Ухвала суду № 71078349, 20.12.2017, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

20 грудня 2017 року Справа № 805/4177/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Циганенко А.І., розглянувши матеріали позовної заяви Заступника керівника Краматорської місцевої прокуратури, місцезнаходження: 84333, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Рум’янцева, 4а,в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області, місцезнаходження: 87547, Донецька область, м. Маріуполь, вул.Митрополицька, 175,до Краматорської загальноосвітньої школи 1-3 ступенів №15 Краматорської міської ради Донецької області, місцезнаходження: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Маяковського, 19, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спора, на стороні відповідача ОСОБА_1 освіти Краматорської міської ради, місцезнаходження: 84301, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Ярослава Мудрого, 56, Краматорська міська рада, місцезнаходження: 84313, Донецька область, м. Краматорськ, пл. Миру, 2, про визнання незаконною бездіяльності та зобов’язання вчинити дії, застосування заходів реагування,

В С Т А Н О В И В:

30 листопада 2017 року прокурор, заступник керівника Краматорської місцевої прокуратури,в інтересах держави в особі позивача, Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області, звернувся до суду із адміністративним позовом до відповідача, Краматорської загальноосвітньої школи 1-3 ступенів №15 Краматорської міської ради Донецької області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спора, на стороні відповідача ОСОБА_1 освіти Краматорської міської ради, Краматорська міська рада про:

- визнання незаконною бездіяльності відповідача з питань додержання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки та зобов'язати ЗОШ№15 вчинити певні дії, пов'язані з усуненням порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, які зазначені у акті перевірки зазначеного об'єкту щодо додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної та техногенної безпеки, цивільного захисту №177 від 10.11.2017;

- застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об'єкту, а саме: Краматорської загальноосвітньої школи 1-3 ступенів №15 Краматорської міської ради Донецької області за адресою: 84300, Донецька область, м, Краматорськ, вул.Маяковского, l9, до повного усунення порушень: шляхом заборони експлуатації та зобов’язання зупинити експлуатацією вищезазначеного об'єкту до моменту усуненням порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, які зазначені у акті перевірки зазначеного об'єкту щодо додержання (виконання) вимог законодавства y сферах пожежної та техногенної безпеки, цивільного захисту №177 від 10.11.2017.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач порушив приписи Кодексу цивільного захисту України, «Правила пожежної безпеки в України», затверджені наказом Міністерства внутрішніх справ України№1417 від 30.12.2014, ДБН В.2.5-56-2014 «Інженерне обладнання будинків і споруд. Системи протипожежного захисту», «Правила пожежної безпеки для навчальних закладів та установ системи освіти України», затверджені наказом Міністерства освіти і науки України 15.08.2016 № 974. З посиланням на статті 1,4,7 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», прокурор просив позов задовольнити.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції Закону №2136-VIII від 13.07.2017,позовна заява була залишена без руху і прокурору був наданий строк для усунення її недоліків до 19 грудня 2017 року.

18 грудня 2017 року прокурор подав заяву про усунення недоліків позовної заяви, залишеної без руху.

15 грудня 2017 року набув чинності Кодекс адміністративного судочинства України, в редакції Закону №2147-19 від 03.10.2017(далі за текстом – КАС України).

Згідно пункту 12 розділу VII «Перехідні положення» КАС України заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до частини 8 статті 171 КАС України питання відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п’яти днів з дня надходження заяви про усунення недоліків позовної заяви.

Позовна заява подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Адміністративний позов подано у строк, установлений законом. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Вбачаються підстави для розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Керуючись статтями 12, 32, 126, 160, 161, 171, 172, 173, 174, 175, 176, 248, 251, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви Заступника керівника Краматорської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області до Краматорської загальноосвітньої школи 1-3 ступенів №15 Краматорської міської ради Донецької області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 освіти Краматорської міської ради, Краматорська міська рада, про визнання незаконною бездіяльності та зобов’язання вчинити дії, застосування заходів реагування.

3. Розгляд справи провести суддею одноособово за правилами загального позовного провадження.

4. Призначити у справі підготовче засідання на 17 січня 2018 року на 10:30 годин у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, за адресою: 84122, Донецька область, м.Слов'янськ, вул.Добровольського 1, про що повідомити сторони та третіх осіб.

5. Позивачу надати: довіреність на представника згідно статей 59, 60 КАС України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії та документ, що підтверджує його особу (для огляду), оригінали (для огляду) всіх документів, копії яких приєднані до позовної заяви.

6. Відповідачу у строк п’ятнадцять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) до суду та іншим учасникам справи відзив та всі докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення, довіреність на представника згідно статей 59, 60 КАС України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії та документ, що підтверджує його особу (для огляду).

7. Третім особам у строк п’ятнадцять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) до суду письмові пояснення щодо позову.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки:http://court.gov.ua/).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Циганенко А.І.