Постанова № 7090240, 11.12.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

11.12.2009 р.                                                                                 № 2-а- 43115/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Зоркіної Ю.В.

при секретарі судового засідання Смоляр Є.А.

у присутності представників сторін:

позивача не прибув

відповідача Версач А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Куп’янському районі Харківської області

до Харківського обласного комунального підприємства «Дирекція розвитку інфраструктури території»в особі філії Харківського обласного комунального підприємства «Дирекція розвитку інфраструктури території»«Куп’янське підприємство теплових мереж»

простягнення заборгованості,

встановив:

Позивач,Управління Пенсійного Фонду України в Куп"янському районі Харківської області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом доХарківського обласного комунального підприємства "Дирекція розвитку інфраструктури території",філія Харківського обласного комунального підприємства "Дирекція розвитку інфраструктури території" "Куп"янське підприємство теплових мереж", в якому просить суд стягнути з юридичної особи Харківського обласного комунального підприємства "Дирекція розвитку інфраструктури території" суму заборгованості, яка виникла у діяльності філії, в розмірі 1398559,44 грн., в тому числі по недоїмці зі страхових внесків - 1063198,99 грн., по фінансовій санкції - 56162,48 грн., по пені - 279197,97 грн. на користь управління ПФУ у Куп'янському районі Харківської області. Стягнену суму перерахувати на р/р 25606301506 в ВАТ "Державний ощадний банк України" Куп'янське відділення №939 МФО 350181 код 22681934; витрати по справі покласти на відповідача, так як відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про державне мито" №7-93 від 21.01.1993 року органи Пенсійного фонду України звільнені від сплати державного мита.

Позивач у судове засідання не прибув, проте через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи за відсутності його представника та підтримання позовних вимог у повному обсязі.

Розглянувши заяву позивача про розгляд справи за відсутності його представника, заслухавши думку представника відповідача з цього питання, суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності за наявними в ній матеріалами.

В судовому засіданні представник відповідача визнав позовні вимоги в повному обсязі.

Вислухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідач –філія Харківського обласного комунального підприємства "Дирекція розвитку інфраструктури території" "Куп"янське підприємство теплових мереж" зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Куп'янському районі Харківської області як платник страхових внесків.

Як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, відповідач зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі, як то передбачено Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003 року та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р. та зареєстрованої в Мін'юсті за № 64/8663 від 16.01.2004 року.

У вересні- грудні 2008 року та січні-вересні поточного року відповідач самостійно здійснив розрахунки сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягали до сплати, та подав їх до Управління Пенсійного фонду України в Куп'янському районі Харківської області ( а.с. 31-42).

Статтею 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", яка визначає порядок обчислення та сплати страхових внесків, передбачено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану підприємства.

Відповідно до п.2 ч.9 ст.106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” рішеннями начальника Управління Пенсійного фонду України в Куп'янському районі Харківської області «Про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду», до відповідача були застосовані фінансові санкції.

У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч.ч.2,15 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафних санкцій, строки давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

- 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

- 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

- 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Відповідно до ч. 8 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" На недоїмку нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Управлінням Пенсійного фонду України в Куп'янському районі Харківської області були винесені рішення: від 13.05.2008 року №149, №150, №151 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені на загальну суму 451492,49 грн., у тому числі фінансова санкція - 275821,97 грн., пеня - 175670,52 грн.; від 23.03.2009 року винесені рішення №236, №237 на суму 2518,19 грн., у тому числі фінансова санкція - 2195,97 грн., пеня - 322, 22 грн.; від 21.07.2009 року винесено рішення №439 на суму 310907,31 грн., у тому числі фінансова санкція - 41266,38 грн., пеня - 269640,93 грн.

Зазначені вище рішення були направлені на адресу відповідача, отримані ним, що підтверджується копіями поштових повідомлень, не були ним оскаржені, але сума штрафних санкцій відповідачем сплачена не була, внаслідок чого згідно наданого розрахунку сум фінансових санкцій та нарахувань пені залишок боргу по рішенням становить 1398559,44 грн.

Згідно п.2 ст. 106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків „недоїмка”. На час розгляду справи заборгованість відповідачем сплачено не було.

Також, слід зазначити, що відповідач позовні вимоги визнав в повному обсязі.

Згідно з ч. 2 ст. 51, ч.1 ст.136 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов'язків, визначених у ст. 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково протягом всього часу судового розгляду.

Відповідно до ч. 4 ст. 112 Кодексу адміністративного судочинства України суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення позивача, суд дійшов висновку про прийняття визнання адміністративного позову, оскільки це не суперечить закону, не порушує чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є документально та нормативно обґрунтованими.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 20, 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" ст.ст. 35, 71, 94, 122, 160-163 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

          Адміністративний позов Управління Пенсійного Фонду України в Куп"янському районі Харківськоїобласті до Харківського обласного комунального підприємства Дирекція розвитку інфраструктури території" в особі філії Харківського обласного комунального підприємства «Дирекція розвитку інфраструктури території» «Куп’янське підприємство теплових мереж» про стягнення суми –задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Харківського обласного комунального підприємства «Дирекція розвитку інфраструктури території» ( 61022, м. Харків, майдан Свободи, Держпром, 3 під’їзд, 5 поверх, код ЄДРПОУ 03361721) на користь Управління Пенсійного фонду України в Куп’янському районі Харківської області (63701, м. Куп’янськ, вул.. Рози Люксембург,3р/р 25606301506 в ВАТ «Державний ощадний банк України» Куп’янське відділення № 939 МФО 350181, код 22681934) заборгованість в розмірі 1398559.44 грн. (один мільйон триста дев’яносто вісім тисяч п’ятсот п’ятдесят дев’ятьгрн. 44 коп).

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У paзi подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

У повному обсязі постанова виготовлена 11.12.2009 року.

Суддя                                                                                 Ю.В. Зоркіна