Постанова № 7084100, 29.11.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"29" листопада 2009 р.                                                                       № 2а- 42895/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого –судді Зінченка А.В.,

При секретарі –Король Д.О.,

За участі представників сторін:

позивача –Павленка О.М.

відповідача –не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова до товариства з обмеженою відповідальністю «Фірми «Укр-опт-поставка»про стягнення заборгованості , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Фірми «Укр-опт-поставка» заборгованість перед бюджетом в сумі 418649,00 грн. Свій позов він обґрунтував тим, що 17.03.2009р., 14.04.2009р., 29.04.2009р. та 20.05.2009р. працівниками ДПІ у Дзержинському районі м.Харкова були проведені перевірки своєчасності подання податкової звітності ТОВ «Фірми «Укр-опт-поставка», за результатами яких були складені акти перевірки та винесені податкові повідомлення-рішення на суму 418649,00 грн.

На даний час сума заборгованості за рішеннями ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова на суму 418649,00 грн. залишається несплаченою до бюджету, що є порушенням діючого податкового законодавства та як наслідок ст.68 Конституції України, а тому позивач просить стягнути з ТОВ «Фірми «Укр-опт-поставка»заборгованість перед бюджетом у сумі 418649,0 грн.

Представник позивача в судовому засіданні прохав суд позов задовольнити, пославшись на обставини викладені в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не прибув, про час та місце був повідомлений судом завчасно та належним чином, а тому суд вважав за можливе розглянути справи за її відсутності.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма «Укр-опт-поставка», зареєстровано розпорядженням Харківської міської ради від 05.08.2008р. та перебуває на обліку як платник податків у ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова з 06.08.2008р. за №33907.

17.03.2009 р. працівниками ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова було проведено невиїзну документальну перевірку ТОВ «Фірми «Укр-опт-поставка»з питання несвоєчасного подання податкової звітності з податку на прибуток за 2008 рік. За результатами перевірки було складено акт №1334/1501/35860555 від 17.03.2009р.

Як зазначено в акті, в ході проведення перевірки встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181 від 21.12.2000р., та п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»№334/94-ВР від 28.12.1994р.

На підставі акту перевірки ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова було винесено податкове повідомлення–рішення №0003841501/0 від 30.04.2009 року, яким підприємству була визначена сума податкового зобов’язання за платежем «податок на прибуток»у розмірі 170,0 грн. 12.06.09р. вказане податкове повідомлення-рішення було розміщено на дошці оголошень.

Судом встановлено, що 14.04.2009р. відповідно до вимог ст. 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні", п.п. 7.7.5, п. 7.7 ст. 7 Закону України „Про порядок на додану вартість" від 03.04.1997 року №168/97-ВР (зі змінами та доповненнями) та Порядку оформлення результатів невиїзних документальних, виїзних планових та позапланових перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства, затвердженого наказом ДПАУ №327 від 10.08.2005 року, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25.08.2005 року за .N^925/11205 та Наказу ДПАУ „Про організацію взаємодії органів державної податкової служби при опрацюванні розшифровок податкових зобов'язань та податкового кредиту з ПДВ у розрізі контрагентів" №266 від 18.04.2008 року фахівцями ДПІ проведена документальна невиїзна (камеральна) перевірка ТОВ „Укр-опт-поставка". За результатами перевірки було складено акт №2026/1505/35860555 від 14.04.2009.

Як зазначено в акті, в ході проведення перевірки встановлено порушення п.п.7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість»№168/97-ВР від 03.04.1997р., що призвело до заниження суми ПДВ, що підлягає сплаті до бюджету, а саме: за жовтень 2008р. на суму 260000,0 грн.

На підставі акту перевірки ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова було винесено податкове повідомлення–рішення №00071505/0 від 14.04.2009р., яким підприємству була визначена сума податкового зобов’язання розмірі 364000,0 грн. (за основним платежем 260000,0 грн., штрафні (фінансові) санкції в розмірі 104000,0 грн.) 14.04.09р. вказане податкове повідомлення-рішення було розміщено на дошці оголошень.

29.04.2009 року відповідно до вимог ст. 10, 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні" п.п. 4.1.4, п. 4.1 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181 від 21.12.2000 року* та Порядку оформлення результатів невиїзних документальних, виїзних планових та позапланових перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства, затвердженого наказом ДПАУ №327 від 10.08.2005 року, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25.08.2005 року за №925/11205, фахівцями ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова проведена документальна невиїзна (камеральна) перевірка ТОВ фірма „Укр-опт-поставка".

Перевіркою було встановлено порушення податкового законодавства - надання податкової декларації з порушенням граничного терміну за листопад 2008 року (граничний термін 20.12.2008 року, фактично надано - 23.12.2008 року), внаслідок чого було порушено п.п.4.1.4, п. 4.1, ст. 4 Закону України №2181, п.п. 2.6.1, п. 2.6 Порядку заповнення та надання податкової декларації по ПДВ №213 від 15.06.2005 року, який зареєстровано Міністерством юстиції 30.06.2005 року №702/10982.

За результатами перевірки було складено акт №2396/15210/35860555 від 29.04.2009 року про результати невиїзної документальної (камеральної) перевірки з питання порушення податкового законодавства ТОВ фірма „Укр-опт-поставка" (код ЄДРПОУ 35860555).

На підставі акту податковим повідомленням-рішенням №0002701520/0 від 12.06.2009 року ТОВ «Фірмі „Укр-опт-поставка" була визначена сума податкового зобов'язання у розмірі 170,00 грн. за платежем „Податок на додану вартість".

Також матеріалами справи підтверджується, що 20.05.2009 року на підставі п. 1 ст. 11 Закону України від 04.12.1990 року №509-ХП „Про державну податкову службу в Україні" зі змінами та доповненнями, абз. „в" п.п. 4.2.2 ст. 4 Закону України №2181 було проведено камеральну перевірку позивача.

Перевіркою було встановлено, що ТОВ фірма „Укр-опт-поставка" було порушено п.п. 17.2.б п. 17.2 ст. 17 та п. 16.4 ст. 16 Закону України від 28.12.1994 року №334/94-ВР „Про оподаткування прибутку підприємств" із змінами та доповненнями та п.п. 2.3.6 п. 2.3 ст. 2 наказу ДПА України №143 від 29.03.2003 року „Про затвердження форми декларації по податку на прибуток та порядку її складання" (із змінами, згідно з наказом ДПАУ від 10.12.2003 року №503, від 20.10.2005 року №448), не нараховано рядок 22 „сума штрафу самостійно нарахованого у зв'язку з виправленням помилок" згідно декларації з податку на прибуток за 11 місяців 2008 року га за 2008 рік, який повинен дорівнювати 54322,00 грн.

За результатами перевірки був складений акт №2688/1501/35860555 від 20.05.2009 року про результати камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток.

На підставі акту перевірки №2688/1501/35860555 від 20.05.2009 року податковим повідомленням-рішенням №0005041501/0 від 03.07.2009 року Товариству з обмеженою відповідальністю «фірма „Укр-опт-поставка" була визначена сума податкового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 312,00 грн. за платежем „податок на прибуток".

Суд зазначає, що відповідно до положень п.п. 6.2.1 п. 6.2. ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року №2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання у встановлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податкові вимоги.

На підставі вищезазначеного, ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова була виставлена перша податкова вимога №1/538 від 27.04.2009 року на загальну суму 363988,00 грн. яка була направлена на адресу ТОВ фірма „Укр-опт-поставка" рекомендованим повідомленням.

На підставі п. 6.2 ст. 6 ЗУ №2181-ІІІ, а також згідно п. 5.8 ст. 5 „Порядка направлення органами державної податкової служби України податкових вимог платникам податків" затвердженого наказом ДПА України від 03.07.2001 року 5 та зареєстрованого в Мінюсті України 16 липня 2001 року за №595/5786, був складено акт №1801 про те, що пошта не може вручити відправлення відповідачу у зв’язку з незнаходженням посадових осіб. У той же день податкова вимога була розміщена на дошці податкових оголошень.

16.07.2009р. ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова була виставлена друга податкова вимога №2/840 на загальну суму податкового боргу за узгодженими податковими зобов’язаннями у розмірі 364157,0 грн., яка була направлена відповідачу рекомендованим повідомленням.

У зв’язку з незнаходженням посадових осіб ТОВ «Фірма «Укр-опт-поставка»було складено акт №1860 від 14.09.2009р. та податкова вимога була розміщена на дошці податкових оголошень.

Судом встановлено, що згідно ст. 7 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-111 від 21.12.2000р. ДПІ у Дзержинському районі м Харкова було прийнято рішення №453/1 від 10.09.2009 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу, але вищезазначені заходи також не призвели до погашення податкової заборгованості.

Станом на 13.10.2009 року заборгованість ТОВ фірма „Укр-опт-поставка" з урахуванням сплачених сум становить 418649,00 грн. На теперішній час визначена сума заборгованості підприємством до бюджету перерахована не була.

Матеріалами справи підтверджується, що ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова було направлено запит щодо наявності земельних ділянок, що знаходяться у праві власності та користуванні ТОВ фірма „Укр-опт-поставка" до Харківської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах". Листом № 21/7608 від 19.08.2009 року ДП "Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах" було відмовлено у надані інформації щодо наявного майна відповідача.

Також ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова було направлено запит до КП "Харківське МіськБТІ" щодо наявності нерухомого майна у ТОВ «Фірма „Укр-опт-поставка" .

Листом КП "Харківське МіськБТІ" №991/4 від 27.08.2009р. у надані інформації щодо права власності на об'єкти нерухомого майна у м. Харкові за ТОВ фірма "Укр-опт-поставка" було відмовлено.

Згідно довідки з Департаменту транспорту і зв'язку Міська Інспекція Держтехнагляду за ТОВ фірма „Укр-опт-поставка" (код ЄДРПОУ 35860555) ніяка техніка не зареєстрована.

Згідно довідки №10 від 19.08.2009 року з АДБ управління МВС України в Харківській області громадянка Панів Олена Олексіївна 1987 року народження не зареєстрована в місті Харкові та Харківській області.

Згідно довідки №52/1-8310 від 26.08.2009 року з відділення ДАІ з обслуговування Дзержинського району м. Харкова та АТІ за ТОВ фірма „Укр-опт-поставка", адреса: м. Харків, проспект Перемоги, будинок 62-В, кв. 31, автотранспортні засоби не зареєстровані.

На підставі наведеного суд вважає, що якщо відповідачем добровільно заборгованість в сумі 418649,0 грн. не сплачена, ця сума повинна бути стягнута примусово на користь держави.

Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 94, 160-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ :

          Позов Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова до товариства з обмеженою відповідальністю «Фірми «Укр-опт-поставка»про стягнення заборгованості –задовольнити.

          Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Фірми «Укр-опт-поставка»(61204, м. Харків, проспект Перемоги, 62 В, кв. 31, код ЄДРПОУ 35860555, р/р 2600672005584, МФО 385468, Філія ВАТ КБ „Хрещатик», м. Львів) за рахунок активів заборгованість у сумі 418649 (чотириста вісімнадцять тисяч шістсот сорок дев’ять) грн. 00 коп. до Державного бюджету України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.

          Постанова в повному обсязі виготовлена 02 грудня 2009 року.          

Суддя А.В. Зінченко