Постанова № 70808028, 01.12.2017, Дарницький районний суд міста Києва

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА

справа № 753/17566/17

провадження № 2-а/753/633/17

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" грудня 2017 р. суддя Дарницького районного суду міста Києва Коренюк А.М., розглянувши в приміщенні суду в місті Києві у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Лівобережного об»єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій (бездіяльності) протиправними та зобов"язання поновлення виплати пенсії, суддя -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання дій (бездіяльності) протиправними та зобов"язання поновлення виплати пенсії. Мотивуючи свої вимоги тим, що він є особою пенсійного віку, ІНФОРМАЦІЯ_1, має пенсійне посвідчення відповідного зразка, а також є внутрішньо-переміщеною особою з тимчасово окупованої території - м. Докучаєвськ Донецької області, наразі з 05 грудня 2015 року він зареєстрований в АДРЕСА_1, що підтверджується довідкою про взяття його на облік як внутрішньо переміщеної особи. У вересні 2016 року він звернувся до відповідача про взяття його на облік для поновління та виплати призначеної пенсії, проте в цьому йому було відмовлено. Ввважає, що відповідач своєю відмовою (бездіяльністю) позбавив його права на одержання соціальної допомоги у старості, що й стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Суддя розглядає, відповідно до ч.4 ст.1832 КАС України справи, передбачені п.1- 4 ч.1 ст. 1832 цього Кодексу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Відповідач надав письмові заперечення, в яких просив у задоволенні позову відмовити.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, у їх сукупності, суддя вважає достатніми підстави для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Підстав для розгляду справи в судовому засіданні немає.

Суддя, вивчивши матеріали справи, вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Позивач ІНФОРМАЦІЯ_1, є пенсіонером за віком, пенсію призначено 01 квітня 1991 року відповідно Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", має пенсійне посвідчення № НОМЕР_1 відповідного зразка (а.с.5), посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році (ІІ категорія), серії НОМЕР_2 (а.с.6) з вкадкою № НОМЕР_3 від 06.11.2009 року (а.с.7), а також є внутрішньо переміщеною особою з тимчасово окупованої території - м. Докучаєвськ Донецької області, наразі з 05 грудня 2015 року він зареєстрований в АДРЕСА_1, що підтверджується довідкою про взяття його на облік як внутрішньо переміщеної особи (а.с.8).

У вересні 2016 року позивач звернувся до відповідача про взяття його на облік для поновління та виплати призначеної пенсії, проте в цьому йому було відмовлено.

З часу переїзду позивачем з тимчасово окуповної території України Управлінням пенсійного фонду йому припинено виплату пенсії, призначеної згідно Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

З метою захисту порушеного права, у вересні 2016 року позивач звернувся до відповідача із заявою про поновлення виплати йому пенсії, проте у цьому було відмовлено листом від 17 березня 2017 року з підстав відсутності рішення комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам.

Такі дії (бездіяльність) відповідача в особі Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва, суд вважає неправомірними та такими, що не ґрунтуються на Законі й протирічать Конституції України, оскільки позбавляють особу право на пенсію.

Поновлення виплати пенсії здійснюється за рішенням територіального органу Пенсійного фонду протягом 10 днів після з'ясування обставин та наявності умов для відновлення її виплати. Виплата пенсії поновлюється в порядку, передбаченому частиною третьою статті 35 та статтею 46 цього Закону (ч.2 ст. 49 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування".

Оскільки позивач зареєструвався за адресою: АДРЕСА_1, з 05 грудня 2015 року, з урахуванням вказаного положення, виплата пенсіі йому мала б бути поновлена 16 грудня 2015 року, відповідно з цієї дати відповідач має відновити виплату позивачу пенсію.

Конституційний Суд України неодноразово розглядав проблему (про що, зокрема, зазначено у рішенні № 8-рп/2005 від 11.10.2005 року по справі № 1-21/2005), пов'язану з реалізацією права на соціальний захист, неприпустимістю обмеження конституційного права громадян на достатній життєвий рівень, і сформулював правову позицію, згідно з якою Конституція та закони України виокремлюють певні категорії громадян України, що потребують додаткових гарантій соціального захисту з боку держави.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Отже, дії відповідача щодо відмови позивачу у поновленні виплати пенсії є безпідставними та протиправними, такими, що не ґрунтуються на положеннях Закону, відтак позовні вимоги підлягають задоволенню.

Підстав для відмови у задоволенні позову судом не встановлено.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 158-163, 186, 99, 1832 КАС України, ст.ст. 1, 3, 6, 8, 17, 19, 21, 22, 24, 56, 113, 152 Конституції України, ст.ст. 35, 46, 49 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Лівобережного об»єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій (бездіяльності) протиправними та зобов"язання поновлення виплати пенсії, - задовольнити.

Визнати відмову Лівобережного об»єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві у поновленні ОСОБА_2 виплати пенсії у відповідності до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", - протиправною.

Зобов'язати Лівобережне об»єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві поновити ОСОБА_2 виплату пенсії у відповідності до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" й виплатити її за час затримки, починаючи з 16 грудня 2015 року.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами протягом десяти днів з дня отримання копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Постанова підлягає негайному виконанню в частині виплати пенсії у межах суми стягнення за один місцяь.

Суддя: Коренюк А.М.