Ухвала суду № 70852802, 07.12.2017, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Ірметової О. В.,

при секретарі судового засідання: Поповій Н.І.

за участю:

позивача: ОСОБА_1

представника відповідачів: Шепіль В.В.

розглянувши у попередньому судовому засіданні клопотання представника відповідачів про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області про скасування наказів та поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку, -

ВСТАНОВИВ:

18 вересня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшов адміністративний позов до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області про скасування наказів та поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку.

07 грудня 2017 року від представника відповідачів надійшло клопотання про зупинення провадження у даній справі.

Своє клопотання представник відповідачів обґрунтовував тим, що не отримав на виконання ухвали суду від 28.09.2017 від Державної фіскальної служби України відомості про вакантні посади державної служби в системі ДФС України по всім регіонам України рівнозначній посаді заступника начальника Головного управління та належні чином засвідчені копії наказів ДФС України.

Позивач залишив вирішення цього клопотання на розсуд суду.

Дослідивши матеріали справи та надані представником відповідачів доказів на підтвердження обґрунтованості заявленого клопотання, суд дійшов висновку про обґрунтованість клопотання представника відповідачів щодо зупинення провадження у справі з наступних підстав.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Відповідно до ч.1 ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч.1, 2 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, суд забезпечує та гарантує сторонам дотримання принципу змагальності сторін, з'ясування обставин у справі.

Згідно з ч. 2 ст. 8 КАС України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини. Ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, в свою чергу, забезпечує право на судовий розгляд протягом розумного строку.

Згідно з практикою Європейського суду з прав людини критеріями для визначення розумності строку є складність справи (щодо її предмета), поведінка сторін (позивачів та відповідачів), поведінка судових властей (а також адміністративних, що втрутилися у процес) та важливість предмета спору для зацікавленої особи.

Ухвалою суду від 28 вересня 2017 року у відповідачів було витребувані докази та зобов'язано надати до 06 жовтня 2017 року. Зазначену ухвалу суду ДФС України отримала 05 жовтня 2017 року (а.с.92), ГУ ДФС у Луганській області отримало 02 жовтня 2017 року.

На день розгляду справи в попередньому засіданні 07 грудня 2017 року представник відповідачів надав докази, які були витребувані судом ухвалою від 28.09.2017. Однак, на виконання зазначеної ухвали суду не були надані витребувані докази, а саме відомості про вакантні посади державної служби в системі ДФС України по всім регіонам України рівнозначній посаді заступника начальника Головного управління та належні чином засвідчені копії наказів ДФС України.

Оскільки відповідач потребує більше часу для отримання документів, які мають значення для розгляду справи, враховуючи принцип змагальності сторін, обов'язок доказування сторін у справі для повного та всебічного розгляду справи суд дійшов висновку про обґрунтованість клопотання представника відповідачів про зупинення розгляду справи.

Керуючись п.4 ч.2 ст.156, ст.ст.160, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідачів про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області про скасування наказів та поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку - задовольнити .

Зупинити провадження у справі до 09 січня 2018 року.

Наступне судове засідання призначити на 09 січня 2018 року на 15 год. 00 хв. в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: пр. Космонавтів, 18. м. Сєвєродонецьк, Луганська область.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Повний текст ухвали складено та підписано 11 грудня 2017 року.