Рішення № 71075014, 13.12.2017, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

12.12.2017 Справа № 904/9641/17

За позовом Кам'янської міської ради Дніпропетровської області (м. Кам'янське, Дніпропетровська обл.)

до публічного акціонерного товариства «Дніпровський металургійний комбінат» (м. Кам'янське, Дніпропетровська обл.)

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки

Суддя: Татарчук В.О.

Секретар судового засідання: Нечепоренко Є.А.

Представники:

від позивача: Садовниченко А.В., дов. №01-14/7/1299 вих від 15.09.17

від відповідача: Бразалук Л.В., дов. № 88 від 07.07.17

Суть спору:

Кам'янська міська рада звернулась з позовом до публічного акціонерного товариства «Дніпровський металургійний комбінат» про внесення змін до п. 2.2, 4.1 до договору оренди земельної ділянки від 31.03.2016 №14200 (державна реєстрація речового права від 06.04.2016 №14169928), укладеного між Дніпродзержинською міською радою (ЄДРПОУ 24604168) та ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат» (ЄДРПОУ 05393043), виклавши його в наступній редакції:

- «п.2.2. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 10.08.2017 становить 5034477,02 грн.»;

- «п.4.1 Орендна плата вноситься «Орендарем» виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету у розмірі 201379,08 грн/рік без ПДВ, яка визначається відповідно до рішень міської ради від 12.07.2013 №842-38/VІ «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ» та від 29.09.2017 №816-19/УІІ «Про затвердження Положення про порядок обчислення та сплати орендної плати за земельні ділянки у межах міста».

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що:

- 31.03.2016 між Дніпродзержинською міською радою та ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат» укладено договір оренди земельної ділянки №14200;

- пунктом 4.1 договору визначено, що орендна плата вноситься «Орендарем» виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету у розмірі 142514,25 грн/рік без ПДВ, яка визначається відповідно до рішень міської ради від 12.07.2013 №842-38/VІ «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ» від 26.12.2014 №1168-58/ VІ «Про внесення змін до рішення міської ради від 12.07.2013 №842-38/VІ про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ;

- рішенням Кам'янської міської ради № 816-19/VII від 29.09.2017 було затверджено Положення про порядок обчислення та сплати орендної плати за земельні ділянки у межах міста;

- згідно з витягом відділу Держгеокадастру у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області з технічної документації нормативна грошова оцінка земельної ділянки загальною площею 1,4130га за адресою: м. Дніпродзержинськ, вул. Спортивна, 20, яка знаходиться у користуванні відповідача, станом на 10.08.2017 складає 5034477,02грн;

- з урахуванням наведеної нормативної грошової оцінки на адресу відповідача було направлено проект додаткової угоди, який останній повернув позивачу з разом із протоколом розбіжностей;

- між сторонами виникли певні розбіжності, які підлягають врегулювання в судовому порядку.

Відповідач відзив на позов не надав та звернувся з клопотанням про припинення провадження у справі у зв'язку з відсутністю предмету спору.

Клопотання обґрунтовано тим, що у сторін відсутні розбіжності стосовно внесення змін до пунктів 2.2, 4.1 договору земельної ділянки від 31.03.2016 №14200 і відповідні положення додаткової угоди є узгодженими. Фактично є розбіжності лише щодо дати набуття чинності додатковою угодою і за пропозицією відповідача такою датою є 01.01.2019.

У судовому засіданні 12.12.2017 оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд -

встановив:

31.03.2016 між Дніпродзержинською міською радою (Орендодавець) (в подальшому змінено назву на Кам'янську міську раду Дніпропетровської області) та ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського» (Орендар) (в подальшому змінено назву на ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат») укладено договір оренди земельної ділянки № 14200 (державна реєстрація від 06.04.2016 №14169928).

Згідно з п. 1.1 вказаного договору, орендодавець надає, а орендар приймає в строкове, платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення, що знаходиться за адресою: вул. Спортивна, 20, м. Дніпродзержинськ кадастровий номер 1210400000:02:003:0214, згідно з планом земельної ділянки, що додається.

Договір укладається строком до 28.02.2026 (п.3.1 договору).

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 25.03.2016 становить 4750474,91грн (п. 2.2 договору).

Пунктом 4.1 договору встановлено, що орендна плата вноситься «Орендарем» виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету у розмірі 142514,25 грн/рік без ПДВ, яка визначається відповідно до рішень міської ради від 12.07.2013 №842-38/VІ «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ» від 26.12.2014 №1168-58/VІ «Про внесення змін до рішення міської ради від 12.07.2013 №842-38/VІ про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ.

Пунктом 4.3 договору визначено, що орендна плата сплачується за фактичне користування земельною ділянкою у строки визначені Податковим кодексом України. Розмір орендної плати підлягає перерахуванню при зміні функціонального або цільового використання земельної ділянки.

Згідно з п. 4.4 договору, розмір орендної плати переглядається у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів ставки земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; в інших випадках, передбачених законодавчими актами України.

07.04.2016 сторонами було підписано акт прийому-передачі земельної ділянки, відповідно до якого позивач передав, а відповідач прийняв земельну ділянку загальною площею 1,4130га.

Позивачем було направлено на адресу відповідача проект додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 31.03.2016 №14200, згідно з якою, сторони дійшли згоди внести зміни у договір оренди земельної ділянки від 31.03.2016 №14200, виклавши пункти 2.2, 4.1 договору в наступній редакції:

- «п.2.2. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 10.08.2017 становить 5034477,02 грн.».

- «п.4.1 Орендна плата вноситься «Орендарем» виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету у розмірі 201379,08 грн/рік без ПДВ, яка визначається відповідно до рішень міської ради від 12.07.2013 №842-38/УІ «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ» та від 29.09.2017 №816-19/УІІ «Про затвердження Положення про порядок обчислення та сплати орендної плати за земельні ділянки у межах міста».

Додаткова угода набуває чинності з дня підписання її сторонами (п. 3).

24.10.2017 ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат» на адресу позивача направив вказаний проект додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 31.03.2016 №14200 разом із протоколом розбіжностей.

Відповідач у протоколі розбіжностей запропонував наступний зміст п. 3 договору: «Додаткова угода набуває чинності з 01.01.2019».

Суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні позову з таких підстав.

Як зазначалось вище, в позові Кам'янська міська рада вказує на необхідність внесення змін до п. 2.2, 4.1 договору оренди земельної ділянки від 31.03.2016 №14200, виклавши їх в наступній редакції:

- «п.2.2. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 10.08.2017 становить 5034477,02 грн.»;

- «п.4.1 Орендна плата вноситься «Орендарем» виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету у розмірі 201379,08 грн/рік без ПДВ, яка визначається відповідно до рішень міської ради від 12.07.2013 №842-38/VІ «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ» та від 29.09.2017 №816-19/УІІ «Про затвердження Положення про порядок обчислення та сплати орендної плати за земельні ділянки у межах міста».

В той же час, матеріали справи дозволяють зробити висновок про те, що пункти 2.2, 4.1 договору оренди саме в наведеній редакції були узгоджені сторонами ще до звернення Кам'янської міської ради з даним позовом.

Підтвердженням наведеного є те, що відповідач повернув позивачу 24.10.2017 проект додаткової угоди погодившись із вказаною редакцією пунктів 2.2, 4.1 договору оренди та надавши протокол розбіжностей лише в частині дати набуття чинності додатковою угодою - 01.01.2019.

Відповідно до статті 181 Господарського кодексу України проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках.

Сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору.

За наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.

Сторона, яка одержала протокол розбіжностей до договору, зобов'язана протягом двадцяти днів розглянути його, в цей же строк вжити заходів для врегулювання розбіжностей з другою стороною та включити до договору всі прийняті пропозиції, а ті розбіжності, що залишились неврегульованими, передати в цей же строк до суду, якщо на це є згода другої сторони.

У разі досягнення сторонами згоди щодо всіх або окремих умов, зазначених у протоколі розбіжностей, така згода повинна бути підтверджена у письмовій формі (протоколом узгодження розбіжностей, листами, телеграмами, телетайпограмами тощо).

Якщо сторона, яка одержала протокол розбіжностей щодо умов договору, заснованого на державному замовленні або такого, укладення якого є обов'язковим для сторін на підставі закону, або сторона - виконавець за договором, що в установленому порядку визнаний монополістом на певному ринку товарів (робіт, послуг), яка одержала протокол розбіжностей, не передасть у зазначений двадцятиденний строк до суду розбіжності, що залишилися неврегульованими, то пропозиції другої сторони вважаються прийнятими.

У разі якщо сторони не досягли згоди з усіх істотних умов господарського договору, такий договір вважається неукладеним (таким, що не відбувся). Якщо одна із сторін здійснила фактичні дії щодо його виконання, правові наслідки таких дій визначаються нормами Цивільного кодексу України.

Однак, позивач передав на вирішення суду не спірне питання щодо дати набрання чинності додатковою угодою, яке не було врегульовано сторонами, а питання узгодженої редакції пунктів 2.2, 4.1 договору оренди.

Наведене дозволяє стверджувати про відсутність порушеного права позивача, що є підставою для відмови в задоволенні позову.

З урахування відмови в позові з вказаних підстав, суд відмовляє в задоволенні клопотання відповідача про припинення провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

вирішив:

В позові відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено - 18.12.2017.

Суддя В.О. Татарчук

Повне рішення складено 13.12.2017