Ухвала суду № 70711106, 21.11.2017, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., за участю секретаря судового засідання Печерикіної А.О.

позивача: ОСОБА_1

та представників

позивача: ОСОБА_2

відповідача 1: Костяновської Ю.О.

відповідача 2: Сірої Л.В.

розглянувши клопотання позивача про витребування доказів у справі

за позовом ОСОБА_1

до Генеральної прокуратури України

Прокуратури Запорізької області

про визнання рішень суб'єкта владних повноважень протиправними та скасування актів індивідуальної дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Генеральної прокуратури України, Прокуратури Запорізької області про визнання рішень суб'єкта владних повноважень протиправними та скасування актів індивідуальної дії.

Розгляд справи призначено на 21 листопада 2017 року.

21 листопада 2017 року від позивача надійшло клопотання (вх.№32270) про витребування доказів.

В судовому засіданні позивач та представник позивача підтримали заявлене клопотання, на його обґрунтування зазначили, що документи, на підставі яких прийнято оскаржуваний наказ №70к від 13.04.2017 «Про звільнення ОСОБА_1 з адміністративної посади» та які містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи, перебувають у Прокуратури Запорізької області та Генеральної прокуратури України, а отже вони необхідні для її повного до всебічного розгляду.

Представники Генеральної прокуратури України та Прокуратури Запорізької області частково заперечили проти витребування доказів. Зазначили, що частина заявлених до витребування документів вже міститься в матеріалах справи, а частина не має відношення до предмету спору. Щодо витребування інших документів, окрім зазначених, не заперечували.

Відповідно до частини другої статті 69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно з частиною четвертою статті 71 КАС України суб'єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Відповідно до вимог ч.1 ст.79 КАС України, письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи.

Виходячи з закріпленого ст. 11 КАС України принципу офіційного з'ясування всіх обставин у справі, згідно з яким суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи, суд дійшов висновку щодо необхідності витребувати додаткових доказів у Генеральної прокуратури України та Прокуратури Запорізької області.

Проте суд зазначає, що в заявленому клопотанні позивач дублює документи та доказі, які він просить витребувати у відповідачів. Суд вважає за недоцільне витребовувати одні і ті ж документи одночасно у двох відповідачів, в зв'язку з чим клопотання про витребування доказів підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись статтею 11, частиною другою статті 69, частиною четвертою статті 71, частиною першою статті 79, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити частково.

2. Витребувати у Генеральної прокуратури України:

- особову справу ОСОБА_1 оригінал суду для огляду;

- завірену копію наказу Генерального прокурора України № 70к від 13 квітня 2017 року «Про звільнення ОСОБА_1 з посади керівника Запорізької місцевої прокуратури №3 Запорізької області» з підписом Генерального прокурора України та візами заступників Генерального прокурора, керівників структурних підрозділів ГПУ та листом резолюцій;

- усі подання з додатками прокуратури Запорізької області про звільнення ОСОБА_1 з посади керівника Запорізької місцевої прокуратури №3 Запорізької області, які надходили до Генеральної прокуратури України протягом березня-квітня 2017 року;

- усе листування між Генеральною прокуратурою України та прокуратурою Запорізької області за період березня-квітня 2017 року з питань звільнення ОСОБА_1 з посади керівника місцевої прокуратури;

- висновки (довідки, пропозиції, частки, листи резолюцій) підрозділів Генеральної прокуратури України, а саме Департаменту кадрової роботи та державної служби, Департаменту нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності, Департаменту підтримання державного обвинувачення та представництва інтересів громадянина або держави в судах, управління організаційного забезпечення Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформаційно-аналітичної роботи та їх структурних підрозділів, відділу організації діяльності у сфері запобігання та протидії корупції складені за наслідками розгляду подання прокуратури Запорізької області про звільнення ОСОБА_1 з посади керівника Запорізької місцевої прокуратури №3 Запорізької області;

- інформацію щодо проведення підрозділами Генеральної прокуратури України перевірки фактів, викладених у поданні прокуратури Запорізької області про звільнення ОСОБА_1 з посади керівника Запорізької місцевої прокуратури №3 Запорізької області та способу проведення перевірки;

- лист Генеральної прокуратури України №11/11/2-364вих-17 від 06.04.2017 прокурору Запорізької області, а також інформація разом з усіма доданими документами, які направлені прокуратурою Запорізької області до Генеральної прокуратури України на виконання вказаного листа.

3. Витребувати у прокуратури Запорізької області:

- інформацію щодо ознайомлення ОСОБА_1 з результатами та матеріалами перевірки на підставі наказу №48 від 14.03.2017 щодо стану організації нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні органами Національної поліції, а також діяльності у сфері інформацію, запобігання корупції у Запорізькій місцевій прокуратурі №3;

- належним чином завірену копію наказу прокурора Запорізької області №132к від 20 березня 2017 року про покладення виконання обов'язків керівника місцевої прокуратури на першого заступника Фененка Д.П. у зв'язку із тимчасовою непрацездатністю ОСОБА_1;

- листи Запорізької місцевої прокуратури №3 за період з 2016 по квітень 2017 року, щодо виявлених порушень слідчими піднаглядних територіальних органів поліції вимог КПК України при досудовому розслідуванні;

- інформацію із Запорізької місцевої прокуратури №3 щодо допуску працівників прокуратури Запорізької області чи Генеральної прокуратури України для проведення перевірки до РСО Запорізької місцевої прокуратури №3 у січні-березні 2017 року;

- протокол спільної наради від 22.03.2017 №1/14 при прокуророві Запорізької області та начальнику ГУНП в області;

- графік заслуховування на оперативних нарадах при керівництві місцевої прокуратури стану досудового розслідування у кримінальних провадженнях за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.115 КК України, затвердженого керівником Запорізької місцевої прокуратури №3 Запорізької області 10 лютого 2016 року;

- протокол оперативної наради №10 від 20 січня 2017 року «Про підсумки роботи органів прокуратури області у 2016 році, завдання на наступний період в умовах законодавчих змін та реформування органів прокуратури»;

- табелі обліку робочого часу Запорізької місцевої прокуратури №3 за березень-квітень 2017 року;

- інформацію про вакантні посади у органах прокуратури Запорізької області станом на 24.04.2017;

- належним чином завірену копію доповідної записки прокуратури Запорізької області про результати надання практичної допомоги керівнику Запорізької місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_1 з питань організації роботи і управління в місцевій прокуратурі від 28-30 березня 2016 року.

4. В іншій частині клопотання відмовити.

Копію ухвали направити на адресу Генеральної прокуратури України та прокуратури Запорізької області.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

У відповідності до ст.14 КАС України, ухвали суду, що набрали законної сили є обов'язковими до виконання на свій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Суддя Ю.П. Бойченко