Постанова № 7081725, 02.12.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

2 грудня 2009 року Справа № 2а-5029/09/2370

08 год. 25 хв.                                 м.Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд  у складі:

головуючого судді – Гараня С.М.,

при секретарі – Слуцькій Н.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом прокурора міста Умані Черкаської області в інтересах держави в особі  управління Пенсійного фонду України в місті Умань Черкаської області до державного підприємства «Рубін», про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, штрафних санкцій та пені

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в місті Умань Черкаської області звернулося з позовом до державного підприємства «Рубін» про стягнення з відповідача на його користь 137315 грн. 42 коп. заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, штрафних санкцій та пені за травень-серпень 2009 року.

В послідуючому позивач позовні вимоги уточнив, надавши до суду письмову заяву в якій просив стягнути з відповідача на його користь 10732 грн. 20 коп. заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, штрафних санкцій та пені за травень-серпень 2009 року з врахуванням часткової сплати відповідачем боргу, а справу розглянути без участі його представника. Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності, перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в місті Умань як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України. Станом на момент звернення до суду відповідач має заборгованість до Пенсійного фонду України за травень-серпень 2009 року в сумі 10732 грн. 20 коп., яку він просить стягнути на його користь в повному обсязі.

Відповідач по справі належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання не з’явився без поважних причин, про причину неприбуття не повідомив, заперечення на позов не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за відсутності відповідача за наявними матеріалами справи.

Вивчивши та оцінивши письмові докази у справі в їх сукупності суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав.

Державне підприємство «Рубін», згідно довідки з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) № 15а-5241, зареєстроване 08.02.1996 р., ідентифікаційний код 07665754.

Відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058, відповідач зареєстрований як платник страхових внесків по загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню до Пенсійного фонду України та є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Статтями 18 та 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2003 р. (далі – Закон № 1058) та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663, передбачено, що страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування платники сплачують до Пенсійного фонду України в установлені строки та в повному обсязі.

У відповідності до вимог частини 6 статті 20 Закону № 1058 страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно поданого відповідачем розрахунку за травень-серпень 2009 р., суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за вказаний період, визначені в розмірі 106928 грн. 99 коп.

З врахуванням часткової сплати відповідачем заборгованості по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, його борг перед Пенсійним фондом України на момент розгляду справи в суді складає  10732 грн. 20 коп.

Базовим звітним періодом для страхувальників-роботодавців підприємств, установ і організацій, створених відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, згідно пункту 1 статті 14 Закону № 1058, є календарний місяць.

Таким чином строк сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі за травень-серпень 2009 року наступає 20 числа наступного місяця за звітним.

Відповідно до вимог частини 2 та 3 статті 106 Закону № 1058 суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку. Про оскарження вимоги територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки до виконавчої дирекції Пенсійного фонду або в судовому порядку страхувальник зобов'язаний письмово повідомити відповідний територіальний орган Пенсійного фонду протягом трьох робочих днів із дня звернення до виконавчої дирекції Пенсійного фонду чи суду.

Рішенням № 150 від 03.06.2009 р. позивач за несплату та несвоєчасну сплату страхових внесків застосував до відповідача фінансові санкції розмірі 11740 грн. 52 коп. та пеню в сумі 6049 грн. 51 коп., а рішенням № 157 від 30.07.2009 р. фінансові санкції розмірі 3326 грн. 90 коп. та пеню в сумі 9269 грн. 50 коп.

Вказані рішення були вручено уповноваженій особі відповідача рекомендованою поштовою кореспонденцією 11.06.2009 р. та 03.08.2009 р., відповідно.

Вимога про сплату заборгованості по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України № 227 від 02.10.2009 р. була вручена уповноваженій особі відповідача рекомендованою поштовою кореспонденцією 08.10.2009 р.

З огляду на викладене суд приходить до висновку про те, що відповідач самостійно нарахував суму страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за травень-серпень 2009 року. Вимога про сплату боргу за вказаний період в установленому Законом порядку відповідачем не оскаржувалася, а тому, відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», таке зобов’язання є узгодженим.

Оскільки в установлений строк відповідач заборгованість по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за травень-серпень 2009 року, штрафні санкції та пеню не сплатив, то відповідно до підпункту 3.8 пункту 3 статті 106 Закону № 1058 позивач має право вимагати стягнення з відповідача зазначеної заборгованості в судовому порядку.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення 10732 грн. 20 коп. заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за травень-серпень 2009 року, штрафних санкцій та пені.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159 – 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов прокурора міста Умані Черкаської області в інтересах держави в особі  управління Пенсійного фонду України в місті Умань Черкаської області до державного підприємства «Рубін», про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, штрафних санкцій та пені - задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства «Рубін», ідентифікаційний код 07665754, на користь управління Пенсійного фонду України в місті Умань Черкаської області 10732 (десять тисяч сімсот тридцять дві) грн. 20 коп. заборгованості зі сплати страхових внесків, штрафних санкцій та пені за травень-серпень 2009 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                             С.М. Гарань.

Повний текст постанови виготовлений 7 грудня 2009 року.