Постанова № 7109648, 18.11.2009, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

Україна

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія статобліку 6.6.4 Справа № 2-а-10757/09/0470

П О С Т А Н О В А

Іменем України

18 листопада 2009 року місто Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Захарчук Н.В.

при секретарі Михалевич І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Нікопольської обєднаної державної податкової інспекції до житлово-будівельного кооперативу «Україна» про звернення стягнення на активи, -

В С Т А Н О В И В :

18 серпня 2009 року Нікопольська обєднана державна податкова інспекція (далі позивач або Нікопольська ОДПІ) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про звернення стягнення на активи житлово-будівельного кооперативу «Україна» (далі відповідач або ЖБК «Україна») в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 340 грн. 00 коп. на користь держави.

19 серпня 2009 року було відкрито провадження в адміністративній справі та призначено розгляд справи на 18 листопада 2009 року.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив позов задовольнити повністю, а саме стягнути борг у розмірі 340 грн. 00 коп.

Відповідач у судове засідання не зявився, будучи належним чином повідомлений про час та місце його проведення. З клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався, заперечення проти позову не надав. Відповідно до частини 2 статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України, особи, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду, зобовязані завчасно повідомити про це суд. У зв`язку з чим суд вважає за можливе розглянути справу без його присутності, за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши надані документи і матеріали, заслухавши пояснення позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Житлово-будівельний кооператив «Україна» 09.02.1972 року був зареєстрований Виконавчим комітетом Нікопольської міської ради. 14.05.1996 року відповідача було взято на облік у Нікопольській ОДПІ як неприбуткову організацію.

Відповідно до п. 1.3 Порядку складання податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами і організаціями, затвердженого наказом ДПА України № 153 від 03.04.2003 року, податковий звіт про використання коштів неприбутковими установами й організаціями (далі - звіт) складається за формою, звіт подається неприбутковою установою до податкового органу протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) періоду.

Відповідно до пп.4.1 п.4 Порядку складання податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами і організаціями, затвердженого наказом ДПА України № 153 від 03.04.2003 року, звіт подається неприбутковою установою до податкового органу протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) періоду.

Згідно із абз. „б" пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 від 21.12.2000 року (далі - Закон України № 2181) податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Таким чином, граничний термін подання до органу ДПС звіту про використання коштів неприбутковими установами і організаціями складає: за 1 півріччя 2008 року - 11.08.2008 року; за 3 квартали 2008 року - 10.11.2008 року.

19.01.2009 року фахівцями Нікопольської ОДПІ було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності ЖБК «Україна», про що складено Акт № 61/151.21928433. Вказаною перевіркою встановлено порушення ЖБК «Україна» аб. «б» п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України № 2181 та пп.4.1 п.4 Порядку складання податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами і організаціями, затвердженого наказом ДПА України № 153 від 03.04.2003 року, а саме неподання Звіту про використання коштів неприбутковими установами та організаціями за 1 півріччя 2008 року та за 3 квартали 2008 року.

Відповідно до пп.17.1.1 ст.17 Закону України № 2181 платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі Акту перевірки № 61/151.21928433 від 19.01.2009 року Нікопольською ОДПІ було винесено податкове повідомлення-рішення № 0000631510/0/4306 від 29.01.2009 року, яким визначено платнику до сплати суму штрафу у розмірі 340 грн. 00 коп.

Зазначене податкове повідомлення-рішення отримано представником ЖБК «Україна», що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідно до пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України № 2181 податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п.4.2 та 4.3 ст.4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених пп.5.2.2 цього Закону. Аб. 3 пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України № 2181 передбачено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп. "а" - "в" пп.4.2.2 п.4.2 ст.4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

ЖБК «Україна» у встановлені строки не звертався з відповідною скаргою до Нікопольської ОДПІ або до суду з позовом про скасування податкового повідомлення-рішення та не сплатив донараховану суму податкових зобов'язань.

У пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України № 2181 вказано, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно із вимогами ст.6 Закону України № 2181 Нікопольською ОДПІ на адресу Відповідача були виставлені перша і друга податкові вимоги, але податковий борг платником податків у добровільному порядку сплачений не був.

Згідно з пп.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України № 2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст.9 Закону України "Про систему оподаткування № 1251 від 25.06.1991 року, платники податків та зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків та зборів (обов 'язкових платежів) у встановлені законом терміни.

Статті 69 та 71 Кодексу адміністративного судочинства України визначають, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Суд, згідно із статтею 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги Нікопольської обєднаної державної податкової інспекції до житлово-будівельного кооперативу «Україна» про звернення стягнення на активи обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 3, 9, 69, 71, 86, 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Нікопольської обєднаної державної податкової інспекції до житлово-будівельного кооперативу «Україна» про звернення стягнення на активи задовольнити повністю.

Звернути стягнення на активи житлово-будівельного кооперативу «Україна» в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 340 грн. 00 коп. на користь держави.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заява про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копію постанови надіслати сторонам.

Текст постанови в повному обсязі виготовлений 23.11.2009 року.

Суддя Н.В.Захарчук