Постанова № 70712105, 05.12.2017, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 грудня 2017 р. справа № 818/1885/17

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бондаря С.О.

за участю секретаря судового засідання - Алексеєнко Є.А.

представника заявника - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за поданням Головного управління ДФС у Сумській області до Дочірнього підприємства "Сумський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДФС у Сумській області звернулось до суду з поданням до дочірнього підприємства «Сумський облавтодор «Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 1290546грн. Подання обґрунтоване тим, що 17.11.2017 відповідач подав до Державної податкової інспекції у м. Сумах податкову декларацію з ПДВ №9243035533, якою самостійно визначено розмір податкового зобовязання з ПДВ за жовтень 2017 року в сумі 1290546,00 грн. Сума узгодженого податкового зобов'язання не була сплачена ДП "Сумський облавтодор" у встановлений законом строк та набула статусу податкового боргу. 23.11.2017 відповідачем здійснений платіж на суму 1290546 грн., який відповідно до положень п.87.9 ст.87 Податкового кодексу України був зарахований в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення.

Представник заявника ОСОБА_1 в судовому засіданні подання підтримав.

Представник відповідача про день, час та місце розгляду подання повідомлений належним чином, в судове засідання не зявився, письмового пояснення своєї позиції не надав.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши письмові матеріали справи, вважає за необхідне задовольнити вимоги подання, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що ДП "Сумський облавтодор" зареєстроване як юридична особа, включене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, перебуває на обліку в ДПІ у м. Сумах як платник податків.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України до обовязків платників податків входить сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами терміни.

Дочірнім підприємством "Сумський облавтодор" було подано до ДПІ у м.Сумах податкову декларацію з податку на додану вартість №9243035533 від 17.11.2017, якою підприємством самостійно визначено розмір податкового зобовязання з податку на додану вартість за жовтень 2017 року в сумі 1290546 грн. (а.с.8).

Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

З матеріалів справи вбачається, що ДП "Сумський облавтодор" платіжним дорученням від 23.11.2017 №13504148 сплатило 1290546 грн. в рахунок сплати податкових зобовязань з податку на додану вартість. Вказаним платежем погашено податковий борг по податковому повідомленню-рішенню №0001431201 від 02.06.2017.

За приписами п. 87.9 ст. 87 Податкового кодексу України у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Як пояснив представник позивача в судовому засіданні, на дату сплати вищезазначених грошових коштів (станом на 23.11.2017) у відповідача в інтегрованій картці з ПДВ обліковувалась недоїмка в сумі 11410610,21 грн., тому, відповідно до положень п. 87.9 ст.87 Податкового кодексу України, всі сплачені платником податків грошові кошти незалежно від напряму сплати були зараховані в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення, а саме, зараховано в рахунок погашення податкового боргу з ПДВ узгодженого податкового повідомлення-рішення від 02.06.2017 №0001431201.

Таким чином, розмір несплаченого грошового зобовязання з ПДВ за жовтень 2017 року складає 1290546 грн.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з ч. 1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Враховуючи вказане положення, відповідачу направлена податкова вимога №19-25 від 05.01.2015, яку відповідачем було отримано 26.01.2015 (а.с.9).

З моменту направлення податкової вимоги до подачі даного подання податковий борг відповідача з податку на додану вартість не переривався, а отже податкова вимога від 05.01.2015 №19-25 відкликана не була.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

При цьому, пп. 60.1.1 п. 60.1 ст. 60 Податкового кодексу України передбачено, що податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо, зокрема, сума податкового боргу самостійно погашається платником податків або органом стягнення.

Отже, якщо контролюючим органом платнику податків направлено податкову вимогу щодо раніше існуючого податкового боргу (незалежно від того, з якого податкового зобов'язання: визначеного контролюючим органом чи самостійно платником податків), а після цього сума податкового боргу збільшилася на суму новоствореного податкового боргу, у контролюючого органу не виникає обов'язку надсилати платникові податків податкову вимогу на суму новоствореного боргу.

Дана позиція узгоджується з позицією Вищого адміністративного суду України, яка викладена в інформаційному листі від 22.04.2011 №571/11/13-11 та інформаційному листі від 12.04.2012 №1044/11/13-12.

Подання органу державної податкової служби про стягнення коштів за податковим боргом у порядку статті 183-3 КАС України може бути внесено протягом двадцяти чотирьох годин з моменту, коли самостійно узгоджене грошове зобов'язання стало податковим боргом - на наступний день, що настає після закінчення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання, оскільки саме цими обставинами (несплата платником податків грошового зобов'язання у визначений законом строк і виникнення у зв'язку з цим податкового боргу) зумовлюється звернення до суду. При цьому строк у 24 години починає перебіг з нуля годин дня, що настає за останнім днем граничного строку сплати грошового зобовязання.

Податковий борг відповідача підтверджується витягом з інтегрованої картки ДП "Сумський облавтодор" з податку на додану вартість, податковою декларацією від №9243035533 від 17.11.2017 (а.с.7-8 ).

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до абз. 1 п. 95.3, п. 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Враховуючи, що узгоджена сума податкового зобов'язання своєчасно та в повному обсязі не була сплачена відповідачем, суд вважає вимоги подання про стягнення податкового боргу обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який прийняв постанову, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи може звернути до негайного виконання постанову прийняту у справах, визначених статтею 183-3 цього Кодексу.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 183-3, 186, 254, 256 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Подання Головного управління ДФС у Сумській області до Дочірного підприємства "Сумський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з Дочірнього підприємства «Сумський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (код ЄДРПОУ 31931024) за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 1290546,00 грн. (один мільйон двісті дев'яносто тисяч п'ятсот сорок шість грн.) на користь Державного бюджету України на р/р №31111029700002, одержувач УК у м. Сумах, код одержувача 37970593, банк одержувача ГУ ДКСУ в Сумській області, МФО банка одержувача 837013.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя C.О. Бондар