Постанова № 7080348, 12.11.2009, Одеський окружний адміністративний суд

Справа №2а-10455/09/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(вступна та резулятивна частини)

«12» листопада 2009 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бутенко А.В.,

при секретарі - Рачкові О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області до відкритого акціонерного товариства „Ударний” про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 2371 грн. 26 коп.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області до відкритого акціонерного товариства „Ударний” задовольнити повністю.

2. Стягнути з відкритого акціонерного товариства „Ударний” (68500, Одеська область, Тарутинський район, смт. Тарутине, узвіз Антонова 5-а, Код ЄДРПОУ 005539382, р/р 26004010030026, АКБ „Імекс-Банк”, МФО 328384) на користь управління Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області (68500, Одеська обл., смт. Тарутине, вул. Красна, 263, код ЄДРПОУ 24528467, МФО 388368, р/р 256073014444, Тарутинське відділення Ощадбанку №6789) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 2371 грн. 26 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня ухвалення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

С уддя Бутенко А.В.

Справа №2а-10455/09/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«12» листопада 2009 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бутенко А.В.,

при секретарі - Рачкові О.І.,

за участю сторін:

представник позивача Панов В.С. (по довіреності)

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області до відкритого акціонерного товариства „Ударний” про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 2371 грн. 26 коп.

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду звернулось управління Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області до відкритого акціонерного товариства „Ударний” про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 2371 грн. 26 коп.

В судовому засіданні 12.11.2009 року представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі, обґрунтувавши їх тим, що відкрите акціонерне товариство „Ударний” з 23.06.1998 року перебуває на обліку за № 0024 в управлінні Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області як платник збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Відповідно до п. п. «в»,»д»,»ж» ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991року №1788-XII управлінням Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області на підставі довідки, що уточнює особливий характер роботи та умов праці було призначено пенсії на пільгових умовах. За період з 01.03.2009 до 01.09.2009 року управлінням своєчасно та в повному обсязі виплачено працівникам пенсії на загальну суму 2371 грн. 26 коп. В порушення вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року із змінами, відповідачем витрати на виплату та доставку пенсії органу ПФУ не відшкодовані. Таким чином заборгованість відповідача по відшкодуванню витрат за вказаний період становить 2371 грн. 26 коп., тому позивач просить стягнути заборгованість в судовому порядку.

Відповідач був належним чином повідомлений про час та місце слухання справи (а.с.16,34), але його представник в судове засідання не з`явився, а тому на підставі положень ст.128 КАС України справа слухалась за його відсутності за наявними в справі доказами.

Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, дослідивши наявні в справі письмові докази суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Позивач на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення» є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст.10 цього ж Закону здійснює повноваження щодо нарахування, встановлення, перерахунку та виплати державних пенсій громадянам, а також на підставі ст.106 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» здійснює повноваження щодо стягнення в судовому порядку заборгованості платників збору по страховим внескам, пені та штрафним санкціям, витратам на доставку пенсій пільговим категоріям пенсіонерів, а тому на підставі положень п.4 ч.1 ст.17, п.5 ч.4 ст.50 КАС України може звертатись до суду з приводу здійснення владних повноважень в порядку адміністративного судочинства.

Відповідач відкрите акціонерне товариство „Ударний” зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області з 23.06.1998 року за реєстраційним № 0024 і знаходиться на обліку як платник збору на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Судом встановлено, що відповідно до ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991року за №1788-XII управлінням Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області на підставі довідок, що уточнюють особливий характер роботи та умов праці було призначено пенсії на пільгових умовах ОСОБА_3 та ОСОБА_4 Позивачем за період з 01.03.2009 до 01.09.2009 року своєчасно та в повному обсязі виплачено зазначеним особам пенсії на загальну суму 2371 грн. 26 коп., що підтверджено наданими карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2, розрахунками та доданими до них доказами направлення відповідачу.

Статтею 58 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 р. № 1058-IV, визначено, що Пенсійний Фонд є органом, який проводить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій. Відповідно до п.п.1,4 ч.1 ст.73 цього Закону, кошти Пенсійного фонду України використовуються на виплату пенсій, передбачених цим Законом, оплату послуг з виплати та доставки пенсій.

Відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зазначеним особам, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення”. У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України „ Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування”, для платників збору - субєктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднань, бюджетних, громадських та інших установ та організацій, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, обєктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б" “з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до п 6.1 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” у розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п 6.4. зазначеної Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п 6.8. зазначеної інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

На адресу відповідача 13.01.2009 та 06.04.2009 року направлені розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до ст. 13 Закону України „ Про пенсійне забезпечення”, які отримані відповідачем 19.01.2009 та 10.04.2009 року відповідно (а.с.8-9).

Згідно з карткою особового рахунку , станом на 15.09.2009 року, підприємство повинно відшкодувати фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за період з 25.03.2009 до 25.08.2009 на суму 2371 грн. 26 коп.

Відповідачем ВАТ «Ударний» за вказаний період до Пенсійного фонду грошові кошти, фактично витрачені на виплату пільгових пенсій ОСОБА_3 та ОСОБА_4 не сплачені.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи те, що відповідач не надав докази відшкодування фактичних витрат на час розгляду справи або звільнення його від сплати, суд на підставі ч.2 ст.162 КАС України може прийняти постанову про задоволення позовних вимог в повному обсязі та стягнення з відповідача на користь позивача суми боргу по витратах на виплату та доставку пільгових пенсій.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області до відкритого акціонерного товариства „Ударний” про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 2371 грн. 26 коп. задовольнити повністю.

2. Стягнути з відкритого акціонерного товариства „Ударний” (68500, Одеська область, Тарутинський район, смт. Тарутине, узвіз Антонова 5-а, Код ЄДРПОУ 005539382, р/р 26004010030026, АКБ „Імекс-Банк”, МФО 328384) на користь управління Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області (68500, Одеська обл., смт. Тарутине, вул. Красна, 263, код ЄДРПОУ 24528467, МФО 388368, р/р 256073014444, Тарутинське відділення Ощадбанку №6789) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 2371 ( дві тисячі триста сімдесят дну) грн. 26 коп.

Судові витрати розподілити у відповідності до вимог ст.94 КАС України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня ухвалення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

Повний текст постанови складений та підписаний суддею 13.11.2009 року.

С уддя Бутенко А.В.

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

65062, Україна, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, тел./факс (048)785-24-87

_____№2а-10455/09/1570__

ВАТ „Ударний”

68500, Одеська обл., смт. Тарутине,

узвіз Антонова 5-а,

Одеський окружний адміністративний суд надсилає Вам копію постанови від 11 листопада 2009 року до відома та виконання.

Додаток: копія постанови на 3 арк.

Суддя Одеського окружного

адміністративного суду Бутенко А.В.

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

65062, Україна, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, тел./факс (048)785-24-87

_____№2а-10455/09/1570__

ВАТ „Ударний”

68500, Одеська обл., смт. Тарутине,

узвіз Антонова 5-а,

Одеський окружний адміністративний суд надсилає Вам копію постанови від 11 листопада 2009 року до відома та виконання.

Додаток: копія постанови на 3 арк.

Суддя Одеського окружного

адміністративного суду Бутенко А.В.