Постанова № 71073344, 14.12.2017, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

14 грудня 2017 року № 826/14774/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Шейко Т.І.

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовомГоловного управління ДФС у Київській областідо Приватного акціонерного товариства «Київспецтранс»простягнення податкової заборгованостіВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС у Київській області звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва в порядку адміністративного судочинства з позовом до Приватного акціонерного товариства «Київспецтранс», в якому просило стягнути з рахунків Приватного акціонерного товариства «Київспецтранс» (код ЄДРПОУ 02772037) у банках, що обслуговують боржника - 6887197,36 грн., в рахунок погашення податкового боргу.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначив, що зазначена вище податкова заборгованість виникла у платника податків у результаті донарахувань Відповідачу податкових зобов'язань по надходженню від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях.

Борг по надходженню від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях становить 6887197,36 грн. виник за результатами несплати самостійно задекларованих податкових зобов'язань, та нарахувань згідно:

- податкової декларації з екологічного податку за ІІ квартал 2016 року;

- податкової декларації з екологічного податку за ІІІ квартал 2016 року;

- податкової декларації з екологічного податку за IV квартал 2016 року;

- податкової декларації з екологічного податку за І квартал 2017 року;

- податкової декларації з екологічного податку за ІІ квартал 2017 року.

На підставі підпункту 20.1.4 пункту 20.1 статті 20 та пункту 75.1 статті 75, пункту 76.1 статті 76 Податкового кодексу України, проведено камеральну перевірку з питань своєчасності сплати екологічного податку визначеного в податковій декларації поданій до Обухівського відділення Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції за ІІ квартал 2015 року від 17 липня 2015 року №9150876655 та сплата згідно рішення суду про розстрочення (відстрочення) податкового боргу від 18 серпня 2015 року №826/11176/15.

Перевіркою встановлено, що Приватне акціонерне товариство «Київспецтранс» порушило термін сплати визначеного грошового зобов'язання по сплаті екологічного податку протягом строків, визначених пунктом 250.2 статті 250 Податкового кодексу України.

Згідно з актом перевірки від 27 жовтня 2016 року №568/1204/02772037/350, Відповідачу нараховано податкове повідомлення-рішення по надходженню від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах від 27 жовтня 2016 року №0003951204/697 на суму 33337,11 грн.

Відповідач не погодився з позовною заявою за наступних підстав.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків, крім випадків, передбачених податковим законодавством, самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Приватне акціонерне товариство «Київспецтранс» повідомило, що згідно довідки публічного акціонерного товариство «Банк Кліринговий дім» №06-08/3597 від 07 грудня 2017 року, на момент отримання позовної заяви про стягнення податкової заборгованості від 09 вересня 2017 року №37/10-36-10-07-04, Приватне акціонерне товариство «Київспецтранс» сплатило екологічний податок за кодом 19010300. Так, з 01 серпня 2017 року по 28 вересня 2017 року було сплачено суму у розмірі 160000,00 грн. з моменту отримання Приватним акціонерним товариством «Київспецтранс» позовної заяви про стягнення податкової заборгованості від 09 вересня 2017 року №37/10-36-10-07-04 та до 05 грудня 2017 року Приватним акціонерним товариством «Київспецтранс» сплачено ще 302500,00 грн.

Станом на 08 грудня 2017 року, Приватним акціонерним товариством «Київспецтранс» сплачено 462500,00 грн. екологічного податку.

Відповідач зазначає, що Приватне акціонерне товариство «Київспецтранс» сплатило борг в розмірі 462500,00 грн., що виник на підставі поданої платником податків Декларації за сплати екологічного податку за ІІ квартал 2016 року.

Відповідно до положень статті 131.2 Податкового кодексу України при погашенні суми податкового боргу (його частини) кошти, що сплачує такий платник податків, у першу чергу зараховуються в рахунок податкового зобов'язання. У разі повного погашення суми податкового боргу кошти, що сплачує такий платник податків, в наступну чергу зараховуються у рахунок погашення штрафів, в останню чергу зараховуються в рахунок пені. Якщо платник податків не виконує встановленої цим пунктом черговості платежів або не визначає її у платіжному документі (чи визначає з порушенням зазначеного порядку), контролюючий орган самостійно здійснює такий розподіл такої суми у порядку, визначеному цим пунктом.

Відповідач зауважує, що з огляду на вище зазначене Приватне акціонерне товариство «Київспецтранс» кожного дня частину грошей виділяє на сплату екологічного податку.

Також відповідач наголошує на тому, що у Приватного акціонерного товариства «Київспецтранс» склалась скрутна фінансова ситуація, що унеможливлює сплату поточних платежів до бюджету. Це пов'язано з тим, що Київською міською державною адміністрацією не відшкодовано різницю в тарифах, їх реальною вартістю. Низькі тарифи не дозволяють отримувати доходи, які мають бути.

Підприємство за останні роки зазнало збитків через не вирішення питання відшкодування втрат від подорожчання пального, яке витрачене на надання послуг з перевезення та захоронення відходів. Не вирішується питання щодо відшкодування втрат від сплати екологічного податку за розміщення великогабаритних відходів 2012-2017 роки.

В судове засідання представник позивача не прибув, через канцелярію суду подав клопотання про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника.

Представник відповідача позов не визнав.

Заслухавши пояснення представника відповідача, суд, з урахуванням клопотання представника позивача, ухвалив завершити розгляд справи в порядку письмового провадження.

Вирішуючи спір, суд виходить з наступного.

Приватне акціонерне товариство «Київспецтранс» є платником податків.

Позивачем було встановлено, що відповідач заборгував до бюджету 6887197,36 грн.

Борг по надходженню від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях, що становить становить 6887197,36 грн. виник за результатами несплати самостійно задекларованих податкових зобов'язань, та нарахувань згідно:

- податкової декларації з екологічного податку за ІІ квартал 2016 року;

- податкової декларації з екологічного податку за ІІІ квартал 2016 року;

- податкової декларації з екологічного податку за IV квартал 2016 року;

- податкової декларації з екологічного податку за І квартал 2017 року;

- податкової декларації з екологічного податку за ІІ квартал 2017 року.

Як зазначив представник відповідача у судовому засіданні, підприємством станом на 08 грудня 2017 року сплачено в рахунок погашення боргу з екологічного податку суму у розмірі 462500,00 грн., що підтверджується наявною у справі довідкою АБ «Кліринговий дім» №06-08/3597 від 07 грудня 2017 року.

Таким чином, залишилась не сплаченою сума 6424697,36 грн.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Усі громадяни щорічно подають до податкових інспекцій за місцем проживання декларації про свій майновий стан та доходи за минулий рік у порядку, встановленому законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України від 02.12.2010 року № 2755-VI.

Згідно з підпунктом 240.1.3 пункту 240.1 статті 240 платником екологічного податку є суб'єкти господарювання, юридичні особи, що не провадять господарську (підприємницьку) діяльність, бюджетні установи, громадські та інші підприємства, установи та організації, постійні представництва нерезидентів, включаючи тих, які виконують агентські (представницькі) функції стосовно таких нерезидентів або їх засновників, під час провадження діяльності яких на території України і в межах її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони здійснюються розміщення відходів (крім розміщення окремих видів (класів) відходів як вторинної сировини, що розміщуються на власних територіях (об'єктах) суб'єктів господарювання).

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно з пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до підпункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З урахуванням викладеного, суд вважає позовні вимоги частково обґрунтованими, а відтак задовольняє їх в частині стягнення непогашеної суми боргу у розмірі 6424697,36 грн.

Керуючись статтями 94, 128, 158 - 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов Головного управління ДФС у Київській області до Приватного акціонерного товариства «Київспецтранс» задовольнити частково.

2. Стягнути з рахунків Приватного акціонерного товариства «Київспецтранс» (код ЄДРПОУ 02772037) у банках, що обслуговують боржника - 6424697,36 грн. (шість мільйонів чотириста двадцять чотири тисячі шістсот дев'яносто сім гривень 36 коп.), в рахунок погашення податкового боргу.

3. В решті відмовити.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку, встановленому статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.І. Шейко