Ухвала суду № 70862123, 06.12.2017, Сіверськодонецький міський суд Луганської області (до 25.04.2025 - Сєверодонецький міський суд Луганської області)

Кримінальне провадження № 1-кс/428/5610/2017

Справа № 428/12955/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2017 року м. Сєвєродонецьк

Слідчий суддя Сєвєродонецького міського суду Луганської області Бойко Н.В., при секретарі Василович Г.Ю., за участю прокурора відділу прокуратури Луганської області Федоренко С.В., слідчого СУ ГУНП в Луганській області Омельченка С.О., розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду клопотання слідчого СУ ГУНП в Луганській області Омельченка С.О., погоджене прокурором відділу прокуратури Федоренком С.В., про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до клопотання сторона кримінального провадження вказує, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Луганській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, що зареєстроване 08.06.2017 року у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 12017130000000245, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366 КК України

Під час досудового розслідування встановлено, що 08.06.2017 до слідчого управління ГУНП в Луганській області від ДЗЕ УЗЕ в Луганській області Національної поліції України надійшли матеріали за фактом внесення завідомо неправдивих відомостей до офіційних документів службовими особами ТОВ «Захід-Євробуд», які були надані до служби автомобільних доріг у Луганській області, для участі в процедурі відкритих торгів здійснення поточного ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Чугуїв-Мілове.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що посадовими особами Служби автомобільних доріг у Луганській області, на інтернет майданчику публічних закупівель «Прозорро», 3 жовтня 2016 року, відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі», опубліковано повідомлення на закупівлю за процедурою відкритих торгів робіт по проведенню Поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Р-07 Чугуїв-Мілове (через м. Старобільськ) на ділянці км 132+000 - км 135+000 у Луганській області за № UA-2016-10-03-001256-b, очікувана вартість яких складає 27 млн. 494 тис. 012 грн.

Згідно інформації інтернет-майданчику «Прозорро», учасниками торгів являлись ТОВ «Захід-Євробуд» та ТОВ «Славдорстрой».

16 листопада 2016 року замовником робіт зазначених учасників було допущено до аукціону, за результатами проведення якого, най економічно вигіднішою ціною виявилась пропозиція ТОВ «Захід-Євробуд» (код 36362748), юридична адреса м. Полтава, вул. Дмитра Коряка, б. 3, офіс 215, фактична адреса розташування м. Харків, провулок, Мало-Панасівський, буд. 4/7, керівником вказаного підприємства є ОСОБА_3. В подальшому, 12.12.2016 САД у Луганській області в особі начальника ОСОБА_4 укладений договір № 16 від 12.12.2016 з ТОВ «Захід-Євробуд» в особі ОСОБА_3

Аналізом тендерної документації в частині вивчення питання залучення техніки до виконання робіт, встановлено довідку за вих. 01/2 від 01.11.2016 за підписом ОСОБА_3 про наявність матеріально-технічної бази, згідно якої ТОВ «Захід-Євробуд» при виконанні робіт буде використовувати орендовану техніку (перелік із 24 пунктів). Орендодавцями вказаної техніки являється ТОВ «Шляхове Будівництво «Альтком», ТОВ «Дорожньо-будівельна компанія «Уровень» та ТОВ «ДСЛ Спецтранс». Згідно інформації наданої ГУ Держпродспоживслужби в Луганській області, майже вся техніка (в наявності 3 котки), яка перебувала у власності ТОВ «Шляхове будівництво «Альтком» та яка, відповідно до договору оренди № 01/08-2016 від 01.08.2016, була передана в оренду ТОВ «Захід-Євробуд» в період 2012-2014 років, була знята з обліку та не належить ТОВ «ШБ «Альтком». Тобто вказані договори були фіктивні та мають формальний характер, які посадові особи ТОВ «Захід-Євробуд» підробили для участі у тендерних торгах, а за таких обставин, вказаний підрядник не має фізичної можливості на виконання ремонтних робіт.

В клопотанні сторона кримінального провадження посилається на те, що з метою встановлення істини в кримінальному провадженні, швидкого, повного та неупередженого розслідування обставин злочину та прийняття об'єктивного рішення, виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів які перебувають у володінні Полтавського об'єднаного управління пенсійного фонду України Полтавської області (код за ЄДРПОУ 40383769), що зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1, з можливістю їх вилучення, а саме до відомостей, які подавалися ТОВ «Захід-Євробуд» (код 36362748) у період часу з 01.01.2016 по 10.08.2017, стосовно застрахованих осіб, відомостей чи сукупності відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована, як особа, яка у період часу з 01.01.2016 по 10.08.2017, перебували у трудових відносинах з ТОВ «Захід-Євробуд» (код 36362748).

Документи, які відповідно п.8 ч.1 ст.162 КПК України, становлять охоронювану законом таємницю та знаходяться у володінні Полтавського об'єднаного управління пенсійного фонду України Полтавської області (код за ЄДРПОУ 40383769), що зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з якими подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та містять відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення, які можуть бути доказами під час судового розгляду, а також неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Заслухавши слідчого, прокурора, які повністю підтвердили наведені в обґрунтування клопотання доводи, вимоги, викладені в клопотанні, підтримали, просили його задовольнити, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного.

Згідно п.5 ч.2 ст.131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, суд вважає, що слідчим доведена наявність підстав вважати, що існує реальна загроза знищення або зміни документів, а тому, відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, вважає за необхідне розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

В судовому засіданні встановлено, що 08.06.2017 до ЄРДР були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, що підтверджується витягом з кримінального провадження № 12017130000000245 від 06.11.2017 .

Згідно першого абзацу ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначена інформація має суттєве значення для встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, а також враховуючи, що вилучення зазначеної інформації для кримінального провадження буде мати доказове значення і забезпечувати виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, є підстави задовольнити клопотання.

Однак, слідчий суддя доходить висновку, що стороною кримінального провадження в порушення вимог ч.1 ст.159, п.7 ч.2 ст.160, ч.7 ст.163 КПК України не доведена доцільність вилучення вказаних документів, у зв'язку з чим вважає необхідним надати тимчасовий доступ до зазначеної інформації лише з можливістю її копіювання.

Також, клопотання в частині надання дозволу на тимчасовий доступ слідчим що входять до складу слідчої групи, прокурорам, що здійснюють нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудового розслідування та оперативним підрозділам, що здійснюють оперативне супроводження, до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, задоволенню не підлягає, враховуючи положення глави 15 КПК України, оскільки це не передбачено чинним КПК України та не зазначені конкретні дані щодо конкретної особи.

В частині клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, у відповідності до ст. 40 КПК України, оперуповноваженому Департаменту захисту економіки Управління захисту економіки в Луганській області майору поліції Шевченко Антону Володимировичу, оперуповноваженому Департаменту захисту економіки Управління захисту економіки в Луганській області лейтенанту поліції Максимовичу Андрію Миколайовичу, старшому оперуповноваженому в ОВС Департаменту захисту економіки Управління захисту економіки в Луганській області майору поліції Вовку Володимиру Леонідовичу, старшому оперуповноваженому в ОВС Департаменту захисту економіки Управління захисту економіки в Луганській області підполковнику поліції Нагайцеву Олегу Ігоревичу, старшому оперуповноваженому в ОВС Департаменту захисту економіки Управління захисту економіки в Луганській області підполковнику поліції Синиціну Олегу Альбертовичу, слід відмовити, оскільки відповідно до ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Таким чином, згідно з п. 3 ч. 2 ст. 40 КПК України, слідчий вправі самостійно доручити проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 131-132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання сторони кримінального провадження слідчого СУ ГУНП в Луганській області Омельченка С.О., погоджене прокурором відділу прокуратури Федоренком С.В., задовольнити частково.

Надати слідчому слідчого управління ГУНП в Луганській області Омельченку Сергію Олеговичу, тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю та знаходяться у володінні Полтавського об'єднаного управління пенсійного фонду України Полтавської області (код за ЄДРПОУ 40383769), що зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1, з подальшою можливістю копіювання, а саме :

- відомостей, які подавалися ТОВ «Захід-Євробуд» (код 36362748) у період часу з 01.01.2016 по 30.11.2017 стосовно застрахованих осіб,

- відомостей чи сукупності відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована, як особа, яка у період часу з 01.01.2016 по 30.11.2017 перебували у трудових відносинах з ТОВ «Захід-Євробуд» (код 36362748).

Відмовити в задоволенні решти вимог клопотання.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів відповідно до ч.1 ст.166 КПК України слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Н. В. Бойко