Ухвала суду № 70894178, 05.12.2017, Київський апеляційний адміністративний суд

Справа: № 875/80/16 Суддя-доповідач: Аліменко В.О.

У Х В А Л А

05 грудня 2017 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Аліменка В.О.,

суддів Карпушової О.В., Кучми А.Ю.,

за участю секретаря Лебедєвої Ю.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві клопотання експерта лабораторії інженерно-технічних видів досліджень Київського науково-дослідного інституту Міністерства юстиції України про залучення до проведення судової експертизи інженерів-геодезистів у справі за адміністративним позовом Макарівської районної державної адміністрації до ОСОБА_2, третя особа, що не заявляє самостійних вимог, на стороні позивача: Державне підприємство «Національна енергетична компанія «Укренерго» про примусове відчуження частини земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності, -

В С Т А Н О В И В:

Макарівська районна державна адміністрації Київської області звернулась до Київського апеляційного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_2, третя особа, що не заявляє самостійних вимог, на стороні позивача: Державне підприємство «Національна енергетична компанія «Укренерго» про примусове відчуження частини земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності.

16 січня 2016 року представником позивача ОСОБА_3 було подано клопотання про призначення судової комплексної земельно-технічної та будівельно-технічної експертизи, яке обґрунтоване тим, що з огляду на цільове призначення земельної ділянки та використання її для будівництва житлового будинку, позовні вимоги щодо відчуження частини земельної ділянки площею 0,0322 га у державну власність з мотивів суспільної необхідності є такими, що не відповідають вимогам законодавства України щодо охоронної (санітарно-захисної) зони у розмірі 0,6947 га, що підтверджується результатами експертного дослідження (Висновок від 16.01.2017 року № 171-04). На думку, представника Позивача, частина земельної ділянки у розмірі 2,1804 га не може раціонально використовуватися відповідачем за цільовим призначенням, а тому відчуженню підлягає значно більша частина земельної ділянки.

17.01.2017 року вказане клопотання було задоволено, та призначено комплексну земельно-технічну експертизу та будівельно-технічну експертизу.

23.10.2017 року від експерта лабораторії інженерно-технічних видів досліджень Київського науково-дослідного інституту Міністерства юстиції України, надійшло клопотання, в якому останній просив: погодити залучення до проведення судової експертизи інженерів-геодезистів - ОСОБА_4 та ОСОБА_5, з якими КНДІСЕ укладені відповідні трудові угоди, для проведення топографо-геодезичних робіт; повідомити сторони у справі про необхідність бути присутнім під час проведення обстеження об'єкта дослідження - земельної ділянки загальною площею 2.2126 га, кадастровий номер: НОМЕР_1, та узгодження з експертом організації його прибуття з експертної установи (м. Київ, вул. Смоленська, 6, тел.: 200-29-17, 066-207-97-79), забезпечити безперешкодний доступ до об'єкта, а також належні умови для роботи. Обстеження об'єкта дослідження заплановано на 11.12.2017 орієнтовно з 10 год. 30 хв.

Відповідно до ст.. 66 КАС України експертом є особа, яка має необхідні знання та якій в порядку, встановленому цим Кодексом, доручається дати висновок з питань, що виникають під час розгляду справи і стосуються спеціальних знань цієї особи, шляхом дослідження матеріальних об'єктів, явищ і процесів, що містять інформацію про обставини у справі.

Згідно з п. 2, 4, ч. 10 ст. 66 КАС України експерт має право заявляти клопотання про подання йому додаткових матеріалів і зразків; бути присутнім під час вчинення процесуальних дій, що стосуються предмета і об'єктів дослідження

Відповідно до п. 2.1 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 року № 53/5, експерт має право: відповідно до процесуального законодавства заявляти клопотання про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов'язаних із проведенням експертизи.

У відповідності до ч.ч.4, 5 ст.11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

З урахуванням наведених норм права, колегія суддів приходить до висновку про задоволення даного клопотання.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 КАС України для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.

З урахуванням того, що ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 28.08.2017 року судова експертиза вже була призначена, а вказана справа витребовувалась лише для розгляду клопотання про залучення експертів, Київський апеляційний адміністративний суд вважає за необхідне зупинити провадження в адміністративній справі № 875/80/16 та направити справу до Київського науково-дослідного інституту Міністерства юстиції України для одержання результатів судової експертизи.

Керуючись ст. ст. 11, 41, 66, 206, 211, 254 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Клопотання експерта лабораторії інженерно-технічних видів досліджень Київського науково-дослідного інституту Міністерства юстиції України - задовольнити.

Погодити залучення до проведення судової експертизи інженерів-геодезистів - ОСОБА_4 та ОСОБА_5.

Повідомити сторони у справі про необхідність бути присутнім під час проведення обстеження об'єкта дослідження - земельної ділянки загальною площею 2.2126 га, кадастровий номер: НОМЕР_1, та узгодження з експертом організації його прибуття з експертної установи (м. Київ, вул. Смоленська, 6, тел.: 200-29-17, 066-207-97-79).

Забезпечити належні умови для роботи, а також безперешкодний доступ до об'єкта, дослідження якого заплановано на 11.12.2017 орієнтовно з 10 год. 30 хв.

В разі неможливості проведення обстеження об'єкта дослідження - земельної ділянки, просимо повідомити про це сторони додатково.

Адміністративну справу № 875/80/16 та направити до Київського науково-дослідного інституту Міністерства юстиції України для одержання результатів судової експертизи.

Провадження у справі №875/80/16 за адміністративним позовом Макарівської районної державної адміністрації до ОСОБА_2, третя особа, що не заявляє самостійних вимог, на стороні позивача: Державне підприємство "Національна енергетична компанія «Укренерго» про примусове відчуження частини земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності - зупинити.

В частині зупинення провадження у справі ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя В.О. Аліменко

Судді О.В. Карпушова

А.Ю. Кучма