Ухвала суду № 71080158, 18.12.2017, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

з питань забезпечення позову

18 грудня 2017 року м. Рівне №817/1853/17

Рівненський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів - Комшелюк Т.О. (головуючий), суддів Борискіна С.А., Щербакова В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівнестандарт" до Міністерства інфраструктури України про визнання протиправним та скасування наказу,

В С Т А Н О В И В :

Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Рівнестандарт» 15.12.2017 звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з заявою про вжиття заходів забезпечення адміністративного по адміністративній справі №817/1853/17 за позовом ТОВ «Рівнестандарт» до Міністерства інфраструктури України про визнання протиправним та скасування наказу від 23.11.2017 №403 «Про анулювання призначення ТОВ «Рівнестандарт» органом із сертифікації для індивідуального затвердження колісних транспортних засобів, партій частин та обладнання». Заява обґрунтована тим, що судом 27.11.2017 року було вжито забезпечення позову шляхом зупинення дії наказу Міністерства інфраструктури України від 23.11.2017 №403 «Про анулювання призначення ТОВ «Рівнестандарт» органом із сертифікації для індивідуального затвердження колісних транспортних засобів, партій частин та обладнання» - до набрання законної сили рішенням суду у даній справі. Однак, відповідачем вказана ухвала не опублікована на офіційному веб-сайті Міністерства, що стало перешкодою у здійсненні професійної діяльності позивача. Оскільки, згідно з ст.151 КАС України, суд може застосувати кілька заходів забезпечення позову, то позивач звернувся до суду із відповідною заявою, в якій просить додатково вжити заходи забезпечення позову шляхом зобовязання Міністерства інфраструктури України негайно розмістити інформацію на офіційному веб-сайті Міністерства інфраструктури України в розділі «Перелік призначених органів із сертифікації колісних транспортних засобів» про зупинення дії наказу Міністерства інфраструктури України від 23.11.2017 №403 «Про анулювання призначення ТОВ «Рівнестандарт» органом із сертифікації для індивідуального затвердження колісних транспортних засобів, партій частин та обладнання» до набрання законної сили рішенням суду у справі №817/1853/17 та зобовязання Міністерства інфраструктури України негайно повідомити Головний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ України та Державну фіскальну службу України про зупинення дії наказу Міністерства інфраструктури України від 23.11.2017 №403 «Про анулювання призначення ТОВ «Рівнестандарт» органом із сертифікації для індивідуального затвердження колісних транспортних засобів, партій частин та обладнання» до набрання законної сили рішенням суду у справі №817/1853/17.

Адміністративний позов надійшов до суду 24.11.2017 року. Одночасно із адміністративним позовом було подано клопотання про вжиття заходів забезпечення позову.

Провадження у справі відкрито ухвалою суду від 27 листопада 2017 року та цього ж числа ухвалою суду розгляд клопотання про вжиття заходів забезпечення позову призначено до розгляду на 27.11.2012 на 10:00год.

27.11.2017 ухвалою суду клопотання позивача Товариства з обмеженою відповідальністю «Рівнестандарт» про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову задоволено повністю. Вжито заходів забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії наказу Міністерства інфраструктури України від 23.11.2017 №403 «Про анулювання призначення ТОВ «Рівнестандарт» органом із сертифікації для індивідуального затвердження колісних транспортних засобів, партій частин та обладнання» - до набрання законної сили рішенням суду у даній справі.

Відповідно до ст.154 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Суд, розглядаючи заяву про забезпечення позову, може викликати особу, яка подала заяву про забезпечення позову, для надання пояснень або додаткових доказів, що підтверджують необхідність забезпечення позову.

У виняткових випадках, коли наданих заявником пояснень та доказів недостатньо для розгляду заяви про забезпечення позову, суд може призначити її розгляд у судовому засіданні з повідомленням заінтересованих сторін у встановлений судом строк.

Оскільки доказів до поданої заяви достатньо для її розгляду, суд уважає за можливе розглянути подану заяву без повідомлення учасників справи.

Дослідивши докази на обґрунтування клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, а також викладені заявником види вжиття заходів забезпечення позову суд прийшов до висновку про відмову в задоволенні поданої заяви з огляду на наступне.

Частиною 1, 2 статті 151 КАС України встановлені види забезпечення позову, відповідно до яких позов може бути забезпечено:1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обовязку відповідача вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Суд може застосувати кілька заходів забезпечення позову. Заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб.

Разом з тим, як вбачається із поданої заявником заяви, останній просить забезпечити позов додатковими видами, а саме: зобовязати Міністерство інфраструктури України негайно розмістити інформацію на офіційному веб-сайті Міністерства інфраструктури України в розділі «Перелік призначених органів із сертифікації колісних транспортних засобів» про зупинення дії наказу Міністерства інфраструктури України від 23.11.2017 №403 «Про анулювання призначення ТОВ «Рівнестандарт» органом із сертифікації для індивідуального затвердження колісних транспортних засобів, партій частин та обладнання» до набрання законної сили рішенням суду у справі №817/1853/17 та зобовязати Міністерство інфраструктури України негайно повідомити Головний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ України та Державну фіскальну службу України про зупинення дії наказу Міністерства інфраструктури України від 23.11.2017 №403 «Про анулювання призначення ТОВ «Рівнестандарт» органом із сертифікації для індивідуального затвердження колісних транспортних засобів, партій частин та обладнання» до набрання законної сили рішенням суду у справі №817/1853/17.

Однак, зміст вищенаведеного не є видом забезпечення позову в розумінні ст.151 КАС України, а є фактично встановленням порядку виконання ухвали суду про забезпечення позову від 27.11.2017 року.

За таких обставин, в задоволенні поданої позивачем заяви належить відмовити.

Керуючись статтями 154, 243, 248 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

В задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівнестандарт" від 15 грудня 2017 року про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду прийняту в порядку письмового провадження подається протягом пятнадцяти днів з дня її складення. Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Головуючий суддя Комшелюк Т.О.

Судді Борискін С.А.

ОСОБА_1