Ухвала суду № 70901375, 08.12.2017, Хаджибейський районний суд міста Одеси (до 25.04.2025 - Малиновський районний суд м. Одеси)

УХВАЛА

Справа № 521/20537/17

Номер провадження:1-кс/521/5727/17

08 грудня 2017 року м. Одеса

Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси Передерко Д.П., при секретарі Періжок Г.О., за участю прокурора Суліми С.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання слідчого СВ Хмельницького ВП Малиновського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_1, за кримінальним провадженням за № 12017161470002212 від 20.09.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

Слідчим відділом Хмельницького ВП Малиновського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 12017161470002212 від 20 вересня 2017, за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, ч. 1 ст. 364 КК України.

В ході розслідування матеріалів досудового розслідування, які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12017161470001581 від 05 липня 2017 року, які внесені за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 276 КК України, було встановлено, що невстановлені особи на протязі 2016-2017 років з числа співробітників виробничого підрозділу «Локомотивне депо Подільськ» регіональна філії «Одеська залізниця» ПрАТ «Українська залізниця» та співробітників КЗ «Центральна районна лікарня Подільськ», в порушення вимог чинного законодавства, незаконно виготовляли висновки щодо проходження періодичних медичних оглядів працівниками залізниці.

Згідно наданих слідчим СВ Хмельницького ВП Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області доручень до УКР ГУНП в Одеській області були проведені заходи по встановленню обставин події та детальний збір документів щодо проходження машиністом та помічником машиніста періодичного медичного огляду, у тому числі проходження психофізіологічної експертизи, яка є обовязковою для працевлаштування та подальшої роботи на зазначених посадах, згідно наказів МОЗ № 246 від 21.05.2007р. «Про затвердження Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій», зареєстровано Міністерством юстиції за №846/14113 від 23.07.2007р., та наказу МОЗ № 240 від 29.04.2010р. «Про затвердження порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій залізничного транспорту, метрополітенів та підприємств міжгалузевого промислового залізничного транспорту України», зареєстровано Міністерством юстиції за N 537/17832 від 16.07.2010р.

Отже, в результаті протиправних дій посадових осіб КЗ «Подільська районна лікарня», достовірно знаючи про відсутність спеціалістів для проведення медичних оглядів певних категорій працівників залізничного транспорту, в порушення вимог чинного законодавства, а саме наказу МОЗ № 246 від 21.05.2007р. «Про затвердження Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій», зареєстровано Міністерством юстиції за №846/14113 від 23.07.2007р., та наказу МОЗ № 240 від 29.04.2010р. «Про затвердження порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій залізничного транспорту, метрополітенів та підприємств міжгалузевого промислового залізничного транспорту України», зареєстровано Міністерством юстиції за №537/17832 від 16.07.2010р., зловживаючи довірою та службовим становищем, виграли торги на тендері щодо надання послуг медичних оглядів працівників регіональній філії «Одеська залізниця» ПрАТ «Українська залізниця», надавши при цьому недостовірні відомості, та заключила контракт, згідно якого на розрахунковий рахунок КЗ «Подільська районна лікарня», по виконанню умов договору, регіональна філія «Одеська залізниця» ПрАТ «Українська залізниця» повинна перерахувати грошові кошти у розмірі 740000 гривень у 2017р.

В ході проведення пошукових закладів, у відкритому доступі на сайті «prozzoro.gov.ua», встановлені лікарні з якими регіональна філія «Одеська залізниця» заключила договори щодо отримання медичних послуг у вигляді медичних оглядів. «Одеська залізниця» заключила договір щодо отримання послуг у вигляді медичних оглядів з КЗ «Подільська центральна районна лікарня», КЗ «Білгород-Дністровська центральна районна лікарня», КЗ «Арцизька районна центральна лікарня», КЗ «Розділянська центральна районна лікарня», КЗ «Центральна районна лікарня» Ренійської районної адміністрації Одеській області.

На протязі жовтня 2017 року були проведені санкціоновані обшуки в КЗ «Котовська районна лікарня», КЗ «Білгород Дністровська районна лікарня», КЗ «Арцизська районна лікарня» та допитані головні лікарі зазначених медичних закладів, а також голови лікарняно експертних комісій, які проводили огляди працівників регіональної філії «Одеська залізниця». Під час проведення зазначених слідчих дій було встановлено, що в зазначених медичних закладах відсутні документи, які підтверджують відповідність зазначених медичних закладів вимогам проведеного тендеру регіональною філією «Одеська залізниця» та кваліфікаційні документи, які необхідні для участі в тендері, зазначені медичні заклади до тендерної комісії регіональної філії «Одеська залізниця» не надавались.

З метою отримання копій документів, які надавались медичними закладами для участі в тендері, була направлена вимога в порядку ст. ст. 36, 93 КПК України Одеською місцевою прокуратурою № 2 на імя начальника регіональної філії «Одеська залізниця» ПАТ «Українська залізниця», проте зазначені копії документів регіональною філією «Одеська залізниця» ПАТ «Українська залізниця» надані не були.

В звязку з тим, що в діях посадових осіб, які входили до складу тендерної комісії регіональної філії «Одеська залізниця» ПАТ «Українська залізниця» при укладанні договору з зазначеними медичними закладами, вбачаються ознаки зловживання свого службового становища, в інтересах третіх осіб, з використанням свого службового становища всупереч інтересам служби, яке заподіяло шкоду охоронюваним законом правам та інтересам окремих громадян, а також державним інтересам, з метою всебічного, повного та об'єктивного дослідження обставин, що мають значення для прийняття законного рішення у кримінальному провадженні, виникла необхідність тимчасового доступу до документів а саме: оригінали документів, які надавалися медичними закладами КЗ «Розділянська районна лікарня», яка розташована за адресою Одеська область, м. Роздільна, вул. Європейська 1, ЄДРПОУ 01998851, КУ «Арцизська центральна районна лікарня», яка розташована за адресою Одеська область, м. Арциз, вул. Добровольського 5, ЄДРПОУ 01998638, КЗ «Білгород Дністровська центральна районна лікарня», яка розташована за адресою Одеська область, м. Білгород Дністровський, вул. Свято-Георгіївська 4, ЄДРПОУ 01998696, КЗ «Центральна районна лікарня» Ренійської районної ради Одеської області, яка розташована за адресою Одеська область, м. Рені, вул. Дунайська 5, ЄДРПОУ 01998868, що містяться в регіональній філії «Одеська залізниця» ПАТ Українська залізниця (ЄДРПОУ 40081200), яка розташована за адресою м. Одеса, вул. Пантелеймонівська 19, для участі в тендері щодо надання медичних послуг щодо огляду працівників структурних підрозділів регіональної філії «Одеська залізниця» ПАТ «Українська залізниця» за період 2015 -2016 рік.

Прокурор підтримав клопотання, та вважав, за необхідне його задовольнити. Окрім того, прокурор вважав, що з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Вивчивши клопотання та матеріали додані до нього, вислухавши думку прокурора, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання. Таким чином, будь яких перешкод для розгляду клопотання у слідчого судді не має.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у надані стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Під час розгляду клопотання слідчим суддею також встановлено, а прокурором доведено, що документи, які перебувають у КУ «Арцизська центральна районна лікарня», яка розташована за адресою Одеська область, м. Арциз, вул. Добровольського 5,ЄДРПОУ 01998638, самі по собі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, оскільки за їх допомогою можливо встановити обставини які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 2 ст. 98 КПК України, вищевказані офіційні документи є речовими доказами, а саме: матеріальними об'єктами, які зберегли на собі сліди кримінального правопорушення та містять відомості, які можуть бути використані як докази фактів чи обставин, що встановлюються підчас кримінального провадження.

Таким чином, наявність тимчасового доступу до цих документів та їх вилучення надає можливість їх ретельного вивчення та проведення ряду слідчих дій.

Враховуючи викладені обставини, а також ту обставину, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що у КУ «Арцизська центральна районна лікарня», яка розташована за адресою Одеська область, м. Арциз, вул. Добровольського 5,ЄДРПОУ 01998638, знаходяться документи, які мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, в результаті чого необхідно отримати дозвіл на тимчасовий доступ до вказаної документації з можливістю їх вилучення.

Керуючись ст. 132, 159, 162, 163, 164, 165, 166 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Хмельницького ВП Малиновського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів, - задовольнити.

Надати тимчасовий доступ слідчому СВ Хмельницького Відділення Поліції Малиновського Відділу Поліції в м. Одесі Головного управління Національної полії в Одеській області ОСОБА_1 або оперуповноваженому управління карного розшуку ГУНП в Одеській області майору поліції ОСОБА_2, оперуповноваженому управління карного розшуку ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_3, оперуповноваженому управління карного розшуку ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_4, оперуповноваженому управління карного розшуку ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , оперуповноваженому управління карного розшуку ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 на протязі 30 (тридцяти) днів з моменту оголошення ухвали слідчим суддею до речей та документів, що містяться у КУ «Арцизська центральна районна лікарня», яка розташована за адресою Одеська область, м. Арциз, вул. Добровольського 5,ЄДРПОУ 01998638, з можливістю вилучення:

- оригінали документів, які надавалися медичним закладом КУ «Арцизська центральна районна лікарня», яка розташована за адресою Одеська область, м. Арциз, вул. Добровольського 5,ЄДРПОУ 01998638, до регіональній філії «Одеська залізниця» ПАТ Українська залізниця (ЄДРПОУ 40081200), яка розташована за адресою м. Одеса, вул. Пантелеймонівська 19, для участі в тендері щодо надання медичних послуг щодо огляду працівників структурних підрозділів регіональної філії «Одеська залізниця» ПАТ «Українська залізниця» за період 2015 -2017 рік.

Співробітник КУ «Арцизська центральна районна лікарня», зобовязаний надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі слідчого судді копій документів.

Строк дії ухвали слідчого судді становить 30 (тридцять днів) і обчислюється з моменту її оголошення, тобто з 08.12.2017 року. Ухвала слідчого судді припиняє свою дію 07.01.2018 року.

Розяснити особі у володінні якої знаходяться вказані документи, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді щодо надання тимчасового доступу до документів набирає законної сили з моменту її оголошення і підлягає безумовному виконанню.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Д.П.Передерко