Постанова № 71072922, 13.12.2017, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

13 грудня 2017 р. № 820/2861/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рубан В.В.,

за участю секретаря судового засідання - Абояна І.І.

представник прокуратури - Комісар О.О ,

представник відповідача 1 - Подколзіної Ю.О.,

представник відповідача 2 - Волохової Ю.А.,

представника третьої особи - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Первомайської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави до Красноградської міської ради Харківської області, Красноградського житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства, третя особа: Красноградська районна рада про визнання незаконною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, керівник Первомайської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Красноградської міської ради Харківської області, третя особа: Красноградська районна рада, в якому (з урахуванням зміни позовних вимог) просив суд:

- визнати незаконною бездіяльність Красноградської міської ради та Красноградського житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства щодо не проведення інвентаризації та паспортизації об'єктів благоустрою населення, а саме: дитячих майданчиків розташованих за адресою: мікрорайон 3, м. Красноград, Харківська область.

- зобов'язати Красноградську міську раду та Красноградське житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство вчинити дії по розробленню та затвердженню планів технічної інвентаризації та паспортизації дитячих майданчиків, розташованих на третьому мікрорайоні м. Красноград, вирішити питання про проведення інвентаризації та паспортизації вказаних об'єктів благоустрою;

- стягнути з відповідачів - Красноградської міської ради (63304, Харківська область, м. Красноград, вул. Бєльовська, 94, Код ЄДРПОУ: 04058686) та Красноградського житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства (63304, Харківська область, м. Красноград, вул. Горького, 82, Код ЄДРПОУ: 03355258) понесені витрати на сплату судового збору.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Первомайською місцевою прокуратурою вивчено стан законності з питань дотримання законодавства України щодо благоустрою м. Красноград. За результатами вивчення виявлено ряд порушень щодо проведення технічної інвентаризації та паспортизації дитячих майданчиків, що негативно впливає на організацію належного утримання та раціонального використання територій, будівель та інженерних споруд, та може привести у разі їх не усунення, до настання тяжких наслідків. Первомайською місцевою прокуратурою встановлено, що на території м. Красноград на третьому мікрорайоні знаходиться 21 дитячий майданчик. Вказані дитячі майданчики перебувають у власності територіальної громади і знаходяться на балансі Красноградського житлового ремонтно -експлуатаційного підприємства. Однак, згідно інформації наданої Красноградського житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства від 29.05.2017, плани паспортизації та інвентаризації закріплених об'єктів благоустрою, а саме дитячих майданчиків, відсутні. Аналогічно вивченням Правил благоустрою населених пунктів Красноградської міської ради встановлено, що ними не затверджено плани інвентаризації та паспортизації дитячих майданчиків. Технічна інвентаризація та паспортизація обладнання (елементів) дитячих майданчиків не проводилася. Відповідно до інформації, розміщеної на офіційному сайті Красноградської міської ради дитячі ігрові та спортивні майданчики у м. Красноград почали встановлюватися з 2011 року. За вказаний період паспортизація та інвентаризація жодного з них так і не провелася, що говорить про повну бездіяльність Красноградської міської ради з вказаного питання та байдужість до життя та здоров'я дітей, проживаючих у м. Красноград. Отже, у результаті бездіяльності Красноградської міської ради, підприємства, установи та організації, фізичні особи-підприємці у сфері благоустрою, за відсутності затверджених планів інвентаризації та паспортизації об'єктів благоустрою (їх частин), позбавлені можливості проводити вказані заходи, у зв'язку із чим позивач звернувся до суду із вказаним позовом та просив суд його задовольнити.

В судовому засіданні прокурор підтримав заявлені вимоги адміністративного позову, просив суд задовольнити їх в повному обсязі.

Представник відповідача, Красноградської міської ради Харківської області, в судовому засіданні та поданих письмових запереченнях, проти позову заперечувала, зазначила, що вказані у позові дитячі майданчики знаходяться на балансі Красноградського житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства який здійснює функції власника на праві господарського відання. Жодних звернень від ЖРЕП до Красноградської міської ради - не надходило. Таким чином, Красноградська міська рада не має права складати згадані плани, оскільки, згідно п.п. 5.4.1. Статуту - співзасновники не мають права втручатися у господарську діяльність підприємства. Відповідно - затвердити Красноградська міська рада також їх не могла оскільки вони не були складені Красноградським житловим ремонтно-експлуатаційним підприємством та не подані на затвердження до Красноградської районної та Красноградської міської рад. Враховуючи вищенаведене, твердження позивача про бездіяльність Красноградської міської ради -безпідставні, а підстави для задоволення позову відсутні, тому у позові просила відмовити.

Представник відповідача, Красноградського житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства, в судовому засіданні та поданих письмових запереченнях, проти позову заперечувала, зазначила, що станом на травень місяць 2017 року Красноградським ЖРЕП документи з технічної інвентаризації та паспортизації дитячих майданчиків знаходилися в стадії розроблення. 24 липня 2017 р. виконавчим комітетом Красноградської міської ради № 129 було винесено рішення про зобов'язання Красноградське житлове ремонтно -експлуатаційне підприємство та Красноградський комбінат комунальних підприємств до 01.10.2017 р, привести всю документацію щодо дитячих ігрових та спортивних майданчиків у відповідності до затверджених цим рішенням форм.. На підставі вищезазначеного рішення та затверджених Правил утримання та експлуатації дитячих ігрових та спортивних майданчиків на території Крарноградської міської ради Красноградським ЖРЕП було проведено паспортизацію дитячих ігрових майданчиків на 3-му мкр-ні м. Красноград, були складені паспорти, складені інвентаризаційні плани вищевказаних майданчиків, відповідно до п.2.8 ч.II наказу Міністерства регіонального розвитку будівництва та житлово - комунального господарства України № 550 від 29.10.2012р." Про затвердження інструкції і проведення технічної інвентаризації та паспортизації об'єктів благоустрою населених пунктів ", та Акти огляду та перевірки обладнання дитячих ігрових та спортивних майданчиків. А отже, не вбачається бездіяльність відповідачів щодо не проведення інвентаризації та паспортизації об'єктів благоустрою населення, а саме: дитячих майданчиків розташованих на 3 мікрорайоні м. Красноград. Тобто, твердження позивача про бездіяльність відповідачів по справі безпідставні, а підстави для задоволення позову відсутні.

Представник третьої особи, Красноградської районної ради, в судове засідання не прибув, був повідомлений належним чином про час, дату та місце розгляду справи.

Суд вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що Первомайською місцевою прокуратурою за результатами вивчення стану законності з питань дотримання законодавства України щодо благоустрою м. Красноград виявлено ряд порушень щодо проведення технічної інвентаризації та паспортизації дитячих майданчиків.

Так, Первомайською місцевою прокуратурою встановлено, що на території м. Красноград на третьому мікрорайоні знаходиться 21 дитячий майданчик: ігровий майданчик, розташований на мікрорайон 3, буд.1; ігровий майданчик, розташований на мікрорайоні 3, буд.3; ігровий майданчик, розташований на мікрорайоні 3, буд.9а; ігровий майданчик, розташований на мікрорайоні 3, буд.10; ігровий майданчик, розташований на мікрорайоні 3, буд.12; ігровий майданчик, розташований на мікрорайоні 3, буд.13; ігровий майданчик, розташований на мікрорайоні 3, буд.136; ігровий майданчик, розташований на мікрорайоні 3, буд.14; ігровий майданчик, розташований на мікрорайоні 3, буд.15; ігровий майданчик, розташований на мікрорайоні 3, буд.17; ігровий майданчик, розташований на мікрорайоні 3, буд.18; ігровий майданчик, розташований на мікрорайоні 3, буд.19а; ігровий майданчик, розташований на мікрорайоні 3, буд.196; ігровий майданчик, розташований на мікрорайоні 3, буд.21; ігровий майданчик, розташований на мікрорайоні 3, буд.216; ігровий майданчик, розташований на мікрорайоні 3, буд.22; ігровий майданчик, розташований на мікрорайоні 3, буд.23; ігровий майданчик, розташований на мікрорайоні 3, на алеї біля маг.«Норма»; ігровий майданчик, розташований на мікрорайоні 3, буд.31; ігровий майданчик, розташований на мікрорайоні 3, буд.2; спортивний майданчик, розташований на мікрорайоні3,буд.2.

Вказані дитячі майданчики перебувають у власності територіальної громади і знаходяться на балансі Красноградського житлового ремонтно - експлуатаційного підприємства.

Рішенням ХХХІ сесії VI скликання Красноградської міської ради від 27 березня 2012 року Затверджені Правила благоустрою та забезпечення чистоти і порядку та дотримання тиші в місті Красноград, селищах Дослідне, Степове, Куми (а.с.19-42).

Так, відповідно до п.1.4 Розділу І Правил Правил благоустрою та забезпечення чистоти і порядку та дотримання тиші в місті Красноград, селищах Дослідне, Степове, Куми, організацію благоустрою міста Краснограда забезпечують органи місцевого самоврядування відповідно до повноважень, встановлених законом, їх положеннями, статутами. Благоустрій здійснюється в обов'язковому порядку на всій території міста Краснограда.

Питання, вирішення яких віднесено до виключної компетенції сільської, селищної, міської ради передбачено у статті 26 Закону України від 21 травня 1997 року № 280/97-ВР "Про місцеве самоврядування в Україні" (далі за текстом - Закон №280/97-ВР).

Відповідно до п. 44 ч. 1 ст. 26 Закону №280/97-ВР, виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються питання щодо встановлення відповідно до законодавства правил з питань благоустрою території населеного пункту, забезпечення в ньому чистоти і порядку, торгівлі на ринках, додержання тиші в громадських місцях, за порушення яких передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до абз.1 ч.1 статті 1 Закону України "Про благоустрій населених пунктів" від 6 вересня 2005 року № 2807-IV (далі за текстом - Закон № 2807-IV) благоустрій населених пунктів - є комплекс робіт з інженерного захисту, розчищення, осушення та озеленення території, а також соціально-економічних, організаційно-правових та екологічних заходів з покращання мікроклімату, санітарного очищення, зниження рівня шуму та інше, що здійснюються на території населеного пункту з метою її раціонального використання, належного утримання та охорони, створення умов щодо захисту і відновлення сприятливого для життєдіяльності людини довкілля.

Відповідно до абз. 5 ч.1 ст.1 вказаного Закону, під заходами з благоустрою населених пунктів слід розуміти роботи щодо відновлення, належного утримання та раціонального використання територій, охорони та організації упорядкування об'єктів благоустрою з урахуванням особливостей їх використання.

Згідно з частиною 1 статті 2 Закону № 2807-IV, благоустрій населених пунктів передбачає: 1) розроблення і здійснення ефективних і комплексних заходів з утримання територій населених пунктів у належному стані, їх санітарного очищення, збереження об'єктів загального користування, а також природних ландшафтів, інших природних комплексів і об'єктів; 2) організацію належного утримання та раціонального використання територій, будівель, інженерних споруд та об'єктів рекреаційного, природоохоронного, оздоровчого, історико-культурного та іншого призначення; 3) створення умов для реалізації прав та виконання обов'язків суб'єктами у сфері благоустрою населених пунктів.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 20 Закону № 2807-IV, організацію благоустрою населених пунктів забезпечують місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування відповідно до повноважень, установлених законом. Благоустрій здійснюється в обов'язковому порядку на всій території населеного пункту (села, селища, міста).

Відповідно до частини 1 статті 10 Закону № 2807-IV, до повноважень сільських, селищних і міських рад у сфері благоустрою населених пунктів належить, зокрема, затвердження місцевих програм та заходів з благоустрою населених пунктів, затвердження правил благоустрою територій населених пунктів, створення в разі необхідності органів і служб для забезпечення здійснення спільно з іншими суб'єктами комунальної власності благоустрою населених пунктів, визначення повноважень цих органів (служб), визначення на конкурсних засадах підприємств, установ та організацій (балансоутримувачів), відповідальних за утримання об'єктів благоустрою.

За змістом пунктів 1, 2 частини першої статті 13 Закону № 2807-IV, об'єктами благоустрою населених пунктів, серед іншого, є території загального користування та прибудинкові території.

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 21 Закону № 2807-IV, елементами (частинами) об'єктів благоустрою є обладнання (елементи) дитячих, спортивних та інших майданчиків.

Пунктом 5 частини 2 статті 18 Закону № 2807-IV передбачено, що підприємства, установи та організації у сфері благоустрою населених пунктів зобов'язані проводити згідно з планами, затвердженими органами державної влади, органами місцевого самоврядування, інвентаризацію та паспортизацію закріплених за ними об'єктів благоустрою (їх частин), що здійснюються у порядку, затвердженому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства.

На виконання наведених вище положень статті 18 Закону № 2807-IV Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України наказом від 29 жовтня 2012 року № 550 затвердило Інструкцію з проведення технічної інвентаризації та паспортизації об'єктів благоустрою населених пунктів (далі - Інструкція № 550).

Згідно з пунктом 1.3 Інструкції з проведення технічної інвентаризації та паспортизації об'єктів благоустрою населених пунктів затвердженої Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 29.10.2012 року за № 550 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 19 листопада 2012 року № 1937/22249 (далі за текстом - Інструкція № 550), під паспортизацією об'єктів благоустрою слід розуміти складання технічних паспортів об'єктів благоустрою за результатами їх інвентаризації; під технічною інвентаризацією об'єктів благоустрою - сукупність заходів з обстеження, спрямованих на підтвердження наявності об'єктів нерухомого майна, елементів благоустрою та оцінку їх технічного стану, а також наявності інженерних мереж на об'єкті благоустрою.

Відповідно до пункту 1.4 Інструкції № 550 технічна інвентаризація та паспортизація об'єктів благоустрою проводяться власником, балансоутримувачем або виконавцем на підставі договору із замовником або самостійно.

Пунктом 1.5 Інструкції № 550 також передбачено, що технічна інвентаризація об'єктів благоустрою може бути плановою або позаплановою. Планова технічна інвентаризація повинна проводитись згідно з планами, затвердженими органами державної влади та органами місцевого самоврядування.

Суд також зазначає, що для підтримання об'єктів благоустрою у належному стані Закон № 2807-IV зобов'язує, зокрема, підприємства, установи, організації у сфері благоустрою населених пунктів проводити їх планову інвентаризацію та паспортизацію. Однією з необхідних умов для належного виконання цього обов'язку є наявність затвердженого плану проведення таких заходів з благоустрою населеного пункту.

За змістом наведених вище положень Закону № 2807-IV та прийнятої на його виконання Інструкції № 550, затвердження планів інвентаризації та паспортизації об'єктів благоустрою м. Краснограда є компетенцією Красноградської міської ради Харківської області.

Таким чином, організацію благоустрою території м. Красноград повинна забезпечувати Красноградська міська рада Харківської області, до компетенції якої віднесено, зокрема, затвердження правил і заходів благоустрою населеного пункту.

Крім того суд зазначає, згідно наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 550 від 29.10.2012 року «Про затвердження інструкції з проведення технічної інвентаризації та паспортизації об'єктів благоустрою населених пунктів» технічна інвентаризація та паспортизація об'єктів благоустрою проводяться власником, балансоутримувачем або виконавцем на підставі договору із замовником або самостійно.

Вищезгадані дитячі майданчики знаходяться на балансі Красноградського житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства і які здійснюють функції власника на праві господарського відання.

Судовим розглядом встановлено, що 24.07.2017 р. виконавчим комітетом Красноградської міської ради № 129 прийнято рішення про зобов'язання Красноградське житлове ремонтно -експлуатаційне підприємство та Красноградський комбінат комунальних підприємств до 01.10.2017 р, привести всю документацію щодо дитячих ігрових та спортивних майданчиків у відповідності до затверджених цим рішенням форм.. На підставі вищезазначеного рішення та затверджених Правил утримання та експлуатації дитячих ігрових та спортивних майданчиків на території Крарноградської міської ради Красноградським ЖРЕП було проведено паспортизацію дитячих ігрових майданчиків на 3-му мкр-ні м. Красноград, були складені паспорти, складені інвентаризаційні плани вищевказаних майданчиків, відповідно до п.2.8 ч.II наказу Міністерства регіонального розвитку будівництва та житлово - комунального господарства України № 550 від 29.10.2012р." Про затвердження інструкції і проведення технічної інвентаризації та паспортизації об'єктів благоустрою населених пунктів ", та Акти огляду та перевірки обладнання дитячих ігрових та спортивних майданчиків.

Однак, суд зазначає, що надані до матеріалів справи акти огляду та перевірки дитячих ігрових майданчиків та спортивних майданчиків, паспорти, журнали контролю по дитячим майданчикам ЖРЕП, не відповідають вимогам Інструкції з проведення технічної інвентаризації та паспортизації об'єктів населених пунктів, № 550.

Так, п. 1.6. Інструкції передбачено, що на підставі матеріалів технічної інвентаризації об'єктів благоустрою на кожний об'єкт благоустрою складається інвентаризаційна справа згідно з додатком 1 до цієї Інструкції.

Склад інвентаризаційної справи визначається відповідно до опису інвентаризаційної справи, наведеного в додатку 2 до цієї Інструкції.

Пунктом 2.1. Інструкції встановлено, що що при проведенні робіт з технічної інвентаризації об'єктів благоустрою виконавцем обов'язкова участь представника замовника, у присутності якого проводиться обстеження, що фіксується на абрисі (в ескізі), складеному згідно з додатком З до цієї Інструкції.

Відповідно до п. 3.1 Інструкції на основі проведеної інвентаризації об'єкта благоустрою складається його технічний паспорт за зразком, наведеним у додатку 5 до цієї Інструкції (далі - технічний паспорт), який затверджується власником (балансоутримувачем) цього об'єкта благоустрою та підписується представником виконавця.

У пункті 3.4. Інструкції зазначено, що складання паспорта на атракціонну техніку, розташовану на об'єкті благоустрою, здійснюється згідно з додатком 3 до Правил будови і безпечної експлуатації атракціонної техніки, затверджених наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 01 березня 2006 року № ПО, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 07 квітня 2006 року за № 405/12279 (далі - Правила).

Відповідно до п.1.2 Правил дія цих Правил поширюється на суб'єктів господарювання, які здійснюють виготовлення, монтаж,ремонт, реконструкцію, налагодження і забезпечення безпечної експлуатації стаціонарних, пересувних і мобільних атракціонів таких типів:

- обладнання дитячих ігрових майданчиків, у тому числі каруселі, гойдалки, качалки, гірки тощо.

Згідно з п.7.1.8. Правил виготовлені атракціони мають бути споряджені експлуатаційними документами: паспортом, зразок якого наведений в додатку 3; настановою з експлуатації; інструкцією з монтажу, пуску, регулювання та обкатки, а також іншою документацією, передбаченою технічними умовами на конкретний атракціон.

З урахуванням викладено, суд приходить до висновку, що оскільки надані відповідачем документи, складені у довільній формі та не відповідають додаткам до Інструкції то не можуть вважатися доказами належного проведення інвентаризації та паспортизації об'єктів благоустрою.

Частиною 2 ст.71 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Суд відмічає, що заперечуючи проти позову, відповідач за правилами ч.2 ст.71 КАС України не довів юридичної та фактичної обґрунтованості мотивів винесення спірного податкового повідомлень-рішення.

Згідно з ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Також, згідно статті 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до положень частини 1 ст. 23 Закону України "Про прокуратуру", представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом.

При зазначених обставинах, суд не вбачає в діях Красноградської міської ради Харківської області та Красноградського житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства незаконної бездіяльність та приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню в частині зобов'язання Красноградської міської ради та Красноградського житлово ремонтно-експлуатаційного підприємства вчинити дії по розробленню та затвердженню планів технічної інвентаризації та паспортизації дитячих майданчиків, розташованих на третьому мікрорайоні м. Красноград, вирішити питання про проведення інвентаризації та паспортизації вказаних об'єктів благоустрою, відповідно до положень Закону України "Про благоустрій населених пунктів" від 06.09.2015р. № 2807-IV та Інструкції з проведення технічної інвентаризації та паспортизації об'єктів благоустрою населених пунктів, затвердженої наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 550 від 29.10.2012 р.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 9, 11, 94, 159, 160- 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Первомайської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави до Красноградської міської ради Харківської області, Красноградського житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства, третя особа: Красноградська районна рада про визнання незаконною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Зобов'язати Красноградську міську раду та Красноградське житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство вчинити дії по розробленню та затвердженню планів технічної інвентаризації та паспортизації дитячих майданчиків, розташованих на третьому мікрорайоні м. Красноград, вирішити питання про проведення інвентаризації та паспортизації вказаних об'єктів благоустрою, відповідно до положень Закону України "Про благоустрій населених пунктів" від 06.09.2015р. № 2807-IV та Інструкції з проведення технічної інвентаризації та паспортизації об'єктів благоустрою населених пунктів, затвердженої наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 550 від 29.10.2012 р.

В іншій частині позовні вимоги залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У повному обсязі постанова виготовлена 18.12.2017 р.

Суддя Рубан В.В.