Ухвала суду № 70792456, 30.11.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/8861/2011

УХВАЛА

30 листопада 2017 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіЛевчук О.А.,

за участі секретаря Тишкової Л.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі заяву Малиновського обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про заміну сторони виконавчого провадження по справі №2а/1570/8861/2011, -

В С Т А Н О В И В:

Малиновське об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі звернулось до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 2а/1570/8861/2011 за адміністративним позовом Біляївського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 1 540, 80 грн.

В обґрунтування заяви зазначає, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» було реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1, а саме: управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області та управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси реорганізовані шляхом злиття в Малиновське обєднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі.

До судового засідання заявник не з'явився, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлений належним чином. Надав клопотання про розгляд заяви без участі представника управління.

Відповідач проти задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження провадження по справі № 2а/1570/8861/2011 заперечував, надав до суду заперечення в яких зазначив, що правонаступництво не визначається та не підтверджується відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, а тому посилання заявника саме на відомості реєстру як на доказ правонаступництва є абсурдними, так як форма заповнення та зберігання у даному реєстрі інформації про стан субєкта є стандартною і шаблонною, а тому будь-яка інша інформація щодо підстав припинення роботи будь-якого субєкта по іншим обставинам та іншим формулюванням таким як злиття туди внесена просто бути не може. Крім того, на думку відповідача, таке поняття як злиття окремих органів ПФУ не встановлює та не підтверджує згідно закону факту правонаступництва, а тому Малиновське обєднане управління ПФУ в м. Одесі по закону не є та не може бути правонаступником управління ПФУ у Біляївському районі Одеської області. Також відповідач зазначив, що постановою Одеського окружного адміністративного суду по справі № 2а/1570/8861/2011 було задоволено адміністративний позов на користь управління ПФУ в Біляївському районі Одеської області, а згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб було припинено діяльність саме управління ПФУ у Біляївському районі, тобто назва припиненої юридичної особи не співпадає з назвою субєкта на правонаступництво якого претендує Малиновське обєднане управління ПФУ в м. Одесі, при цьому назва даного субєкта не співпадає з назвою стягувача у виконавчому провадженні.

Представник Біляївського міжрайонного прокурора Одеської області в судовому засіданні заяву про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 2а/1570/8861/2011 підтримав, вважав її обґрунтованою та просив задовольнити.

Представник Біляївського міськрайонного ВДВС ГТУЮ в Одеській області не з'явився, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2011 року адміністративний позов управління пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області задоволено в повному обсязі, стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь держави в особі Управління пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області 1 540, 80 грн.

Постанова Одеського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2011 року по справі № 2а/1570/8861/2011 набрала законної сили.

13 серпня 2013 року відповідно до заяви Управління пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області виданий виконавчий лист по справі № 2а/1570/8861/2011, в якому в графі «найменування стягувача» вказано «Управління пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області», а в графі «ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності стягувача за його наявності (для юридичних осіб)» - «код ЄДРПОУ 24532003».

З наданої до суду копії виконавчого листа по справі № 2а/1570/8861/2011 вбачається, що на ньому міститься відмітка Біляївського міськрайонного ВДВС ГТУЮ в Одеській області «закінчено, повернено, відмовлено згідно ЗУ «Про виконавче провадження» ст. 37 п. 2, 27.06.2017 року», та відмітка - «закінчено, повернено, відмовлено згідно ЗУ «Про виконавче провадження» ст. 4 п. 6, 22.08.2017 року».

Відповідно до п. 2 ст. 37 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавчий документ повертається стягувачу, якщо у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернено стягнення, а здійснені виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними.

Згідно п. 6 ст. 4 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його предявлення, якщо виконавчий документ не відповідає вимогам, передбаченим цією статтею, або якщо стягувач не подав заяву про примусове виконання рішення відповідно до статті 26 цього Закону.

Отже, станом на теперішній час постанову Одеського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2011 року по справі № 2а/1570/8861/2011 не виконано.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року № 988 реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1.

Відповідно до додатку 1 в Одеській області утворилось Малиновське обєднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі шляхом злиття управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси та управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області.

Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» № 755-IV від 15.05.2003 року (зі змінами та доповненнями) якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.

Згідно п. 1 розділу V Порядку надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань затвердженого Наказом Міністерства юстиції України 10.06.2016 № 1657/5 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10 червня 2016 р. за № 839/28969, безоплатний доступ до відомостей з Єдиного державного реєстру в електронній формі надається через портал електронних сервісів з метою перегляду, копіювання та друку відомостей щодо: 1) юридичної особи; 2) відокремленого підрозділу юридичної особи; 3) фізичної особи - підприємця; 4) громадського формування, що не має статусу юридичної особи; 5) виданих витягів з Єдиного державного реєстру.

Відповідно до п. 4 розділу V вказаного Порядку відомості про державні органи і органи місцевого самоврядування як юридичних осіб містять 1) найменування юридичної особи, у тому числі скорочене (за наявності); 2) ідентифікаційний код; 3) місцезнаходження юридичної особи; 4) дані про розпорядчий акт, на підставі якого створено юридичну особу (крім місцевих рад та їхніх виконавчих комітетів); 5) дату та номер запису в Єдиному державному реєстрі про проведення державної реєстрації юридичної особи; 6) дату державної реєстрації, дату та номер запису в Єдиному державному реєстрі про включення до Єдиного державного реєстру відомостей про юридичну особу - у разі якщо державна реєстрація юридичної особи або фізичної особи - підприємця була проведена до набрання чинності Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»; 7) дату державної реєстрації, дату та номер запису в Єдиному державному реєстрі про проведення державної реєстрації юридичної особи, яка утворена в результаті перетворення; 8) відомості про керівника юридичної особи: прізвище, імя, по батькові, посада, дата призначення або набуття повноважень, дані про наявність обмежень щодо представництва юридичної особи; 9) відомості про осіб, які можуть вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації тощо: прізвище, імя, по батькові, дані про наявність обмежень щодо представництва юридичної особи; 10) дані про відокремлені підрозділи юридичної особи: найменування та місцезнаходження відокремленого підрозділу, його ідентифікаційний код; 11) відомості про перебування юридичної особи в процесі припинення; 12) дату та номер запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи, підставу для його внесення; 13) відомості, отримані в порядку інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром та інформаційними системами державних органів: дата та номер запису про взяття на облік та зняття з обліку, назви та ідентифікаційні коди органів статистики, органів державної фіскальної служби, у яких юридична особа перебуває на обліку; 14) місце зберігання реєстраційної справи в паперовій формі; 15) дату відкриття виконавчого провадження щодо юридичної особи (для незавершених виконавчих проваджень).

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та громадських формувань щодо ідентифікаційного коду 24532003, міститься дані - управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області, дата державної реєстрації: 05.07.2002, стан суб'єкта: припинено, дата запису: 31.03.2017; номер запису: 15571120008001058, в графі дані про юридичних осіб-правонаступників: повне найменування та місцезнаходження юридичних осіб-правонаступників, їх ідентифікаційні коди вказано - Малиновське обєднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, код ЄДРПОУ: 41249156, місцезнаходження: 65007, Одеська обл., місто Одеса, Малиновський район, вулиця Прохоровська будинок, 3.

За таких підстав, суд вважає необґрунтованими доводи відповідача про те, що Малиновське обєднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі не є правонаступником стягувача у виконавчому провадженні по виконанню постанови Одеського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2011 року по справі № 2а/1570/8861/2011.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку, що заява Малиновського обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 2а/1570/8861/2011 є обґрунтованою, а тому слід замінити сторону виконавчого провадження по справі № 2а/1570/8861/2011 з управління пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області на Малиновське обєднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 264 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Малиновського обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 2а/1570/8861/2011 задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження по справі № 2а/1570/8861/2011 з управління пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області на Малиновське обєднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд в порядку та в строки встановлені ст. 186 КАС України.

Повний текст ухвали складено та підписано 05 грудня 2017 року.

Суддя О.А. Левчук