Постанова № 71027222, 14.12.2017, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 грудня 2017 р. Справа № 805/3984/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області до приватного підприємства Промметбуд про стягнення податкової заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної фіскальної служби у Київській області звернулось до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства Промметбуд про стягнення податкової заборгованості в сумі 818566,06 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач за результатами фінансово-господарської діяльності має податковий борг по податку на додану вартість та податку на прибуток підприємств в сумі 818566,06 грн., який складається з самостійно визначених податкових зобовязань та нарахованих контролюючим органом штрафних санкцій по податку на додану вартість та податку на прибуток. Відповідачем у добровільному порядку узгоджені податкові зобовязання не сплачені, у звязку з чим позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг.

Представник позивача до судового засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, через канцелярію суду надав клопотання, в якому просив суд розглянути справу без його участі в порядку письмового провадження.

Представник відповідача до судового засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, будь яких заперечень чи клопотань до суду не надав.

За приписами ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

За приписами частини 6 статті 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає адміністративний позов таким, що підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, приватне підприємство Промметбуд (ЄДРПОУ 37197212) зареєстроване як юридична особа 05.11.2010 року, №13371020000000667 за адресою: 84333, м. Краматорськ, вул. Маяковського, 1. Основний вид діяльності - виробництво ядерних матеріалів (код КВЕД 24.46).

На даний час за ПП Промметбуд рахується податковий борг у сумі 818566,06 грн., який складається з податку на додану вартість у сумі 761028,34 грн. та з податку на прибуток у сумі 57537,72 грн.

Податковий борг з ПДВ виник в результаті несплати задекларованих зобов'язань у сумі 124625,55 грн. по декларації з ПДВ від 19.05.2014 року №9028478659; несплати по акту, несплати задекларованих зобов'язань у сумі 43068,00 грн. по декларації з ПДВ від 18.06.2014 року №9034842671; несплати задекларованих зобов'язань у сумі 241544,00 грн. по декларації з ПДВ від 18.07.2014 року №9041550406; несплати задекларованих зобов'язань у сумі 20122,00 грн. по декларації з ПДВ від 19.08.2014 року №9048270141; несплати задекларованих зобов'язань у сумі 25,00 грн. по уточнюючій декларації з ПДВ від 18.09.2014 року № НОМЕР_1; несплати задекларованих зобов'язань у сумі 48179,00 грн. по декларації з ПДВ від 18.09.2014 року №9053757883; несплати задекларованих зобов'язань у сумі 37104,00 грн. по декларації з ПДВ від 18.09.2014 року №9053757883; несплати задекларованих зобов'язань у сумі 13443,00 грн. по декларації з ПДВ від 19.12.2014 року №9073739850; несплати задекларованих зобов'язань у сумі 240,00 грн. по декларації з ПДВ від 19.01.2015 року №9078333021; несплати задекларованих зобов'язань у сумі 77,00 грн. по декларації з ПДВ від 16.02.2015 року №9016236535; несплати задекларованих зобов'язань у сумі 81787,00 грн. по декларації з ПДВ від 19.05.2015 року №9099984714; несплати задекларованих зобов'язань у сумі 103760,00 грн. по декларації з ПДВ від 19.07.2015 року №9152579488; несплати по акту, ППР від 03.06.2016 року №0003921011 у сумі 163581,45 грн. (осн. платіж), 32716,29 грн. (штрафна санкція); пеня за несвоєчасну сплату 14311,90 грн.

Отже податковий борг з ПДВ становить 761028,34 грн.

Податковий борг з податку на прибуток в розмірі 57537,72 грн. виник на підставі несплати по акту камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток ППР від 03.09.2014 року №0004850 у сумі 1861,70 грн. (штрафна санкція); несплати по акту камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток ППР від 04.11.2014 року №0005470 у сумі 372,34 грн. (штрафна санкція); несплати по акту камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток ППР від 03.12.2014 року №0006090 у сумі 74,47 грн. (штрафна санкція); несплати задекларованих зобов'язань у сумі 19505,00 грн. по декларації з податку на прибуток від 25.02.2015 року №9081038934; несплати задекларованих зобов'язань у сумі 25275,00 грн. по декларації з податку на прибуток від 26.02.2016 року №9276195708; несплати задекларованих зобов'язань у сумі 1116,00 грн. по декларації з податку на прибуток від 29.04.2016 року №9068203613; несплати задекларованих зобов'язань у сумі 594,00 грн. по декларації з податку на прибуток від 08.08.2016 року №9138838311; несплати задекларованих зобов'язань у сумі 6192,00 грн. по декларації з податку на прибуток від 10.11.2016 року №9214224048; несплати задекларованих зобов'язань у сумі 53,00 грн. по декларації з податку на прибуток від 01.12.2016 року №9230582001; несплати задекларованих зобов'язань у сумі 1756,00 грн. по декларації з податку на прибуток від 30.12.2016 року №9230582001; несплати задекларованих зобов'язань у сумі 196,00 грн. по декларації з податку на прибуток від 07.02.2017 року №9269436349.

Загальна сума заборгованості відповідача по податку на прибуток підприємств складає 57537,72 грн.

Наявність зазначених сум податкового боргу підтверджується даними зворотного боку інтегрованої картки платника за грошовими зобов'язаннями по платежам "Податок на додану вартість" та "Податок на прибуток приватних підприємств". У зв'язку з несплатою вищезазначеної суми, грошові зобов'язання відповідача набуло статусу податкового боргу (а.с. 94-69, 97-105).

Згідно із ст. 67 Конституції України встановлено - кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Стаття 68 Конституції України ж передбачає, що кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України, законів України.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст.16 Податкового кодексу України (далі- ПК України), встановлено обов'язок платника податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.36.1 ст. 36 ПК України - податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Згідно з п.46.1 ст. 46 ПК України, податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов'язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п.49.1 ст. 49 ПК України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.

Пунктом 49.2 ст. 49 ПК України передбачено, що платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об'єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є. Цей абзац застосовується до всіх платників податків, в тому числі платників, які перебувають на спрощеній системі оподаткування обліку та звітності.

Податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює, зокрема: календарному місяцю протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця або календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним, крім випадків, передбачених розділом IV цього Кодексу (п. 49.18 ст.49 ПК України).

Згідно із п.п. 9.1.1 та п.п.9.1.3 п. 9.1 ст.9 ПК - податок на додану вартість та податок на прибуток підприємств належать до загальнодержавних податків і зборів.

Звітним (податковим) періодом для податку на додану вартість є один календарний місяць (п. 202.1 ст.202 ПК України).

Відповідно до п. 203.2 ст. 203 ПК України - сума податкового зобов'язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Згідно з п.п.133.1.1 п.133.1 ст. 133 ПК України - платниками податку на прибуток з числа резидентів є суб'єкти господарювання - юридичні особи, які провадять господарську діяльність як на території України, так і за її межами, крім юридичних осіб, визначених пунктами 133.4 та 133.5 цієї статті.

Положеннями п.п.134.1.1 п.134.1 ст. 134 ПК України визначено, що об'єктом оподаткування є прибуток із джерелом походження з України та за її межами, який визначається шляхом зменшення суми доходів звітного періоду, визначених згідно зі статтями 135-137 цього Кодексу, на собівартість реалізованих товарів, виконаних робіт, наданих послуг та суму інших витрат звітного податкового періоду, визначених згідно зі статтями 138-143 цього Кодексу, з урахуванням правил, встановлених статтею 152 цього Кодексу.

Пунктами 54.1, 54.2 ст. 54 ПК України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Грошове зобов'язання щодо суми податкових зобов'язань з податку, що підлягає утриманню та сплаті (перерахуванню) до бюджету в разі нарахування/виплати доходу на користь платника податку - фізичної особи, вважається узгодженим податковим агентом або платником податку, який отримує доходи не від податкового агента, в момент виникнення податкового зобов'язання, який визначається за календарною датою, встановленою розділом V цього Кодексу для граничного строку сплати податку до відповідного бюджету.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України - платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 57.3 ст. 57 ПК України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1.-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків. Коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п. 58.2. ст.58 ПК України - податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з п. 58.3 ст.58 ПК України - податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

Відповідно до п. 42.2 ст. 42 ПК України, документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків або його законному чи уповноваженому представникові.

Так, зважаючи на відсутність доказів оскарження платником вищезазначених актів перевірок та винесених на їх підставі податкових повідомлень-рішень сума заборгованості відповідача за вказаними рішеннями ГУ ДФС у Київській області, є узгодженою, і набула статусу податкового боргу платника податків.

Підпунктом 14.1.162 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено поняття "пеня", у відповідності до якого - це сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

Статтею 129 ПК України встановлено, що після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - після спливу 90 днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом;

б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом;

Згідно із п. 129.2 ст. 129 ПК України - у разі скасування нарахованого контролюючим органом грошового зобов'язання (його частини) у порядку адміністративного та/або судового оскарження пеня за період заниження такого грошового зобов'язання (його частини) скасовується.

- у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження);

- у день настання строку погашення податкового зобов'язання, визначеного податковим агентом при виплаті (нарахуванні) доходів на користь платників податків - фізичних осіб, та/або контролюючим органом під час перевірки такого податкового агента.

Пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті. Пеня, визначена підпунктом 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті, нараховується із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день заниження. Пеня, визначена підпунктом 129.1.3 пункту 129.1 цієї статті, нараховується із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виплати (нарахування) доходів на користь платників податків - фізичних осіб (п. 129.4 ст. 129 ПК України).

Згідно з п. 14.1.175 ст.14 ПК України - податковим боргом вважається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 95.2. ст. 95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України - у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вимог зазначеної норми, відповідачу рекомендованим листом з повідомленням була направлена податкова вимога форми «Ю» №186-19 від 08.10.2013 року на суму 142320,00 грн.

За правилами, визначеними п. 59.5 статті 59 ПК України у разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до вимог ст. 58.3, 59.1 ПК України податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Доказів оскарження вищезазначеної вимоги відповідачем до суду не надано.

Таким чином, загальна сума заборгованості ТОВ ПП «Промметбуд» становить 818566,06 грн., в тому числі заборгованість з ПДВ складає 761028,34 грн., з податку на прибуток 57537,32 грн., та на момент розгляду справи є непогашеною.

Контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи (п. 41.1 ст. 41 ПК України).

Відповідно до п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України - контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п.п. 95.1, 95.2 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше, ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПК України - стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направлено до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до пп.20.1.19 п.20.1 ст.20 ПК України, контролюючі органи мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою.

Відповідно до п.20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

На підставі викладеного, з урахуванням відсутності заперечень та відсутністю доказів остаточної сплати узгоджених зобов'язань, суд доходить висновку, що позов Головного управління ДФС у Київській області до приватного підприємства «Промметбуд» про стягнення заборгованості підлягає задоволенню.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. У звязку з чим, судові витрати не підлягають стягненню з відповідача.

Керуючись ст.ст. 71, 94, 158-164, 167 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області до приватного підприємства Промметбуд про стягнення податкової заборгованості в сумі 818566,06 грн. - задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків приватного підприємства «Промметбуд» (ЄДРПОУ 37197212, юридична адреса: 84333, Донецька область, місто Краматорськ, вулиця Маяковського, будинок 1) у банках, що обслуговують боржника, в рахунок погашення податкового боргу в сумі 818566 (вісімсот вісімнадцять тисяч пятсот шістдесят шість) грн. 06 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Загацька Т. В.