Постанова № 7089842, 17.11.2009, Житомирський окружний адміністративний суд

справа № 2а-5359/09/0670

категорія 2.11.3

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2009 р.                                                                                 м.Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Мацький Є.М.,

при секретарі - Чудовській Ю.Ф.

з участю позивача Водерацької О.О.

представника позивача Вернидуба Д.В.

представника відповідача Котвицької Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом Ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма Фелікс"

до Державна податкова інспекція в м. Житомирі

про визнання недійсними податкових повідомлень - рішень,-

встановив:

Позивач в серпні 2009 року звернулась до суду, в якому вказала, що 23.07.2009 року ДПІ у м. Житомирі направило на адресу ТОВ "Фірма Фелікс" податкові повідомлення-рішення № 0001832301/0 та № 0001842301/0, якими було донараховано штрафні санкції 510 грн. за не подачу декларації з податку на прибуток та за не подачу розрахунку комунального податку в сумі 340 грн.

Свою правову позицію позивач обґрунтував тим, що 14 березня 2008 року підприємство звернулось до ДПІ з відповідною заявою про припинення платника податків, однак жодної дії з боку відповідача по видачі довідки зроблено не було в порушення Порядку обліку платників податків, зборів, обов'язкових платежів, внаслідок чого підприємство не подавало звітність. Якщо б відповідач своєчасно надав довідку за формою № 22-ОПП, то в подальшому не було б потреби звітуватися.

В судовому засіданні позивач та її представник позовні вимоги підтримали в повному обсязі.

Представник відповідача позов не визнала, надала письмові заперечення проти позовних вимог.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши надані сторонами докази, вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

20.07.2009 року працівниками ДПІ у м. Житомирі проведена позапланова виїзна перевірка ТОВ "Фірма Фелікс" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 1.07.2006 р. по 15.07.2009 р. в зв'язку з подачею позивачем заяви про ліквідацію підприємства.

За результатами перевірки був складений акт № 4399/15-1/31794547/0100 від 20.07.2009 року.

Під час проведення перевірки були встановлені наступні порушення:

-- пп.4.1.4, 4.1.6. п.4.1. ст.4 Закону України " Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", п.16.4 ст.16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" - товариством не подана декларація з податку на прибуток за 1 півріччя 2008 року, за 3 квартал 2008 р., за 11 місяців 2008 року.

-- пп.4.1.4 п.4.1. ст.4 Закону України " Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та Положення про порядок обчислення та сплати комунального податку у м.Житомирі- товариством не подано податкові розрахунки комунального податку за 2 та 3 квартал2008 року.

На підставі виявлених порушень відповідачем були винесені наступні податкові повідомлення-рішення:

-- № 0001832301/0 від 20.07.2009 року, яким до товариства за не подачу декларацій з податку на прибуток застосовані штрафні/фінансові/ санкції в сумі 510 грн.

-- № 0001842301/0 від 20.07.2009 року, яким до товариства за не подачу податкових розрахунків з комунального податку застосовані штрафні/фінансові/ санкції в сумі 340 грн.

Відповідно до пп. 4.1.4. п.4.1. ст.4 Закону України " Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Відповідно до п.16.4.ст.16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" передбачено, що платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну. Форми декларацій з цього податку встановлюються центральним податковим органом за узгодженням з комітетом Верховної Ради України, що відповідає за проведення податкової політики.

Доводи представника позивача та позивача про не подачу ними декларацій та податкового розрахунку через бездіяльність відповідача щодо видачі довідки для проведення процедури ліквідації підприємства є такими, що суперечать чинному законодавству. Так, після подачі першої заяви 14.03.2008 р. позивач не оскаржив бездіяльність позивача до суду. Підприємство зобов'язано подавати податкову звітність до органів ДПС до моменту виключення його з Єдиного державного реєстру.

Законом України " Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" передбачений тільки єдиний випадок звільнення платника податку від обов'язку подавати податкову декларацію за звітний (податковий) період протягом поточного року тільки у разі, якщо його податкові зобов'язання були відображені у річній податковій декларації на поточний рік відповідно до закону з питань окремого податку, збору (обов'язкового платежу).

Відповідно до ч.2 ст.33 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Згідно до пп. 17.1.1.ст.17 Закону України " Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" якщо платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Таким чином суд визнає правомірними дії відповідача про застосування до позивача штрафних /фінансових/ санкцій, а тому підстав для скасування податкових повідомлень-рішень № 0001832301/0 та № 0001842301/0 від 20.07.2009 року у суду немає.

Керуючись Законом України „Про порядок погашення зобов'язань платника податків перед бюджетами та цільовими фондами" від 21.12.2000 р. , ст.ст. 86, 158-162 КАС України, суд -

постановив:

В задоволенні позовних вимог відмовити за їх безпідставністю.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги.

Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий суддя:                                                                                Є.М. Мацький

Повний текст постанови виготовлено: 18 листопада 2009 р.