Ухвала суду № 70788846, 06.12.2017, Рубіжанський міський суд Луганської області

УХВАЛА

06.12.2017 року Провадження №2-а/425/132/17

Справа №425/2270/17

місто Рубіжне Луганської області

Рубіжанський міський суд Луганської області, у складі головуючого – судді Коваленка Д.С., секретар – Гайворонська І.В., розглядаючи адміністративний позов ОСОБА_1, поданий від імені ОСОБА_2 до Рубіжанського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, третя особа: ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов’язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 від імені ОСОБА_2 звернулась до Рубіжанського міського суду Луганської області з адміністративним позовом до Рубіжанського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, третя особа: ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області, та просила визнати протиправними дії Рубіжанського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області щодо відмови у поновленні виплати ОСОБА_2 пенсії за віком з 01 липня 2016 року, визнати протиправною бездіяльність Рубіжанського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області щодо не нарахування та не виплати пенсії за віком з 01 липня 2016 року ОСОБА_2 та зобов’язати Рубіжанське об’єднане ОСОБА_3 Пенсійного фонду України Луганської області поновити нарахування та виплати пенсії за віком ОСОБА_2 та виплатити заборгованість з 01 липня 2016 року.

У судове засідання призначене на 06 грудня 2017 року на 09 годину 00 хвилин, сторони не з’явились.

Через канцелярію Рубіжанського міського суду Луганської області 06 грудня 2017 року представник позивача подала заяву про зміну предмету позову, клопотання про залучення ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області у якості відповідача, а також просила у зв’язку із наданням часу відповідачам для ознайомлення наданих нею документів, відкласти розгляд справи, а провадження на цей час - зупинити.

Розглядаючи заявлені клопотання суд виходить з наступного.

Відповідно до положень частини 1 статті 137 Кодексу адміністративного судочинства України, до початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити предмет або підставу позову подавши письмову заяву, яка приєднується до справи.

У поданій письмовій заяві, представник позивача змінює тільки предмету позову. Зокрема, представник позивача у письмовій формі, просить:

1. Визнати протиправною бездіяльність Рубіжанського об’єднаного ОСОБА_3 Пенсійного фонду України Луганської області щодо не виплати пенсії за віком з 01 липня 2016 року ОСОБА_2;

2. Скасувати рішення ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області за № 9/857 про скасування довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, яка видана 10 серпня 2016 року за № 91713603 ОСОБА_2;

3. Зобов’язати Рубіжанське об’єднане ОСОБА_3 Пенсійного фонду України Луганської області поновити виплату пенсії за віком ОСОБА_2 з 01 липня 2016 року.

Тож заяву про зміну предмета позову слід прийняти до розгляду і приєднати до матеріалів справи.

Щодо клопотання про залучення ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області до участі у справі у якості відповідача.

В силу положень пункту 3 частини 3 статті 49 КАС України, особа, яка бере участь у справі, має право заявляти клопотання, перелік яких не є вичерпним. А суд, в силу положень частини 2 статті 158 КАС України щодо будь-яких клопотань приймає рішення у формі ухвали.

Тому, з огляду на це, а також прийняття судом заяви про зміну предмета позову, однією з вимог якої є скасування рішення вказаного ОСОБА_3, для забезпечення права цього ОСОБА_3 заперечити проти такого скасування та реалізації ним інших процесуальних прав, суд вважає за можливе припинити участь цього ОСОБА_3 у справі у якості третьої особи із залученням до участі у справі у якості відповідача.

Положеннями частини 1 статті 150 КАС України, встановлено, що суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених цим Кодексом, а також у разі неможливості розгляду справи у зв'язку з необхідністю заміни судді (в результаті задоволення заяви про відвід чи з інших причин) або залучення до участі у справі інших осіб.

А згідно з положеннями пункту 4 частини 2 статті 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони, в разі наявності для цього причин - до терміну, встановленого судом.

За таких обставин та з огляду на те, що заявлені клопотання представника позивача, суд вважає обґрунтованими, а причину для відкладення розгляду справи і зупинення провадження у справі доцільними, клопотання слід задовольнити повністю: заяву про зміну предмету позову прийняти до розгляду та приєднати її до матеріалів справи; припинити участь у справі ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області у якості третьої особи, із залученням цього ОСОБА_3 до участі у справі у якості відповідача; розгляд справи відкласти на 27 грудня 2017 року 09 годину 00 хвилин; провадження у справі зупинити до 27 грудня 2017 року.

Отже, керуючись статтями 156,158-160,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

Клопотання представника позивача задовольнити.

Приєднати до матеріалів справи та прийняти до розгляду заяву представника позивача щодо зміни предмета адміністративного позову від 06 грудня 2017 року.

Припинити участь у справі ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області у якості третьої особи.

Залучити до участі у справі у якості відповідача ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області.

Розгляд справи відкласти до 27 грудня 2017 року 09 годин 00 хвилин.

Встановити ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області строк до 20 грудня 2017 року, протягом якого ОСОБА_3 має право подати суду заперечення проти заявлених до нього вимог.

Зупинити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1, поданого від імені ОСОБА_2 до Рубіжанського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області про визнання протиправною бездіяльності, скасування рішення та зобов’язання вчинити певні дії, до 27 грудня 2017 року.

Ухвала, в частині зупинення провадження у справі, може бути оскаржена протягом п’яти днів з дня отримання її копії, шляхом подання до Донецького апеляційного адміністративного суду через Рубіжанський міський суд Луганської області апеляційної скарги.

Ухвала, в частині зупинення провадження у справі, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Ухвала, в іншій частині, оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її проголошення.

Суддя Д.С. Коваленко