Ухвала суду № 70893330, 11.12.2017, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

УХВАЛА

"11" грудня 2017 р.Справа № 924/1122/17

Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Танасюк О.Є., розглянувши матеріали справи

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Оболонь Агро" смт. Чемерівці

до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області м.Хмельницький

про 1) визнання дій Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області щодо відмови товариству з обмеженою відповідальністю "Оболонь Агро" у поновленні на новий строк договору оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності,загальною площею 65,17 га укладеного 28.09.07 року між Городоцькою районною державною адміністрацією та ТОВ "Оболонь Агро" неправомірними;

2) зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області укласти на новий строк договір оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, загальною площею 65,17 га розташованих на території Іванковецької сільської ради Городоцького району Хмельницької області (кадастрові номера земельних ділянок 6821282500:03:035:0001, 6821282500:03:035:0001).

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_1 - представник за довіреністю від 07.12.2017р.; ОСОБА_2 представник за довіреністю від 07.12.2017р.

від відповідача: ОСОБА_3 представник за довіреністю від 29.09.2017р. №0-22-0.6-8737/2-17

Суть спору: позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнання дій Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області щодо відмови товариству з обмеженою відповідальністю "Оболонь Агро" у поновленні на новий строк договору оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності,загальною площею 65,17 га укладеного 28.09.07 року між Городоцькою районною державною адміністрацією та ТОВ "Оболонь Агро" неправомірними та зобовязати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області укласти на новий строк договір оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, загальною площею 65,17 га розташованих на території Іванковецької сільської ради Городоцького району Хмельницької області (кадастрові номера земельних ділянок 6821282500:03:035:0001, 6821282500:03:035:0001).

Повідомляє, що 28.09.2017р. між Городоцькою райдержадміністрацією та ТОВ "Оболонь Агро" було укладено договір оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної форми власності, загальною площею 65,17 га, розташованих на території Іванковецької сільської ради Городоцького району Хмельницької області.

Зазначає, що 13.07.2017р. за вх. №138 на адресу позивача надійшов лист-повідомлення ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області від 06.07.2017р. за вих. №19-22-0.63-6887/2-17, з якого вбачається, що для поновлення договору оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності від 28.09.2007р. запропоновано звернутися до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області з відповідним клопотанням та документами, перелік яких зазначено у листі.

Вказує, що 25.07.2017р. за вих. №425 позивачем було надіслано до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області клопотання про поновлення договору оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності площею 65,17 га з відповідними додатками.

Однак 29.08.2017р. за вх. №186 товариством отримано лист-повідомлення від ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області від 21.08.2017р. за вих. №19-22-0.62-7933/2-17, згідно якого вбачається, що відповідач заперечує проти поновлення договору оренди земельних ділянок на новий строк, у звязку з тим, що в доданих до клопотання документах відсутні агрохімічні паспорта полів земельних ділянок, що унеможливлює здійснення контролю родючості ґрунтів та їх якісними характеристиками, а також те, що наданий витяг з державного земельного кадастру про земельні ділянки площею 65,1687 га, а згідно договору оренди землі, товариству передано в користування земельні ділянки площею 65,17 га.

Повідомляє, що позивачем надано письмову відповідь за вих. №490 від 30.08.2017р. про те, що ДП „Хмельницький науково-дослідний інститут землеустрою було виготовлено проект землеустрою, що забезпечує еколого-економічне обґрунтування сівозмін та впорядкування угідь ТОВ „Оболонь Агро на території Іванковецької сільської ради Городоцького району Хмельницької області, а також Хмельницькою філією державної установи „Інститут охорони ґрунтів України виготовлено матеріали еколого-агрохімічної паспортизації земель ТОВ „Оболонь Агро.

Також звертає увагу, що в договорі оренди земельних ділянок саме відповідачем була зазначена площа земельних ділянок 65,17 га, хоча згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельні ділянки, площа за даними кадастровими номерами складає 65,1687 га.

Позивач вважає, що відповідач незаконно відмовив ТОВ "Оболонь Агро" у поновленні договору оренди земельних ділянок. Посилаючись на положення ст. 33 Закону України „Про оренду землі позивач зазначає, що він має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди).

Представник позивача в судовому засіданні подав заяву про зміну предмету позову від 11.12.2017р. №1112-17/1, в якій просить суд зобовязати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ 39767479) поновити договір оренди землі від 28.09.2007р., зареєстрований у Городоцькому районному відділі Хмельницької регіональної Державного підприємства „Центр державного земельного кадастру 28.09.2007р. за №040775100421 шляхом укладення з товариством з обмеженою відповідальністю "Оболонь Агро" (код ЄДРПОУ 34222628) додаткової угоди до нього, яка передбачає збільшення строку дії договору оренди земля до 28.09.2024 року (на сім років), а також внесення орендної плати у розмірі 8 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Також позивачем надано додаткову угоду №3/2007 до договору оренди землі від 28.09.2007р. №040775100421.

Відповідно до ст. 22 ГПК України заява про зміну предмету позову, яка подана до початку розгляду справи по суті приймається судом.

Таким чином, предметом спору є зобовязання Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ 39767479) поновити договір оренди землі від 28.09.2007р., зареєстрований у Городоцькому районному відділі Хмельницької регіональної Державного підприємства „Центр державного земельного кадастру 28.09.2007р. за №040775100421 шляхом укладення з товариством з обмеженою відповідальністю "Оболонь Агро" (код ЄДРПОУ 34222628) додаткової угоди до нього, яка передбачає збільшення строку дії договору оренди земля до 28.09.2024 року (на сім років), а також внесення орендної плати у розмірі 8 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Також позивачем подано клопотання від 11.12.2017р. №1112-17/2 про залучення в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області, яка на час укладення договору оренди землі від 28.09.2007р. була розпорядником земель державної власності сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів та виступала стороною (орендодавцем) за вказаним договором оренди землі.

Суд розглянувши подане клопотання вбачає його обґрунтованим та на підставі ст. 27 ГРК України вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Городоцьку районну державну адміністрацію Хмельницької області, оскільки рішення по справі може вплинути на її права та обовязки щодо відповідача.

Представник відповідача в судовому засіданні та у письмовому запереченні від 11.12.2017р. позовні вимоги вважає безпідставними. Зазначає, що договір оренди землі від 28.09.2007р. укладений між Городоцькою райдержадміністрацією та ТОВ "Оболонь Агро" не може бути поновлений, оскільки відповідно до п. 2 спірного договору площа земельної ділянки становила 65,17 га. В свою чергу, позивачем надано витяги з Державного земельного кадастру та просить поновити договір площею 65,1787 га. Вказує, що в даному випадку фактично змінився обєкт оренди, що є підставою для укладення нового договору оренду землі, а не поновлення. При цьому посилається на постанову ВСУ від 25.05.2016р. по справі №3-312гс16.

Також звертає увагу, що позивачем не надано ні відповідачу, ні суду доказів агрохімічного паспорта земельної ділянки, що не може свідчити про належне виконання умов дговору.

Крім того, повідомляє, що наказом Головного управління від 20.10.2017р. №210 спірну земельну включено на земельні торги.

Відповідач стверджує, що позивач не довів належного виконання своїх обовязків за договором оренди та продовження користування земельною ділянкою. Вказує, що відповідач письмово повідомив позивача про відмову в поновленні договору оренди, чим виразив своє заперечення в поновленні договору.

Також наголошує, що якщо на дату закінчення строку договору оренди і протягом місяця після закінчення цього строку мали місце заперечення орендодавця щодо поновлення договору на новий строк, то такий договір припиняється.

Враховуючи залучення третьої особи, з метою повного, всебічного та обєктивного вирішення спору, дотримання принципів рівності та змагальності сторін, суд вважає за необхідне розгляд справи відкласти.

Керуючись ст. ст. 22, 27, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Городоцьку районну державну адміністрацію Хмельницької області (32000, Хмельницька область, м. Городок, вул. Шевченка, 20)

2. Розгляд справи відкласти на 15:00 год. "22" січня 2018 р.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1, зал № 332.

3. Зобовязати позивача направити копію позовної вимоги з додатками третій особі, докази направлення надати суду.

4. Зобовязати третю особу надати письмову позицію з приводу позовних вимог.

Явка повноважних представників сторін (з дорученнями та документами, що посвідчують особу) та третьої особи в судове засідання обовязкова.

СуддяО.Є. Танасюк

Віддрук. 4 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу, товариство з обмеженою відповідальністю "Оболонь Агро" (31600, Хмельницька область, Чемеровецький район, смт. Чемерівці, вул. Гусятинське шосе, буд. 2А);

3 - відповідачу, Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (29016, м.Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1);

4 - Городоцькій районній державній адміністрації Хмельницької області (32000, Хмельницька область, м. Городок, вул. Шевченка, 20) рек.з пов.