Постанова № 7082483, 01.12.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

01.12.09Справа №2а-9750/09/8/0170 (16:45г.) м.Сімферополь

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кушнової А.О. , при секретарі Маляр К.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Автотранс 005"

про стягнення

Представники сторін:

від позивача: не з’явився;

від відповідача : не з’явився.

Суть спору: Державна податкова інспекція у м.Сімферополі АР Крим звернулась до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю«Автотранс 005» 339грн. штрафу за неподання декларації з ПДВ за квітень - травень 2008р.

Ухвалами суду 14.08.2009р. було відкрито провадження у адміністративній справі та справу призначено до судового розгляду на 26.10.2009р.

Позивач явку свого представника у судове засідання 01.12.2009р. не забезпечив, до дня розгляду справи до Окружного адміністративного суду АРКрим надійшло клопотання від позивача про розгляд справи у відсутність його представника.

Відповідач явку свого представника у судове засідання 01.12.2009р. не забезпечив, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином – оголошенням в газеті «Все для всіх» №47 від19.11-25.11.2009р.

Відповідач про причини неявки суд не повідомив, відзив на адміністративний позов не надав.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю«Автотранс 005» 02.06.2006р. зареєстроване у якості юридичної особи рішенням №18821070006015240 Департаментом державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб – підприємців Харківської міської Ради, що підтверджується копією довідки головного управління статистики України в АРКрим (а.с.14).

Відповідно до свідоцтва №29703348 про реєстрацію платника податку на додану вартість відповідач є платником податку на додану вартість.

Відповідач є платником податків та зборів, передбачених Законом України “Про систему оподаткування” та відповідно до ст.9 цього Закону зобов’язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни (а.с.13).

Судом встановлено, що 29.07.2008р. Державною податковою інспекцією в м.Сімферополі АРКрим проведена документальна невиїзна перевірка своєчасності подання податкової звітності господарської одиниці - Товариства з обмеженою відповідальністю«Автотранс 005».

В ході перевірки встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України«Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-III від21.12.2000р. зі змінами та доповненнями та Закону України «Про податок на додану вартість» №168/97-ВР від03.04.1997р. зі змінами та доповненнями – неподання декларації з ПДВ за квітень – травень 2008р.

За результатами перевірки було складено Акт перевірки від29.07.2008р. №1896/15-2009 (а.с.6). Вказаний акт був надісланий відповідачу, але повернувся з відміткою пошти: «За перебігом строку зберігання»(зворотній бік а.с.6).

На підставі акту перевірки №1896/15-2009 від29.07.2008р. було прийнято податкове повідомлення – рішення №0006871502/0 від 28.10.2008р. згідно якого за порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України«Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-III від21.12.2000р. зі змінами та доповненнями та Закону України «Про податок на додану вартість» №168/97-ВР від03.04.1997р. зі змінами та доповненнями до відповідача було застосовано штрафні санкції у розмірі 340грн. на підставі п.п. 17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України«Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-III від21.12.2000р. зі змінами та доповненнями (а.с.7).

Вказане повідомлення – рішення №0006871502/0 від 28.10.2008р. також повернулося з відміткою пошти: «По пр. 50 років СРСР, 58 ТОВ««Автотранс 005» немає» (зворотній бік а.с.7). Про що ДПІ у м.Сімферополі було складено Акт №3873/15-232 від23.12.2008р. про неможливість вручення податкового повідомлення – рішення про результати невиїзної документальної перевірки з питань порушення терміну передачі (неподання) податкової звітності з податку на додану вартість ТОВ«Автотранс 005» №0006871502/0 від28.10.2008р. (а.с.8).

Вказане повідомлення – рішення №0006871502/0 від 28.10.2008р. не було оскаржене відповідачем.

З матеріалів справи вбачається, що ДПІ у м.Сімферополі направляло на адресу відповідача першу та другу податкові вимоги №1/576 від 06.02.2009р. та №2/1157 (а.с.9), які також не були отримані відповідачем, про що було складено Акт №860/24-1 від10.03.2009р. та Акт №1703/24-1 від22.04.2009р. про неможливість вручення податкової вимоги (а.с.10, 11). Відповідно до вказаних актів ДПІ у м.Сімферополі у зв’язку з відсутністю ТОВ«Автотранс 005» за адресою: м.Сімферополь, вул. Тарабукіна, 2, перша та друга податкові вимоги були розміщені на дошці оголошень 06.03.2009р. та 22.04.2009р. відповідно до вимог п.5.8 ст.5 «Порядку направлення органами Державної податкової служби України податкових вимог платникам податків», затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України №266 від03.07.2001р., та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.07.2001р. за №595/5786 зі змінами та доповненнями.

Судом встановлено, ДПІу м.Сімферополі було прийнято рішення №215/24-1 від25.05.2009р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

          Згідно з п.2.1. та п.2.2 ст. 2 Закону України «Про податок на додану вартість» зі змінами та доповненнями платником податку на додану вартість є будь-яка особа, яка:

а) здійснює або планує здійснювати господарську діяльність та реєструється за своїм добровільним рішенням як платник цього податку;

б) підлягає обов'язковій реєстрації як платник цього податку;

в) імпортує товари (супутні послуги) в обсягах, що підлягають оподаткуванню цим податком згідно з нормами цієї статті.

- будь-яка особа, яка за своїм добровільним рішенням зареєструвалася платником податку.

Відповідно до п.п.7.8.1. п.7.8. ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» зі змінами та доповненнями податковим періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Законом, календарний квартал.

Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-III від21.12.2000р. зі змінами та доповненнями податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п.п 4.1.1 п.4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-III від21.12.2000р. зі змінами та доповненнями, платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

“Про державну податкову службу в Україні” одним із завдань органів державної податкової служби є здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, повною і своєчасною сплатою до бюджетів податків і зборів.

Закон України “Про державну податкову службу в Україні” передбачає стягнення до бюджетів і державних цільових фондів сум недоїмок, пені у випадках, порядку і розмірах, передбачених законами України.

Згідно з п.п.17.1.1. п.17.1. ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-III від21.12.2000р. зі змінами та доповненнями платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідно до п.п.6.2.1 п. 6.2. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до п.п. 6.2.3 п. 6.2. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Відповідно до пункту 1.2 статті 1 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-ІІІ від 21.12.2000 р. податкове зобов’язання - це зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та в строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Примусове стягнення податкової заборгованості – передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.

Як вказано у пункті 1.7 статті 1 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі на праві власності або повного господарського відання.

Стаття 41 Конституції України встановлює застереження, що ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Примусове відчуження об’єктів права приватної власності може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності, на підставі і в порядку, встановлених законом, та за умовами попереднього і повного відшкодування їх вартості.

Відповідно до п.3.1. ст. 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами" активи платників податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином, позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача 339грн. погодженого податкового зобов’язання з штрафних санкцій за податковим повідомленням – рішенням №0006871502/0 від 28.10.2008р. підтверджені матеріалами справи, визнані відповідачем і підлягають задоволенню у повному обсязі.

Постанову складено у повному обсязі 01.12.2009року.

Керуючись ст.ст. 94, 98, 100, 160-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю«Автотранс 005» (95000, АРК, м.Сімферополь, вул. Тарабукіна, б.60/2; ідентифікаційний код34388612, банківські рахунки не відомі) 339грн. заборгованості з штрафних санкцій за податковим повідомленням – рішенням №0006871502/0 від 28.10.2008р. на р/р31114029700002 в ГУ ДКУ в АРК, ЄДРПОУ34740405, МФО824026, код платежу14010100

3. Після набрання постановою законної сили, за заявою позивача видати виконавчий лист.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня складення у повному обсязі у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набирає законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня складення постанови у повному обсязі через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим до Севастопольського апеляційного адміністративного суду може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження (10 днів).

Суддя                                         Кушнова А.О.