Постанова № 7080379, 02.12.2009, Одеський окружний адміністративний суд

Справа №2а-9689/09/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(вступна та резулятивна частини)

«02» грудня 2009 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бутенко А.В.,

при секретарі - Рачкові О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом заступника прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави, в особі державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси до фірми „Агробудсервіс” у формі товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення податкової заборгованості в сумі 31652,87грн.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов заступника прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави, в особі державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси до фірми „Агробудсервіс” у формі товариства з обмеженою відповідальністю задовольнити повністю.

2. Стягнути з фірми „Агробудсервіс” у формі товариства з обмеженою відповідальністю (65114, м. Одеса, пр-т. Маршала Жукова, 29, кв.71., код ЄДРПОУ 20956077) на користь держави ( р/р 3211812700007 в ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, код 23862106, код бюджетної класифікації 13050200) податкову заборгованість по орендній платі за землю в сумі 31652 (тридцять одна тисяча шістсот пятдесят дві) гривні 87 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня ухвалення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

С уддя Бутенко А.В.

Справа №2а-9689/09/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«02» грудня 2009 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бутенко А.В.,

при секретарі - Рачкові О.І.,

за участю сторін:

представник прокуратури - Косовська К.О.. ( по довіреності)

представник позивача - Терентьєва І.В. (по довіреності)

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом заступника прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави, в особі державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси до фірми „Агробудсервіс” у формі товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення податкової заборгованості в сумі 31652,87грн.

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду звернувся заступника прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави, в особі державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси до фірми „Агробудсервіс” у формі товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення податкової заборгованості в сумі 31652,87грн.

21.10.2009 року надійшло уточнення до адміністративного позову, в якому позивач збільшив суму позовних вимог та просив стягнути з фірми „Агробудсервіс” у формі товариства з обмеженою відповідальністю борг у сумі 31652 грн. 87 коп., обґрунтувавши тим, що станом на 19.10.2009 року сума заборгованості підприємства перед бюджетом по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності збільшилась з 25721,69 грн. до 31652,87 грн., яка складається з недоїмки у розмірі 28893,67 грн. та пені у розмірі 2790,50 грн.

В судовому засіданні 02.12.2009 року представник позивача та представник прокуратури позовні вимоги підтримали в повному обсязі, обґрунтувавши їх наступним. 20.03.1998 року Київською районною державною адміністрацією Одеського міськвиконкому видано свідоцтво про державну реєстрацію фірми „Агробудсервіс”. Згідно з Законом України „Про систему оподаткування” відповідач є платником податків, зборів, обовязкових платежів, зокрема орендної плати за землю, але своєчасно та в повному обсязі сплату податкових зборів та платежів за узгодженими податковими зобовязаннями не здійснює, внаслідок чого станом на 19.10.2009 року податковий борг складає 31652,87 грн., та складається з недоїмки по орендній платі за землю за червень-серпень 2009 року та пені. Відповідач на час розгляду справи податковий борг не сплатив, тому просили стягнути вказану заборгованість в судовому порядку.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином та своєчасно, в тому числі через засоби масової інформації, а сааме через оголошення в газеті „Чорноморські новини” № 104 від 24.09.2009 року. (а.с.33) та повідомлення ( а.с.53,55) , а тому на підставі положень ст.128 КАС України справа слухалась за його відсутності за наявними в справі доказами.

Заслухавши пояснення представника позивача, представника прокуратури та дослідивши наявні в справі письмові докази суд доходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Позивач на підставі ст.1 Закону України «Про державну податкову службу» є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно із ст.ст. 7,10,11 цього ж Закону здійснює повноваження щодо встановлення порушень податкового законодавства, нарахування стягнення заборгованості з податків та зборів, штрафних санкцій у тому числі й в судовому порядку, а тому справи за позовами щодо стягнення податкової заборгованості на підставі п.4 ч.1 ст.17, п.5 ч.4 ст.50 КАС України підвідомчі адміністративним судам та повинні розглядатись за правилами адміністративного судочинства.

Відповідача зареєстровано державним реєстратором Київської районної державної адміністрації Одеського міськвиконкому та видано свідоцтво про державну реєстрацію фірмі „Агробудсервіс” у формі товариства з обмеженою відповідальністю від 19.03.1998року, ідентифікаційний код 20956077 (а.с.5) та взято на облік як платника податків у державній податковій інспекції у Малиновському районі м. Одеси за №1191 (а.с7).

Відповідно до ст.4 Закону України "Про систему оподаткування" № 1251-Х11 від 25.06.1991 року, відповідач є платником податків і зборів. Відповідно до п.3 ч.1 ст.9 зазначеного Закону, платники податків та зборів зобов`язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов`язкових платежів) у встановлені законом терміни.

Судом встановлено, що 26.09.2008 року між Одеською міською радою та фірмою „Агробудсервіс” укладено договір оренди землі, згідно з яким відповідач прийняв в платне користування земельну ділянку загальною площею 944 кв.м., що знаходиться у місті Одеса, вул. Болгарська, 53 для реконструкції нежилих приміщень з переобладнанням їх під бізнес-центр з виставочним салоном та подальшої експлуатації (а.с.42-46).

Згідно із ст. 2, ч.1 ст. 14 Закону України «Про плату за землю» №2535-XII від 3 липня 1992 року, використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати.

Статтею 14 Закону України «Про систему оподаткування» №1251-XII від 25 червня 1991 року визначено, що плата за землю (земельний податок, а також оренда плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) належить до загальнодержавних податків і зборів (обовязкових платежів).

Відповідно до ст.ст.14, 17 Закону України «Про плату за землю», платники земельного податку самостійно обчислюють суму земельного податку щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають податкову декларацію на поточний рік відповідному органу державної податкової служби за місцем знаходження земельної ділянки за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Податкове зобовязання по земельному податку, а також по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки на базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, тобто щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідачем 26.01.2009 складено та подано до позивача податкову декларацію орендної плати за земельну ділянку державної і комунальної власності, в яких самостійно нараховано щомісячну орендну плату у розмірі 13769 грн. 23 коп. протягом 2009 року (а.с.9).

Відповідно до ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобовязання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.Узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Станом на 19.10.2009 року фірмою „Агробудсервіс” не сплачено узгоджену суму податкового зобовязання перед бюджетом по орендній платі за землю з юридичних осіб у розмірі 31652 грн. 87 коп. (а.с.51), що підтверджується обліковою карткою платника податків (а.с.48-50). Відповідно до пояснень представника державної податкової інспекції заборгованість складається з недоїмки по орендній платі за землю за червень - серпень 2009 року у розмірі 28893 грн. 67 коп. та пені у розмірі 2759 грн. 20 коп.

Відповідно до положень п.6.2 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Податкові вимоги надсилаються у слідуючому порядку: перша податкова вимога- не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання, друга податкова вимога- не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

Відповідачу були направлені перша податкова вимога №1/215 від 03.02.2009 року (а.с.11), яка була отримана відповідачем 28.02.2009 та друга податкова вимога №2/657 від 10.03.2009 року (а.с.12). До теперішнього часу податкове зобовязання по орендній платі за землю з юридичних осіб відповідачем не сплачене.

Під час офіційного з`ясування обставин справи судом не було встановлено жодної обставини або факту, які б спростовували наявність заборгованості відповідача щодо сплати податкового боргу та звільняли б його від сплати, як то передбачено ст.67 Конституції України.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. 158-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов заступника прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави, в особі державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси до фірми „Агробудсервіс” у формі товариства з обмеженою відповідальністю задовольнити повністю.

2. Стягнути з фірми „Агробудсервіс” у формі товариства з обмеженою відповідальністю (65114, м. Одеса, пр-т. Маршала Жукова, 29, кв.71., код ЄДРПОУ 20956077) на користь держави ( р/р 3211812700007 в ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, код 23862106, код бюджетної класифікації 13050200) податкову заборгованість по орендній платі за землю в сумі 31652 (тридцять одна тисяча шістсот пятдесят дві) гривні 87 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня ухвалення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею 04.12.2009 року.

Суддя Бутенко А.В.

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

65062, Україна, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, тел./факс (048)785-24-87

_____№2а-9689/09/1570__

Фірма „Агробудсервіс”

65114, м. Одеса, пр-т. Маршала Жукова, 29, кв.71.

Одеський окружний адміністративний суд надсилає Вам копію постанови від 02 грудня 2009 року до відома та виконання.

Додаток: копія постанови на 3 арк.

Суддя Одеського окружного

адміністративного суду Бутенко А.В.

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

65062, Україна, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, тел./факс (048)785-24-87

_____№2а-9689/09/1570__

Фірма „Агробудсервіс”

65114, м. Одеса, пр-т. Маршала Жукова, 29, кв.71.

Одеський окружний адміністративний суд надсилає Вам копію постанови від 02 грудня 2009 року до відома та виконання.

Додаток: копія постанови на 3 арк.

Суддя Одеського окружного

адміністративного суду Бутенко А.В.