Постанова № 7081735, 30.11.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2009 року №2а-5318/09/2370

10 год. 20 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Смілянця Е.С,

при секретарі Веліхановій О.С.,

за участю представника позивача Дорош В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до відкритого акціонерного товариства «Лисянське автотранспортне підприємство17145» про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ :

До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулося Черкаське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, в якій просить стягнути з відкритого акціонерного товариства «Лисянське автотранспортне підприємство 17145» заборгованість зі сплати страхових внесків в розмірі 4740 грн. 76 коп.

В судовому засіданні представник позивача Дорош В.І. позовні вимоги підтримала в повному обсязі та пояснила наступне.

Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (Фонд) є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообовязковим державним соціальним страхуванням у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить збір та акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг і забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням коштів, що встановлено в ст. 9 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18 січня 2001 року №2240-ІІІ (Закон №2240).

Згідно зі ст. 1 Закону України №2213-ІІІ та п. 33 Розділу ІІ Закону України «Про держаний бюджет України на 2008 рік» від 28 грудня 2007 року №279-ІV, розмір внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування становить для роботодавців: 1,5 відсотка суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інші заохочувальні і компенсаційні виплати, у тому числі і натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», та підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб. Розмір внесків з працівника становить 0, 5 відсотка для найманих працівників, заробітна плата яких нижча прожиткового мінімуму, встановленого для працездатної особи і 1 відсоток для найманих працівників, заробітна плата яких вища прожиткового мінімуму, встановленого для працездатної особи.

У відповідності до ст. 23 Закону №2240 страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, повязаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону. Перерахування коштів здійснюється один раз на місяць у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.

ВАТ «Лисянське автотранспортне підприємство 17145» несвоєчасно сплачує страхові внески, внаслідок чого виникла заборгованість зі сплати страхових внесків перед Фондом. Звітом про нараховані внески, перерахування та витрати, повязані із загальнообовязковим державним соціальним страхуванням у звязку з тимчасовою втратою працездатності за 9 місяців 2009 року ВАТ «Лисянське автотранспортне підприємство 17145» підтверджує наявність заборгованості перед Фондом в сумі 4740 грн. 76 коп.

Відповідач в судове засідання не зявився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання. Суд вважає за можливе продовжити розгляд справи без участі відповідача.

Заслухавши доводи представника позивача, дослідивши та оцінивши всі наявні у справі докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Стаття 1 Закону №2240 «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» передбачає матеріальне забезпечення громадян у зв'язку з втратою заробітної плати (доходу) внаслідок тимчасової втрати працездатності (включаючи догляд за хворою дитиною, дитиною-інвалідом, хворим членом сім'ї), вагітності та пологів, часткову компенсацію витрат, пов'язаних із смертю застрахованої особи або членів її сім'ї, а також надання соціальних послуг за рахунок бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що формується шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом, громадянами, а також за рахунок інших джерел.

Згідно ч. 1 ст. 22 Закону №2240 платниками страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, є страхувальники та застраховані особи. Статтею 2 Закону №2240 визначено, що страхувальниками є підприємства, установи, організації та фізичні особи, які використовують найману працю, а застраховані особи це наймані працівники.

Відповідно до ч. 1 ст. 30 Закону №2240 страхувальник-роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців, а також за порушення порядку використання страхових коштів.

ВАТ «Лисянське автотранспортне підприємство 17145» зареєстроване як платник страхових внесків у Звенигородській міжрайонній виконавчій дирекції Черкаського обласного відділення, тобто відповідач є роботодавцем, а значить страхувальником, тому зобовязаний сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Фонду.

Законом №2213 визначено розмір внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування. Для роботодавців він становить з 1 січня 2008 - 1,5 відсотка, з 1 січня 2009 1,4 відсотка, суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників.

Відповідно до ст. 23 Закону №2240 страхувальник-роботодавець ВАТ «Лисянське автотранспортне підприємство 17145» зобовязане сплачувати до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам, один раз на місяць.

В звязку з несвоєчасною сплатою відповідачем страхових внесків до Фонду, склалася заборгованість за 9 місяців. Ця сума відповідно до наданих позивачем розрахунків складає 4740 грн. 76 коп. та підлягає сплаті відповідачем до Фонду.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимога позивача законна та обґрунтована, тому позов підлягає задоволенню.

С удові витрати з відповідача не стягуються, оскільки згідно з ч. 4 ст. 94 КАСУ у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись Законом України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» №2240, Законом України «Про розмір внесків на деякі види загальнообовязкового державного соціального страхування» №2213, Інструкцією про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності , ст.ст. 2, 4, 6, 17, 19, 49, 51, 71, 79, 86, 87, 94, 159, 160, 161, 162, 257 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з ВАТ «Лисянське автотранспортне підприємство 17145» (19300, Черкаська область, смт. Лисянка, провул. Бужанський, 52, код за ЄДРПОУ 03562075) на користь Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (18016, м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького, 18, код за ЄДРПОУ 21355026) заборгованість зі страхових внесків в сумі 4740 (чотири тисячі сімсот сорок) грн. 76 коп.

Звільнити відповідача від сплати судового збору на підставі ч. 4 ст. 94 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий Е.С. Смілянець

Повний текст постанови виготовлений 1 грудня 2009 року.