 04.02.2009 року, ТОВ «Євроайс» нараховане податкове зобовязання самостійно визначене платником податків в сумі 118 грн. 44 коп. зі збору за спеціальне водокористування загальнодержавного значення, яке було сплачене частково.

18 лютого 2009 року був складений акт № 10/1540/32010596 про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, за результатами якого товариству з обмеженою відповідальністю «Євроайс» було донараховано податкові зобовязання: по податку на прибуток приватних підприємств за штрафними санкціями 170 грн. 00 коп., податкове повідомлення-рішення № 0000161540/0 від 04.03.2009 року; по податку на додану вартість - за штрафними санкціями 340 грн. 00 коп. податкове повідомлення-рішення № 0000031541/0 від 04.03.2009 року, які через неможливість вручення поштового відправлення відповідачу (лист повернуто відділенням поштового звязку з відміткою) були вивішені на дошку повідомлень Софіївського відділення Криничанської МДПІ, про що 13.03.2009 року був складений акт.

Податкові зобовязання не були сплачені ТОВ «Євроайс» в строк, в результаті чого виник податковий борг, який станом на 29.04.2009 року становить: з податку на додану вартість 828 грн. 06 коп. з них штрафні санкції 823 грн.23 коп. та 4 грн. 83 коп. пеня; зі сплати збору за спеціальне користування водними ресурсами 278 грн. 29 коп. з них 108 грн. 29 коп. основний платіж та 170 грн. 00 коп. - штрафні санкції; по податку на прибуток приватних підприємств 330 грн. 31 коп. - штрафні санкції; збір за забруднення навколишнього природного середовища 169 грн. 65 коп. - штрафна санкція.

Загальний податковий борг ТОВ «Євроайс» становить 1601 грн. 48 коп.

На виконання положень Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 від 21.12.2000 року ТОВ «Євроайс» Криничанською міжрайонною державною податковою інспекцією була вручена перша податкова вимога № 1/95 від 5 листопада 2008 року, (яка була направлена рекомендованим листом з повідомленням), яку 12.12.2008 року боржник отримав, про що свідчить підпис на повідомленні про вручення поштового відправлення..

У зв'язку із несплатою податкового боргу боржнику була направлена друга податкова вимога № 2/9 від 13 січня 2009 року (направлена рекомендованим листом з повідомленням), яку 21.01.2009 року боржник отримав, про що свідчить підпис на повідомленні про вручення поштового відправлення .

Відповідно до підпункту 6.2.3 "а" пункту 6.2 статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року № 2181 перша податкова вимога містить повідомлення про факт погодження податкового зобов'язання та виникнення податкової застави на активи платника податків.

Однак, незважаючи на зазначене вище, станом на 29.04.2009 року, відповідачем податковий борг погашено не було.

Таким чином, виходячи із норм статті 1 Закону України № 2181 податковий борг (недоїмка) податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Згідно із статтею 4 Закону України Закону України від 04 грудня 1990 року № 509 «Про державну податкову службу в Україні» (далі Закон України №509) Державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади. Державні податкові адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі підпорядковуються Державній податковій адміністрації України. Державні податкові інспекції у районах, містах (крім міст Києва та Севастополя), районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції підпорядковуються відповідним державним податковим адміністраціям в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

Згідно з підпунктом 2.3.1 пункту 23 статті 2 Закону України № 2181 органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи.

Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 зазначеного вище закону активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. Системний аналіз змісту зазначених норм права свідчить про те , що органи Державної податкової адміністрації України є органами виконавчої влади, їм надано право здійснювати контроль за правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів та здійснювати заходи погашення податкового боргу , зокрема, примусово шляхом звернення до суду.

Статті 69 та 71 Кодексу адміністративного судочинства України визначають, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Суд, згідно із статтею 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги Прокурора Софіївського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Криничанської міжрайонної державної податкової інспекції до товариства з обмеженою відповідальністю «Євроайс» про стягнення податкової заборгованості обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 3, 9, 69, 71, 86, 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Софіївського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Криничанської міжрайонної державної податкової інспекції до товариства з обмеженою відповідальністю «Євроайс» про стягнення податкової заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Євроайс» заборгованість у сумі 1601 грн. 48 коп.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заява про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копію постанови надіслати сторонам.

Текст постанови в повному обсязі виготовлений 16.11.2009 року.

Суддя Н.В.Захарчук