Ухвала суду № 71055384, 07.12.2017, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Бишевська Н.А., розглянувши апеляційну скаргу Громадської організації "Дніпропетровський незалежний правозахисний центр" в інтересах члена своєї громадської організації ОСОБА_1 на ухвалу: Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2017 р. у справі № 804/6946/17 за позовом Громадської організації "Дніпропетровський незалежний правозахисний центр" в інтересах члена своєї громадської організації ОСОБА_1 до Кіровського районного суду м. Дніпропетровська про визнання протиправними дій, визнання незаконним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.10.2017 адміністративний позов ГО «Дніпропетровський незалежний правозахисний цент» в інтересах ОСОБА_1 залишено без руху.

Не погодившись з рішенням суду, Громадська організація «Дніпропетровський незалежний правозахисний цент» в інтересах ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17.11.2017 апеляційну скаргу скаржника залишено без руху і надано десятиденний строк з дати отримання цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме надання:

- документу про сплату судового збору у розмірі та порядку, передбаченому чинним законодавством.

На виконання вимог ухвали суду подана письмова заява про усунення недоліків, в якій позивач наполягає на тому, що Громадська організація «Дніпропетровська незалежна правозахисна громадська організація», яка діє без статусу юридичної особи (позивач), не повинен сплачувати судовий збір. При цьому позивач посилається на ст. 2 Закону України «Про судовий збір».

Громадська організація «Дніпропетровський незалежний правозахисний центр», діюча в інтересах члена своєї громадської організації ОСОБА_1, у заяві на усунення недоліків, зазначає, що достатніми підставами для подання апеляційної скарги без сплати судового збору, є статус організації, як громадської та неприбуткової, без створення юридичної особи, крім того, зазначає, що право на звернення до суду гарантовано кожному.

Суд приймає до уваги доводи заявника апеляційної скарги, проте вважає за потрібне наголосити, що Закон України «Про судовий збір» не передбачає пільг по сплаті судового збору для неприбуткових організацій, не виключає з платників судового збору громадські організації.

Також, суд зазначає, що згідно з Рішенням Конституційного Суду України № 9-зп від 25 грудня 1997 року, частину першу статті 55 Конституції України треба розуміти так, що кожному гарантується захист прав і свобод у судовому порядку. Суд не може відмовити у правосудді, якщо громадянин України, іноземець, особа без громадянства вважають, що їх права і свободи порушені або порушуються, створено або створюються перешкоди для їх реалізації або мають місце інші ущемлення прав та свобод. Відмова суду у прийнятті позовних та інших заяв, скарг, оформлених відповідно до чинного законодавства, є порушенням права на судовий захист, яке згідно зі статтею 64 Конституції України не може бути обмежене.

Крім того, Кодекс адміністративного судочинства України визначає юрисдикцію, повноваження адміністративних судів щодо розгляду адміністративних справ, порядок звернення до адміністративних судів та порядок здійснення адміністративного судочинства (стаття 1 Кодексу адміністративного судочинства України).

Частиною 6 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Проте, Громадською організацією «Дніпропетровський незалежний правозахисний центр», діючою в інтересах члена своєї громадської організації ОСОБА_1, не підтверджено неможливість сплатити судового збору за подання апеляційної скарги у порядку та розмірі встановленому законом, не наведено підстав та не підтверджено неможливість сплати судового збору ОСОБА_1, чиї інтереси представляє громадська організація.

Відповідно до частини 3 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Таким чином, у зв'язку з неусуненням недоліків апеляційна скарга підлягає поверненню відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 3 ст. 108 , ч. 5 ст. 189 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Громадської організації "Дніпропетровський незалежний правозахисний центр" в інтересах члена своєї громадської організації ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2017 р. у справі № 804/6946/17 - повернути заявнику.

Копію ухвали направити заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом місяця з дня її отримання шляхом подання касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

Суддя Н.А. Бишевська