Постанова № 7082650, 02.12.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 грудня 2009 р.                                                                       справа № 2а-25378/08/0570

час прийняття постанови: 14-45

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Смагар С.В.

при секретарі                                                  Куранді Т.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську

до Відкритого акціонерного товариства «Артемівський машинобудівний завод «Побєда труда», м. Артемівськ

про стягнення заборгованості у розмірі 340831 грн. 47 коп.

за участю представників:

від позивача: Солдатенко Р.О., за довір. від 20.11.2009р.

від відповідача: Міщенко К.А., за довір. від 29.10.2009р.

ВСТАНОВИВ:

Управлінням Пенсійного фонду України в м. Артемівську (надалі – Управління) заявлено позов до Відкритого акціонерного товариства «Артемівський машинобудівний завод «Побєда труда» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з 1 грудня 2007 року по 25 вересня 2008 року в сумі 340831 грн. 47 коп. (з урахування зміни позовних вимог).

Правовою підставою стягнення представник позивача під час розгляду справи вважає норми частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-IV, пункти 6.1, 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663).

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав частково в сумі 265831 грн. 47 коп., у суду відсутні підстави не приймати часткового визнання позову відповідачем. Стосовно іншої частини заборгованості відповідач посилається на її відсутність з огляду на сплату заборгованості платіжним дорученням від 18 грудня 2007 року № 1900. Щодо правових підстав стягнення позивачем заборгованості заперечення у відповідача відсутні.

Вислухавши у судовому засіданні представників сторін, дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

Відкрите акціонерне товариство «Артемівський машинобудівний завод «Побєда труда» зареєстроване як юридична особа виконкомом Артемівської міської ради, включене до ЄДРПОУ за номером 00165652.

Як встановлено судом, у відповідача працювали особи, зайняті на роботах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, відповідно до пункту «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991 року № 1788-ХІІ, і яким призначено пенсію на пільгових умовах за Списком № 2. Дані обставини справи не заперечувалися сторонами у справі, внаслідок чого не підлягають доказуванню.

Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» регулюються принципи, засади, механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, питання призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, зокрема, особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до пункту 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", зокрема, в таких розмірах:

для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Органами Пенсійного фонду України були складені розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, які були надіслані Управлінням відповідачу.

Відповідно до пункту 6.8 вищезазначеної Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій Управлінню підприємством не відшкодовані, що відповідачем не спростовано.

Суд не приймає посилання відповідача на платіжне доручення від 18 грудня 2007 року № 1900 в сумі 100000 грн., за призначенням платежу якого є «відшкодування пільгової пенсії за списком 1 – 20000 грн., за списком 2 – 80000 грн. відповідно до службової записки б/н від 18 грудня 2007 року» з огляду на наступне. З призначення платежу суду не є можливим встановити, за який період відповідачем сплачена заборгованість. Як вбачається з акту звірки розрахунків між позивачем та відповідачем станом на 1 січня 2008 року (з урахуванням страхових внесків за грудень 2007 року) сума заборгованості за списком № 2 складала 418837 грн. 78 коп. за даними позивача, 418548 грн. 95 коп. за даними відповідача. Даний акт був підписаний сторонами у справі 13 лютого 2008 року. Як встановлено судом та підтверджується постановою державного виконавця від 18 червня 2009 року, долученої до матеріалів справи, з відповідача позивач в судовому порядку стягнув суму заборгованості за списком № 2 за період з березня по листопад 2007 року включно в розмірі 372968,1 грн. Оскільки відповідачем у платіжному дорученні не визначений ні період сплати, ні чи є це сплатою заборгованості або поточних платежів, суд здійснює висновок, що сплата відповідачем у розмірі 80000 грн. суми відшкодування за списком № 2 могла бути сплатою заборгованості за будь-який період, в тому числі й сплатою заборгованості, стягнутої за судовим рішенням раніше.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Управління підлягають задоволенню у повному обсязі.

У задоволенні заяви відповідача про надання розстрочки суд відмовляє з огляду на передчасність подання такої заяви до ухвалення та набрання законної сили судовим рішенням в даній адміністративній справі. Стосовно посилання на статтю 257 КАС України суд зазначає, що у разі необхідності спосіб, стоки і порядок виконання можуть бути визначні у самому судовому рішенні, однак, оскільки відповідач визнає суму заборгованості тільки частково, суд не вважає за можливе вирішити дане питання безпосередньо у судовому рішенні. З питанням про надання розстрочки відповідач має право звернутися із заявою після набрання даним судовим рішенням законної сили в порядку статті 263 КАС України.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську до Відкритого акціонерного товариства «Артемівський машинобудівний завод «Побєда труда» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з 1 грудня 2007 року по 25 вересня 2008 року в сумі 340831 грн. 47 коп. задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Артемівський машинобудівний завод «Побєда труда» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з 1 грудня 2007 року по 25 вересня 2008 року в сумі 340831 грн. 47 коп.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 2 грудня 2009 року. Постанова у повному обсязі складена 7 грудня 2009 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Смагар С.В.