Ухвала суду № 70705101, 30.11.2017, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/18127/17

Провадження № 1-кс/234/6339/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до речей і документів

30 листопада 2017 року Слідчий суддя Краматорського міського суду Донецької області

ОСОБА_1, при секретарі - Пагуліч Д.Г.

за участю: слідчого Литвинова В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого слідчого відділу Краматорського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області підполковника поліції ОСОБА_2 про надання тимчасового доступу до документів по матеріалам досудового розслідування, які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12016050390003869 від 29.12.2016р, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Краматорського ВП ГУ НП України в Донецькій області підполковник поліції ОСОБА_2 28.11.2017р звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до відомостей про надання звітності до Управління пенсійного фонду у м.Краматорську звітності до Управління пенсійного фонду у

м.Краматорську ТОВ «Енергобуд-Групп», мотивувавши клопотання тим, що у провадженні слідчого відділу Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12016050390003869 від 29.12.2016р, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172 КК України за фактом грубого порушення трудового законодавства.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у період 2016 року, посадові особи

ТОВ "Енергобуд-групп", діючи умисно, не працевлаштовували працівників, які не мали щорічних відпусток та інших соціальних гарантій відповідно до діючого законодавства, тобто грубо порушили законодавство про працю.

Відомості про вчинене кримінальне правопорушення були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення начальника ГУ Держпраці у Донецькій області ОСОБА_3 про можливе правопорушення з боку посадових осіб ТОВ "Енергобуд-групп" законодавства про працю.

Відповідно витягу з акту перевірки додержання ТОВ «Енергобуд-Групп» законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування №05-16-3309/0010 від 07.04.2017р, в ході проведення перевірки встановлено, що ТОВ «Енергобуд-Групп» зверталося до ГУ Держпраці у Донецькій області для отримання дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки згідно матеріалів експертизи №14.-04.-21.-1805.16 від 19.09.2016р стану охорони праці промислового виробництва субєкта господарювання, проведеної Державним підприємством «Донецький експертнотехнічний центр Держпраці».

При вивченні матеріалів експертизи встановлено, що відповідно до п.2.18 розділу 2 експертизи надано копію посвідчення директора ОСОБА_4, про проходження перевірки навчань і знань Законів і нормативно правових актів з питань охорони праці, пожежної та електробезпеки.

Відповідно до п.2.20 розділу 2 надано копію посвідчення начальника ВТО

ОСОБА_5 про проходження навчання і перевірку знань Законів і нормативно - правових актів з питань охорони праці, пожежної та електробезпеки.

Відповідно до п.2.22 розділу 2 надано копію посвідчення заступника головного інженера ОСОБА_6 про проходження перевірки навчань і знань Законів і нормативно правових актів з питань охорони праці, пожежної та електробезпеки.

Також були наданні копії дипломів ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9

Відповідно до п.2.27 розділу 2 надано копію посвідчення електромонтажника кабельних мереж ОСОБА_8

Відповідно до п.2.28 розділу 2 надано копію посвідчення електромонтажника ОСОБА_9

В подальшому вивчені експертизи №14.-04.-21.-1805.16 від 19.09.2016р стану охорони праці промислового виробництва субєкта господарювання Розділу 5 оцінка стану охорони праці та безпеки промислового виробництва обєкта експертизи зазначено: згідно ст.18 Закону України «Про охорону праці» та НПАОП 0.00-4.12-05 при прийомі на роботу робітники проходять навчання, вступний та первинний інструктажі з охорони праці, у процесі роботи проводяться повторні, цільові та позапланові інструктажі з записом у відповідних журналах.

Працівники, зайняті на роботах з підвищеною небезпекою пройшли щорічну перевірку з питань охорони праці в обсязі вимог пропонованих до виконання цих робіт.

Підприємством представлені на експертизу нормативно правові акти з охорони праці, розроблені на самому підприємстві, якими регламентують виконання робіт підвищеної небезпеки а саме: правила внутрішнього трудового розпорядку, порядок проведення медичних оглядів працівників певних категорій, посадові інструкції для ІТП підприємства, інструкції з охорони праці за професіями та за видами робіт. Інструкції розроблені відповідно до вимог НПАОП 0.00-4.15-98.

До виконання електромонтажних робіт допущені кваліфіковані, атестовані працівники.

Головним управлінням Держпраці у Донецькій області з метою підтвердження офіційного працевлаштування вищезазначених працівників ТОВ «Енергобуд-групп» було направлено запит до Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області від 27.09.2016р № 11/2122.

12.10.2016р від Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області №12410/06-1 отримано інформацію в якій зазначено, що офіційно не працевлаштовані в ТОВ «Енергобуд-групп» наступні працівники: ОСОБА_6, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_7

Листом 11/10.10-1406 від Головним управлінням Держпраці у Донецькій області відмовлено у видачі дозволу ТОВ «Енергобуд-групп» у звязку з неможливістю виконувати роботу підвищеної небезпеки із за відсутності в штаті підприємства офіційно працевлаштованих працівників.

20.10.2016р ТОВ «Енергобуд-групп» направило на адресу Головного управління Держпраці у Донецькій області лист №И 97/20102016 в якому зазначалося, що робітники ОСОБА_6, ОСОБА_8, ОСОБА_9 працюють за цивільно-правовими договорами, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_7, є штатними працівниками.

З метою підтвердження фактичного працевлаштування зазначених працівників Головним управлінням Держпраці у Донецькій області було направлено запит до Головного управління ДФС у Донецькій області від 17.11.2016р №4.4/2897 однак отримано відмову у надані інформації у звязку з відсутністю технічної можливості, щодо вибірки інформації про прийняття або звільнення найманих працівників.

18.11.2016р №4.4/2907 Головним управлінням Держпраці у Донецькій області було направлено листа директору ТОВ «Енергобуд-групп» з вимогою надати документи цивільно-правові договори, однак на теперішній час відповідні договори не надано.

Отже на підставі матеріалів експертизи встановлено, що ОСОБА_6 є інженерно технічними працівниками на яких розроблені посадові інструкції, з якими проведено навчання та перевірка знань нормативно-правових актів з охорони праці згідно вимог НПАОП 0.00-4.12-05, ОСОБА_8 ОСОБА_9, є працівниками які зайняті на роботах з підвищеною небезпекою, пройшли щорічну перевірку з питань охорони праці в обсязі вимог пропонованих до виконання цих робіт на яких розроблені посадові інструкції відповідно до вимог НПАОП 0.00-4.15-98 зазначене свідчить про елементи трудового договору, що суперечить листу підприємства №И97/20102016 від 20.10.2016р, та є порушенням ст.24 КЗпП України, а саме: допущення до роботи працівників без оформлення трудового договору.?

Старший слідчий зазначив, що з метою проведення повного всебічного та неупередженого досудового розслідування кримінального провадження згідно ст.2 КПК України, виникла необхідність у отриманні документації, а саме: відомостей про надання звітності до Управління пенсійного фонду у м.Краматорську, наступних юридичних осіб: ТОВ «Енергобуд-Групп» (ЄДРПОУ 38955540) щодо наявності найманих працівників та їх кількості, за період часу з 01.01.2016р по теперішній час по кожному року окремо з обов'язковим зазначенням П.І.Б. працівників, їх РНОКПП, кількості нарахованої заробітної плати або виплат за зазначений період; відомості стосовно працевлаштування, укладених договорів, виконаних робіт та трудової діяльності та інших документів, які стосуються вчиненого злочину, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно даних, отриманих із Інтернет ресурсу http//usr.minjust.gov.ua, було установлено що Управління пенсійного фонду України у м.Краматорську, здійснює свою діяльність та зареєстроване за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Аналіз зазначених документів має суттєве значення для встановлення важливих для слідства обставин, а саме: визначення субєктивної та обєктивної сторони злочину, що має суттєве значення для встановлення істини по справі.

Зважаючи на те що склад відомостей реєстру застрахованих осіб, визначений ст.20 зазначеного Закону України, свідчить про їх належність до персональних даних та конфіденційної інформації про особу, поширення яких з урахуванням ст.32 Конституції України, частини другої статті 14 Закону України «Про захист персональних даних» без згоди субєкта персональних або уповноваженої ним особи дозволяється у випадках, визначених законом.

Вислухавши старшого слідчого, ознайомившись із матеріалами кримінального провадження, вважаю, що клопотання обґрунтоване і підлягає задоволенню.

Частиною 1 статті 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадженнямають право звернутися дослідчого судді під часдосудового розслідування чи суду під чассудового провадження із клопотаннямпро тимчасовий доступдо речей і документів. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Частиною 5 та 6 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляєухвалу про наданнятимчасового доступу доречей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ціречі або документи:перебувають або можуть перебувати у володіннівідповідної фізичноїабо юридичної особи;самі по собі або в сукупностіз іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєвезначеннядля встановленняважливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою та не включаютьречей і документів, які містятьохоронюванузаконом таємницю.

Слідчий суддя суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною пятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити лікарську таємницю.

Відповідно до ст.159 ч.2 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Беручи до уваги вищевикладене, для всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження, зареєстрованого 29.12.2016р в ЄРДР за №12016050390003869 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172 КК України, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не можливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, вважаю необхідним клопотання старшого слідчого про тимчасовий доступ задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159-166 КПК України слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого слідчого відділу Краматорського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області підполковника поліції ОСОБА_2 про надання тимчасового доступу до документів по матеріалам досудового розслідування, які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12016050390003869 від 29.12.2016р, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до відомостей про надання звітності до Управління пенсійного фонду у м.Краматорську звітності до Управління пенсійного фонду у

м. Краматорську ТОВ «Енергобуд-Групп» (ЄДРПОУ 38955540) щодо наявності найманих працівників та їх кількості, за період часу з 01.01.2016р по теперішній час по кожному року окремо з обов'язковим зазначенням П.І.Б. працівників, їх РНОКПП, кількості нарахованої заробітної плати або виплат за зазначений період та інших документів які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, що перебувають у володінні службових осіб Управління пенсійного фонду України у м. Краматорську, здійснює свою діяльність та зареєстроване за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Дати розпорядження службовим особам Управління Пенсійного Фонду у

м.Краматорську, яке зареєстроване за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, надати прокурору Краматорської місцевої прокуратури ОСОБА_10, слідчому СВ Краматорського ВП ГУ НП в Донецькій області ОСОБА_2, а також іншим службовим особам, уповноваженим цим слідчим відповідно з діючим законодавством, тимчасовий доступ до оригіналів вищевказаних документів.

Строк дії ухвали 30 днів з дня винесення.

Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів підлягає обов'язковому виконанню.

У випадку невиконання ухвали слідчого судді слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя:А.М.Лутай