Постанова № 70669817, 29.11.2017, Оболонський районний суд міста Києва

29.11.2017 Справа № 756/524/17

№756/524/17-а

№2-а/756/135/17

ПОСТАНОВА

Іменем України

20 листопада 2017 року Оболонський районний суд м. Києва у складі: головуючого судді - Тітова М.Ю.

за участю секретаря - Лісовенка О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії. Свої вимоги обґрунтовував наступним. У березні 2012 року позивачу була призначена пенсія за вислугою років в розмірі 90 відсотків від розміру його місячної заробітної плати, з якої сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. 11.11.2016 позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок раніше призначеної пенсії відповідно до ч. 1 ст. 50-1 Закону «Про прокуратуру» в розмірі та відсотках відповідно до ч. 13 ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» (в редакції на час призначенні пенсії) від суми місячної заробітної плати, розмір якої визначено у довідці Генеральної прокуратури України № 18-1597зп від 07.11.2016. 21.12.2016 позивач отримав лист відповідача про відмову у проведенні перерахунку пенсії.

Просить суд на підставі ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції від 12.17.2001 визнати протиправними дії та рішення відповідача щодо відмови у перерахунку пенсії на підставі довідки Генеральної прокуратури України № 18-1597зп від 07.11.2016 та зобов'язати відповідача здійснити з 01.01.2016 перерахунок та виплату пенсії відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» (в редакції, яка діяла на час призначення пенсії) в розмірі 90 відсотків від розміру його місячної заробітної плати, зазначеної у довідці Генеральної прокуратуру України № 18-1597зп від 07.11.2016 без обмеження її максимального розміру.

Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив їх задовольнити.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про місце та час розгляду справи повідомлений належним чином. В матеріалах справи містяться заперечення відповідача, в яких він просив відмовити у задоволенні позову.

Суд, заслухавши пояснення позивача, дослідивши письмові матеріали справи, прийшов до висновку, що у задоволенні позову необхідно відмовити з наступних підстав.

Позивач перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію за вислугу років згідно Закону України «Про прокуратуру».

З 09.07.2010 позивач звільнений з посади старшого прокурора відділу нагляду за додержанням законів при розслідуванні злочинів проти життя управління нагляду за додержанням законів органами внутрішніх справ Головного управління нагляду за додержанням законів при провадженні оперативно-розшукової діяльності, дізнання та досудового слідства Генеральної прокуратури України у зв'язку із поданням заяви про звільнення з посади за власним бажанням.

14.07.2010 позивач звернувся із заявою про призначення йому пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про прокуратуру»

У березні 2012 року позивачу призначено пенсію за вислугу років в розмірі 90 відсотків від розміру його місячної заробітної плати.

11.11.2016 року позивач звернувся із заявою до відповідача, в якій просив перерахувати призначену згідно із ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 пенсію за вислугу років, виходячи від суми місячної заробітної плати, розмір якої зазначений у довідці Генеральної прокуратури України № 18-1597зп від 07.11.2016.

Листом відповідача від 07.12.2016 позивачу було відмовлено у проведенні перерахунку пенсії, оскільки Законом України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 не передбачено здійснення перерахунку пенсії.

За ч. 20 ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» умови та порядок перерахунку призначених пенсій працівникам прокуратури визначаються Кабінетом Міністрів України.

Даний Закон України «Про прокуратуру» набув чинності з 15.07.2015.

Відповідно до п. 3 Прикінцевих положень Закону України «Про прокуратуру» визнано такими, що втратили чинність із набранням чинності цим Законом зокрема Закон України «Про прокуратуру» (Відомості Верховної Ради України, 1991 р., № 53, ст. 793, № 50, ст. 474; 1995 р., № 11, ст. 71, № 34, ст. 268; 2001 р., № 9, ст. 38, № 44, ст. 233; 2002 р., № 17, ст. 117, ст. 125; 2003 р., № 29, ст. 233, № 30, ст. 247; 2004 р., № 8, ст. 66; 2005 р., № 2, ст. 32, № 6, ст. 132, № 11, ст. 198; 2006 р., № 1, ст. 18, № 19-20, ст. 156; 2007 р., № 7-8, ст. 66, № 33, ст. 442; 2008 р., №№ 5-8, ст. 78, № 48, ст. 357; 2010 р., № 37, ст. 497, №№ 41-45, ст. 529; 2011 р., № 23, ст. 160, № 30, ст. 279; 2012 р., № 12-13, ст. 82; 2013 р., № 14, ст. 89, № 21, ст. 208, № 37, ст. 490, № 39, ст. 517; 2014 р., № 11, ст.132, № 17, ст. 593, № 20-21, ст. 745, № 22, ст. 816; із змінами, внесеними Законом України від 14 серпня 2014 року № 1642-VII), крім пункту 8 частини першої статті 15, частини четвертої статті 16, абзацу першого частини другої статті 46-2, статті 47, частини першої статті 49, частини п'ятої статті 50, частин третьої, четвертої, шостої та одинадцятої статті 50-1, частини третьої статті 51-2, статті 53 щодо класних чинів (їх дія поширюється на осіб, яким присвоєно класні чини до набрання чинності цим Законом), статті 55 щодо посвідчення працівника прокуратури, статті 2 у частині підстав звільнення з посади Генерального прокурора України, а також статті 13 щодо функціонування в системі органів прокуратури міських, районних, міжрайонних, районних у містах прокуратур, яка втрачає чинність з 15.12.2015.

Так, частиною 13 ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 передбачалося, що обчислення (перерахунок) пенсій провадиться за документами пенсійної справи та документами, додатково поданими пенсіонерами, виходячи з розміру місячного заробітку за відповідною посадою, з якої особа вийшла на пенсію, станом на час звернення за призначенням або перерахунком.

За таких обставин, враховуючи, що чинне положення ч. 20 ст. 86 Закону України «Про прокуратуру», який набув чинність з 15.07.2015, передбачає, що умови та порядок перерахунку призначених пенсій працівникам прокуратури визначаються Кабінетом Міністрів України, Кабінетом Міністрів України на даний час не визначено умови та порядок перерахунок пенсій працівникам прокуратури України, а положення ч. 13 ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 стосовно перерахунку пенсій втратили чинність з 15.07.2015, а тому у задоволенні позову слід відмовити.

З викладеного, керуючись ст.ст. 1, 2, 4 - 12, 86, 158 - 163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії - відмовити.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: М.Ю. Тітов