Постанова № 70828341, 04.12.2017, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 грудня 2017 р. Справа №805/2999/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

час прийняття постанови: 15:55

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., при секретарі Надточей Т.О., за участю представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Майстер-буд-південь» про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Майстер-буд-південь»про стягнення податкового боргу з розрахунків рахунків у розмірі 49289,50 грн., мотивуючи вимоги тим, що у відповідача існує заборгованість з земельного податку, яка виникла внаслідок несплати узгодженого податкового зобов'язання, зазначеного у податковій декларації та податкових повідомленнях-рішеннях. На момент звернення до суду податкове зобов'язання відповідачем не сплачено, у зв'язку з чим просить стягнути вказану заборгованість з розрахункових рахунків відповідача.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги з урахуванням наданих уточнень підтримав, просив задовольнити їх у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечував проти стягнення штрафних санкцій у розмірі 1400,54 грн. та пені у розмірі 14385,38 грн. посилаючись на вимоги Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» та наявність сертифікату, який є підставою для звільнення від відповідальності.

Заслухавши представників сторін, дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Майстер-буд-південь» (ідентифікаційний код 33950070, 87517, Донецька обл., місто Маріуполь, проспект Будівельників, будинок 2) 28.12.2005 зареєстроване в якості юридичної особи виконавчим комітетом.

Судом встановлено, що 23 лютого 2015 року відповідачем до контролюючого органу подана податкова декларація з плати за землю (земельний податок) за 2015 рік із самостійно визначеними щомісячними зобовязаннями у розмірі 1726,64 грн., а у грудні 1726,65 грн.

15 лютого 2016 року відповідачем до контролюючого органу подана податкова декларація з плати за землю (земельний податок) за 2016 рік із самостійно визначеними щомісячними зобовязаннями у розмірі 2472,30 грн., а у грудні 2472,31 грн.

08 лютого 2017 року відповідачем до контролюючого органу подана податкова декларація з плати за землю (земельний податок) за 2017 рік із самостійно визначеними щомісячними зобовязаннями у розмірі 2620,67 грн., а у грудні 2620,66 грн.

Водночас, судом встановлено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, по терміну сплату 30.09.2016, 30.10.2016, 30.11.2016, 30.12.2016, 30.01.2017, 02.03.2017, 30.03.2017, 30.04.2017, 30.05.2017, 30.06.2017, 30.07.2017, 30.08.2017, 30.09.2017, 30.09.2017 добровільно відповідачем не сплачена, в результаті виникла заборгованість у розмірі 33503,58 грн.

Разом з цим, на підставі п.п.129.1.1 п. 129.1 ст.129 Податкового кодексу України за несвоєчасну сплату земельного податку, нарахована пеня у сумі 14385,38 грн.

Крім того, 12 серпня 2016 року на підставі акту перевірки від 27.07.2016 №232/93/12-1/33950070 винесено податкове-повідомлення-рішення №0001141200, яким за порушення строку сплати суми грошового зобовязання з земельного податку, застосовано штраф у розмірі 20% у сумі 1400,54 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення відповідачем не оскаржене, а ні в судовому, а ні в адміністративному порядку.

Таким чином, податкове зобовязання, визначене в податковому повідомленні-рішенні є узгодженими.

Щодо стягнення податкового боргу в сумі 34904,12 грн., в т.ч. земельний податок у розмірі 33503,58 грн., штрафні санкції - 1400,54 грн. суд зазначає наступне.

Відповідно до п.286.2 ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Відповідно до п. 287.1 ст. 287 Кодексу, власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

У разі припинення права власності або права користування земельною ділянкою плата за землю сплачується за фактичний період перебування землі у власності або користуванні у поточному році.

Як передбачено п. 287.3 ст. 287 цього Кодексу, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельних ділянок за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно до п. 16.1.4 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до ст. 31 Кодексу, строком сплати податку та збору визначаються періоди, що розпочинаються з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку зі сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Момент виникнення податкового обов'язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.

Строк сплати податку та збору обчислюється роками, кварталами, місяцями, декадами, тижнями, днями або вказівкою на подію, що повинна настати або відбутись.

Строк сплати податку та збору встановлюється відповідно до податкового законодавства для кожного податку окремо. Зміна платником податку, податковим агентом або представником платника податку чи контролюючим органом встановленого строку сплати податку чи збору забороняється, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Пунктом 36.5 статті 36 Податкового кодексу України передбачено, що відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, узгоджена сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), що не сплачена платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання визнається сумою податкового боргу.

Згідно ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу.

На виконання цих вимог, позивачем направлена податкова вимога № 4286-25 від 03.09.2014, яка отримана відповідачем 08.09.2014.

Однак, заходи, прийняті контролюючим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати вийшли.

Згідно пп.19-1.1.2 п.19-1.1 ст.19-1 Податкового кодексу України контролюючі органи, зокрема, контролюють своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати податків, зборів, платежів установлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст.50 Бюджетного кодексу України податки, збори (обов'язкові платежі) та інші доходи до державного бюджету визнаються зарахованими в доход державного бюджету з моменту зарахування на єдиний казначейський рахунок державного бюджету.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен повинен сплачувати податку та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до довідки про відкриті розрахункові рахунки відповідач має відкриті рахунки у банківських установах.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд приходить до висновку про необхідність стягнення податкового боргу в сумі 34904,12 грн., в т.ч. земельний податок у розмірі 33503,58 грн., штрафні санкції - 1400,54 грн. з відповідача.

Щодо стягнення пені нараховану відповідно до ст.129 Податкового кодексу України у розмірі 14385,38 грн. суд зазначає наступне.

Згідно п.п.129.1.1 п. 129.1 ст.129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

З картки особового рахунку вбачається, що за несвоєчасну сплату податкових зобовязань з земельного податку за період березень 2015 року грудень 2016 року нарахована пеня у сумі 14385,38 грн.

Водночас, згідно зі ст. 10 Закону України від 02.09.2014 року №1669-VII «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» (у подальшому - Закон №1669) протягом терміну дії цього Закону єдиним належним та достатнім документом, що підтверджує настання обставин непереборної сили (форс-мажору), що мали місце на території проведення антитерористичної операції, як підстави для звільнення від відповідальності за невиконання (неналежного виконання) зобов'язань, є сертифікат Торгово-промислової палати України.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 02 грудня 2015 р. № 1275-р затверджено перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція та визнано такими, що втратили чинність, розпорядження Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2014 р. № 1053 Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція та розпорядження Кабінету Міністрів України від 5 листопада 2014 р. № 1079 Про зупинення дії розпорядження Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2014 р. № 1053. Також, цим розпорядженням до переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція включено Маріуполь Донецької області.

Судом встановлено, що 31 жовтня 2014 року Сертифікатом (висновком) №1317 про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) Торгово-промислова палата України засвідчила ТОВ «Майстер-буд-південь» факт настання обставин непереборної сили з 25.04.2014 при здійсненні господарської діяльності на території Донецької області та дотриманні законодавчих актів України, які стосуються справляння та сплаті податків та обов'язкових платежів.

За таких обставин, відповідач, в силу приписів Закону №1669 звільнений від відповідальності за несвоєчасну сплату земельного податку. Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про відмову у задоволені позовних вимог щодо стягнення пені у розмірі 14385,38 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 112, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов Головного управління ДФС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Майстер-буд-південь» про стягнення податкового боргу задовольнити частково.

Стягнути з розрахункових рахунків у банках Товариства з обмеженою відповідальністю «Майстер-буд-південь» (ідентифікаційний код 33950070, 87517, Донецька обл., місто Маріуполь, проспект Будівельників, будинок 2), які його обслуговують, кошти за податковим боргом з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 34904 (тридцять чотири тисячі девятсот чотири) грн. 12 коп.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Вступна та резолютивна частини постанови проголошені у судовому засіданні 04 грудня 2017 року. Повний текст постанови складено 08 грудня 2017 року.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня отримання особами, які беруть участь у справі, копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кошкош О.О.