Постанова № 7095747, 07.12.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

07 грудня 2009 року Справа № 2а-6424/09/0870 (11 год. 30 хв.) м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Прудивуса О.В.,

розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом: прокурора Орджонікідзевського району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до: відкритого акціонерного товариства «Завод «Львівсільмаш» про: стягнення заборгованості.

25.11.2009 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов прокурора Орджонікідзевського району м. Запоріжжя  в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя (далі – позивач) до відкритого акціонерного товариства «Завод «Львівсільмаш» (далі – відповідач), в якому позивач просить стягнути з відповідача недоїмку по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за жовтень 2009 року в сумі 146 333 грн. 99 коп. в рахунок погашення заборгованості перед бюджетом на користь управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя (код ЄДРПОУ 20508396; п/р 25601301001080; МФО 313957; Банк: Запорізьке обласне управління ВАТ «Державний ощадний банк України»).

Позовні вимоги обґрунтовані наступним.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV (далі – Закон № 1058-IV) страхувальники зобов’язані  сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до наданих відповідачем розрахунків сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за жовтень 2009 року та картки особового рахунку страхувальника юридичної особи, нараховані страхові внески до сплати у сумі 146 333,99 грн.

З наведеного позивач доходить висновку, що станом на 23.11.2009 борг по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідача за жовтень 2009 року перед бюджетом Пенсійного фонду України становить 146 333 грн. 99 коп.

Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 26.11.2009 було відкрито провадження у справі, попереднє судове засідання призначено на 07.12.2009.

03.12.2009 до суду надійшли клопотання прокурора та позивача про підтримку заявлених позовних вимог та розгляд справи за їх відсутності.

04.12.2009 до суду надійшла заява представника відповідача про визнання позовних вимог та розгляд справи за відсутності представника відповідача.

Згідно з ч. 3 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Керуючись ст. 122 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду даної справи в порядку письмового провадження.

Суд, розглянувши матеріали і з’ясувавши обставини адміністративної справи та дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з наданим позивачем розрахунком суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті відповідачем за 10 місяць 2009 року, від 19.11.2009 та картками обліку особового рахунку страхувальника юридичної особи загальна сума страхових внесків, що підлягає сплаті відповідачем за жовтень 2009 року становить 146 333,99 грн.

Частиною 6 ст. 20 Закону 1058-IV встановлено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Базовим звітним періодом для відповідача є календарний місяць.

У цій же частині закону зазначено, що перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення із цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань.

Згідно з ч.ч. 9, 10 ст. 20 Закону 1058-IV днем сплати страхових внесків вважається  у разі перерахування сум страхових внесків у безготівковій формі з банківського рахунку страхувальника на банківський рахунок органу Пенсійного фонду або у випадках, передбачених цим Законом, на рахунок Накопичувального фонду – день списання установою банку, установою Державного казначейства України суми платежу з банківського (спеціального реєстраційного) рахунку страхувальника незалежно від часу її зарахування на банківський рахунок органу Пенсійного фонду; у разі сплати сум страхових внесків готівкою – день внесення страхувальником коштів у банківську установу чи відділення зв’язку для перерахування на банківські рахунки органу Пенсійного фонду та/або Накопичувального фонду. Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом.

За правилами ст. 106 Закону № 1058-IV,  у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов’язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі – недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

Наданим позивачем розрахунком боргу відповідача від 23.11.2009 № 11227/03 (далі – розрахунок) підтверджується наявність у відповідача станом на 20.11.2009 недоїмки по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за 10 місяців 2009 року у сумі 954 084,35 грн.

Відповідно до карток обліку особового рахунку страхувальника юридичної особи загальна сума недоїмки відповідача по внесках станом на 20.11.2009 становить                        3 165 248,01 грн., а загальний борг відповідача, з урахуванням пені та фінансових санкцій, становить 3 849 873,23 грн.

Як вбачається з розрахунку, відповідач у жовтні 2009 року сплатив внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у сумі 241 219,88 грн.

Згідно з ч. 5. ст. 106 Закону № 1058-IV  за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Враховуючи загальну суму недоїмки відповідача у розмірі 3 165 248,01 грн., суд вважає правомірними вимоги позивача щодо стягнення з відповідача недоїмки по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за жовтень 2009 року у сумі         146 333 грн. 99 коп.

04.12.2009 судом отримано заяву представника відповідача про визнання адміністративного позову у повному обсязі.

Згідно з ч. 1 ст. 112 КАС України відповідач може визнати адміністративний позов повністю або частково. Визнання адміністративного позову під час підготовчого провадження має бути викладено в адресованій суду письмовій заяві, яка приєднується до справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 59 КАС України представник, який бере участь в адміністративному процесі на основі договору, має право визнати адміністративний позов, якщо це право спеціально обумовлено у виданій йому довіреності.

У доданій до заяви про визнання адміністративного позову довіреності від 22.07.2009 представнику відповідача надано право визнавати позов повністю або частково.

Відповідно до ч. 4 ст. 112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Ст. 121 КАС України встановлено, що суд має право прийняти постанову про задоволення адміністративного позову, якщо під час попереднього провадження відповідач визнав позов.

Виходячи, з наведених норм КАС України, суд приймає визнання позову відповідачем, оскільки воно не суперечить закону та не порушує будь-чиїх прав, свобод та інтересів.

Враховуючи вищезазначене, на підставі ст. 106  Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV та керуючись ст.ст. 2, 4, 7 – 12, 14, 86, 112, 121, 158 – 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

    Адміністративний позов прокурора Орджонікідзевського району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до відкритого акціонерного товариства «Завод «Львівсільмаш» про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Завод «Львівсільмаш» (ідентифікаційний код 05786134, вул. Суворова, 4, м. Запоріжжя, 69035) на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя (ідентифікаційний код 20508396; п/р 25601301001080; МФО 313957; Банк: Запорізьке обласне управління ВАТ «Державний ощадний банк України») недоїмку по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 146 333,99 грн. (сто сорок шість тисяч триста тридцять три гривні, 99 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови не у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення її в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                  О.В. Прудивус