Постанова № 70853313, 11.12.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/5916/17

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Єфіменко К.С. розглянувши у скороченому провадженні у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом Малиновського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі до Відкритого акціонерного товариства “Укрінкран” про стягнення заборгованості по відшкодуванню виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам за Законом України “Про наукову і науково-технічну діяльність” та сумою пенсії призначеної відповідно до інших законодавчих актів науковим працівникам перед управлінням Пенсійного фонду України в розмірі 7337,04 грн., -

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду звернулось Малиновське об’єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі до Відкритого акціонерного товариства “Укрінкран” про стягнення заборгованості по відшкодуванню виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам за Законом України “Про наукову і науково-технічну діяльність” та сумою пенсії призначеної відповідно до інших законодавчих актів науковим працівникам перед управлінням Пенсійного фонду України в розмірі 7337,04 грн.

17.11.2017 року було відкрито провадження по справі та надано відповідачу строк до 28.11.2017 року для надання заперечень.

Відповідач був повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про отримання 27.11.2017 року відповідачем копії ухвали (а.с.74), заперечень та клопотань до суду не надходило.

Згідно вимог п.4 ч.1,2 ст.1832 КАС України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб’єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Положеннями ч.3,4 ст.1832 КАС України передбачено, що суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне судове рішення.

Відповідно до ч.5 ст.1832 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення десятиденного строку отримання відповідачем адміністративного позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Дослідивши наявні в справі письмові докази суд доходить до висновку про можливість задоволення позовних вимог з наступних підстав:

Позивач - Малиновське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі (далі управління), відповідно до „Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об'єднані управління" від 22.12.2014 № 28-2 (далі - Положення) є територіальним органом Пенсійного фонду України, підвідомчим головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області і уповноважений державою на реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення, ведення обліку осіб, які підлягають загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню. Основним із завдань, які покладені на органи управління, є призначення (перерахунок) і виплата пенсій, щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці, допомоги на поховання та інші виплати відповідно до законодавства (п.7 ч. 4 Положення).

Відповідач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України з 22.10.1997 року за №0791, як платник страхових внесків, відповідно до ст.14 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" (а.с.10).

Відповідно до ч.6 ст.37 Закону різниця між сумою пенсії, призначеної за Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується: для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету; для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом; для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

На виконання наведеної норми зазначеного Закону Кабінет Міністрів України прийняв постанову від 13 грудня 2000 року №1826 «Про затвердження Порядку фінансування та виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково- педагогічним) працівникам державних бюджетних установ і організацій, науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств і організацій згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи», яка втратила чинність 9 квітня 2004 року одночасно з набранням чинності постановою № 372, якою було затверджено Порядок.

Названі порядки визначають механізм фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної, зокрема, науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій, та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи.

Згідно з пунктом 4 Порядку, у разі ліквідації або зміни власника підприємства, установи, організації чи вищого навчального закладу IV рівнів акредитації різниця у розмірі пенсії фінансується за рахунок коштів їх правонаступників у порядку, що діяв стосовно цих підприємств, установ, організацій та закладів до моменту ліквідації або зміни власника.

Аналіз зазначених норм права дає підстави вважати, що у випадках, коли відбувається перетворення в процесі приватизації державного підприємства у відкрите акціонерне товариство, до правонаступника переходять права і обов'язки державного підприємства, що приватизується, у тому числі й обов'язок зі сплати різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів.

Як вбачається з матеріалів справи управлінням, відповідно до Закону, призначено пенсію колишнім науковим працівникам, які працювали в ВАТ «Укрінкран», що дає право призначення пенсії відповідно до статті 37 зазначеного Закону.

Відповідач - ВАТ «Укрінкран» станом на 31.10.2017 року має заборгованість у сумі 7337,04 грн. за період з 01.09.2017 року по 11.10.2017 року, яка виникла із відшкодування управлінню різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів.

В матеріалах справи містяться усі необхідні докази, що підтверджують факт несплати відповідачем заборгованості: розрахунок заборгованості 2017 року (а.с.6), довідка №59 від 22.03.2004 року (а.с.11-13), заяви про призначення/ перерахунок пенсії (а.с.14,21,28,52,55), розпорядження (а.с.15,16,20,40,42,51,54), розрахунок стажу (а.с.17,23,30,34,41,50,56), довідки №4085, №4086, №4087 (а.с.18,24,25), картка особового рахунку (а.с.19), довідка №256 від 31.05.2002 року (а.с.22), довідка №162 від 04.04.2002 року (а.с.26), довідка №176 від 09.04.2002 року (а.с.27), обчислення стажу (а.с.29), Статут (а.с.31-32), заяви (а.с.33,43), довідка №275 від 28.09.2004 року (а.с.35), довідка №347 від 07.12.2004 року з додатком (а.с.36,37), довідка №285 від 06.10.2004 року (а.с.44), довідка про призначення пенсії за Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» (а.с.45-46,48-49), довідка (а.с.47), довідка про розмір призначеної і фактично отриманої пенсії (а.с.53), довідка №322 від 18.07.2002 року (а.с.57), довідка №212 від 29.06.2004 року (а.с.58), довідки від 10.01.2017 року, від 29.05.2017 року, 08.06.2017 року (а.с.59-61) та наказ « 1-ос від 31.03.2017 року (а.с.62).

На теперішній час заборгованість в розмірі 7337,04 грн. відповідачем не сплачено.

Несвоєчасне погашення боргу до Пенсійного фонду призводить до порушення Конституційних прав громадян, несвоєчасної виплати пенсії та завдає суттєву шкоду інтересам держави.

Виходячи з того, що відповідач не надав підтверджень сплати суми боргу та підстав які звільняють його від обов`язку щодо компенсації фактично понесених позивачем витрат, суд на підставі ч.2 ст.162 КАС України має право прийняти постанову про задоволення позовних вимог в повному обсязі та стягнення з відповідача на користь позивача суми боргу по відшкодуванню виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам, і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів науковим працівникам в розмірі 7337,04 грн. за період з 01.09.2017 року по 11.10.2017 року.

Судові витрати розподілити у відповідності до вимог ст.94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163, 1832, 256 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства “Укрінкран” (вул.Авіаційна,18, м.Одеса, 65017, ЄДРПОУ 04689197) на користь Малиновського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі на р/р №25604304195965, в філії ООУ АТ «Ощадбанк», МФО 328845 заборгованість по відшкодуванню виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам за Законом України “Про наукову і науково-технічну діяльність” та сумою пенсії призначеної відповідно до інших законодавчих актів науковим працівникам перед управлінням Пенсійного фонду України в розмірі 7337,04 грн.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови тільки з підстав, визначених ч.8 ст.183 2 КАС України.

Суддя Єфіменко К.С.