Постанова № 7090070, 24.11.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

24.11.2009 р. № 2-а- 42915/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Старосєльцева О.В. при секретарі судового засідання Чубукіна М.В.

за участю:

представника позивача - Будьони К. О. (діє за довіреністю № 12363-05/94, від 23.06.09);

представника відповідача не прибув.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова

до Закритого акціонерного товариства " Харківфундаментспецбуд"

простягнення заборгованості по пільгових пенсіях ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з Закритого акціонерного товариства "Харківфундаментспецбуд" заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 7889,91 грн. на користь Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі. В обґрунтування позовних вимог зазначив наступне.

ЗАТ" Харківфундаментспецбуд" знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова, та має заборгованість по відшкодуванню управлінню Пенсійного фонду України в Золочівському районі Харківської області фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до ч. 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що виникла за вересень 2009 року на загальну суму 7889,91 грн. Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова направляло відповідачу повідомлення для відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, проте відповідачем сума заборгованості по теперішній час не сплачена.

Відповідач в судове засідання призначене на 24 листопада 2009 року свого представника не направив, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що, свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення №188038 (а.с.18), в якому зазначено, що відповідач 10 листопада 2009 року отримав повістку.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ЗАТ" Харківфундаментспецбуд" є юридичною особою згідно наданої копії довідки №363 від 17.06.2006 року з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.(а.с. 4)

Відповідно до повідомлення про взяття на облік ЗАТ" Харківфундаментспецбуд" зареєстроване як платник страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування до управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова (реєстраційний номер № 2034-5619)(а.с.5).

Судом встановлено, що колишнім працівникам ЗАТ" Харківфундаментспецбуд" відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» - ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, - були призначені пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2. За липень та серпень 2009 року цим громадянам Управлінням Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова були виплачені пенсії з урахуванням витрат на їх доставку.

Відповідно до п. 2 прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійне та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. До набрання чинності Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” діяв Закон України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.97 № 400/97-ВР. Відповідно до ч. 4 п. 1 ст. 2 Закон України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.97 № 400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до ст. 4 вище названого Закону такі підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, яка покриває витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в розмірі 100%.

Порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначений в п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за № 64/8663. Розмір сум до відшкодування визначається відділом надходження доходів управління Пенсійного фонду України і щомісяця надсилається підприємствам в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Підприємства щомісяця до 25 - го числа вносять до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином, відповідач зобов'язаний відшкодовувати органам Пенсійного фонду суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно наданих суду копії повідомлення № 331 від 15.09.2009 р. та розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», складених щодо колишніх працівників ЗАТ" Харківфундаментспецбуд", зазначені витрати становлять за вересень 2009 року всього в сумі 7889,91грн.(а.с.8-14)

На виконання вимог Інструкії про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 Управлінням Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова області відповідачу було направлено повідомлення №331 та розрахунки фактичних витрат на виплату пенсій, колишнім працівникам ЗАТ" Харківфундаментспецбуд" - ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме розрахунки за вересень 2009 року на загальну суму 7889,91грн, про що свідчить надана копія книги реєстрацій повідомлень, направлених платникам-юридичним особам. (а.с. 21-22)

Відповідно до п. 6.8. вказаної вище Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату пенсій, призначених на пільгових умовах.

ЗАТ" Харківфундаментспецбуд" фактичні витрати на виплату пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в сумі 7889,91грн., станом на час розгляду справи в суді, не сплатило.

На підставі викладеного, керуючись, п. д ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року № 1788-ХП, п. 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058- IV, ч. 4 п. 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.97 № 400/97-ВР, п. 6.8. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова до Закритого акціонерного товариства " Харківфундаментспецбуд" про стягнення заборгованості по пільгових пенсіях задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з ЗАТ" Харківфундаментспецбуд" (місцезнаходження: вул. Єнакіївська, 11, м. Харків, 61046 р/р 26008301733386, філіал Крмінтернівське від. ПІБ м. Харків, МФО 351362, код ЄДРПОУ 33900632) заборгованість по пільгових пенсіях в сумі 7889.91 грн. (сім тисяч вісімсот вісімдесят девять гривень 91 коп.) на користь Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова на р/р 256083122088 в ХОУ ВАТ «Ощадбанк», МФО 351823, код ЄДРПОУ 22645387.

3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений 28 листопада 2009 року.

Суддя Старосєльцева О.В.