Ухвала суду № 70894619, 11.12.2017, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Обрізко І.М.

суддів Іщук Л.П., Онишкевича Т.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Львові апеляційну скаргу Галицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2017 року з питань процесуального правонаступництва у справі за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова до Державного виробничого об'єднання «Полярон» про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В :

25.10.2017 року Галицьке об’єднане управління Пенсійного фонду України м. Львова звернулося до суду з заявою про заміну сторони у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова до Державного виробничого об'єднання «Полярон» про стягнення заборгованості у розмірі 7010,84 грн.

Вказана заява мотивована тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.12.2016 року за № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», шляхом злиття управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова та управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області створене Галицьке об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Львова, про що 31.03.2017 року внесено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2017 року в задоволенні заяви – відмовлено. Суд виходив з того, що 17.05.2017 року в даній справі судом прийнято остаточну постанову, яка набрала чинності. Відтак, наявне клопотання є необґрунтованими, оскільки потреба в заміні сторони виникла вже після ухвалення судом судового рішення (подана 25.10.2017 року), тому підстави наведені в ст. 55 КАСУ, на думку суду є відсутнім.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням, заявник подав апеляційну скаргу, де вказується на порушення норм матеріального та процесуального права, невідповідності висновків суду обставинам справи, просить його скасувати та постановити рішення, яким задоволити заяву в повному обсязі.

В обґрунтування апеляційної скарги покликання маються на те, що після прийняття остаточного судового рішення, виконавчою службою згідно повідомлення від 21.06.2017 року було повернуто виконавчий документ без прийняття до виконання, оскільки заява була подана юридичною особою, яка не є стягувачем згідно виконавчого документа.

В даному випадку мова йде про процесуальне правонаступництво.

Внаслідок постанови КМУ (Кабінету Міністрів України) від 26.12.2016 року № 988 правонаступником управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова є Галицьке об’єднане управління Пенсійного фонду України м. Львова.

Заміна сторони в порядку ст. 55 КАСУ можлива на стадії виконання судового рішення.

Питання заміни сторони виконавчого провадження – не ставилось

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову чи ухвалу без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Розглядаючи спір, судова колегія вважає, що місцевий суд повно і всебічно дослідив і оцінив обставини по справі, надані сторонами докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.

Судом встановлено, підтверджено матеріалами справи, що 17.05.2017 року у даній справі судом прийнято постанову, якою адміністративний позов задоволено, стягнуто з Державного виробничого об'єднання «Полярон» на користь управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова заборгованість по відшкодуванню різниці витрат між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику та сумою пенсії, обчисленої на загальних підставах за період з 01.09.2015 року по 30.09.2016 року в розмірі 7010, 84 грн.

Постанова сторонами в апеляційному порядку не оскаржена і набрала законної сили.

Згідно ст..55 КАСУ, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

Колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що заміна сторони на стадії виконання судового рішення передбачена ст. 264 КАСУ ( тобто сторони виконавчого провадження), що акцентовано відмежовує заявник та доводить, що в досліджуваних правовідносинах має місце процесуальне правонаступництво за ст.. 55 КАСУ, а не заміна сторони у виконавчому провадженні.

Отже, враховуючи обставини справи та процесуальні норми які урегульовують спірні правовідносини, в даному випадку виключається процесуальне правонаступництво сторони у справі, коли по самій такій справі прийнято кінцеве судове рішення яке набрало чинності.

Відтак, доводи апеляційної скарги суттєвими не являються і не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, а також відсутня невідповідність висновків суду обставинам справи.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, Львівський апеляційний адміністративний суд,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Галицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова залишити без задоволення, ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2017 року з питань процесуального правонаступництва у справі № 813/709/17 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.