Рішення № 70648340, 30.11.2017, Володимирський міський суд Волинської області (до 25.04.2025 - Володимир-Волинський міський суд Волинської області)

154/2855/17

2/154/1026/17

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2017 року. м. Володимир-Волинський

Володимир-Волинський міський суд Волинської області в складі:

головуючої –судді Пікули Н.В.

за участю секретаря – Грабовської Г.О.

з участю позивача ОСОБА_1,

представників відповідача – ОСОБА_2, ОСОБА_3,

представник третьої особи - ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Володимир-Волинський цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Володимир-Волинського підприємства теплових мереж «Володимир-Волинськтеплокомуненерго», за участю третьої особи на стороні відповідача виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради про розірвання договору про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води,-

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся із позовом до Володимир-Волинського підприємства теплових мереж «Володимир-Волинськтеплокомуненерго» про розірвання договору надання послуг з централізованого опалення, постачання гарячої води та проведення перерахунку нарахування за послуги теплопостачання з часу встановлення автономного опалення в квартирі.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що йому на праві приватної власності належить житлова квартира площею 60,1 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

17.01.2013 р. між ним та відповідачем укладено договір про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води у його квартирі. Умовами договору передбачено можливість його дострокового розірвання у разі зникнення потреби в отриманні послуги або відмови споживача від користування послугами відповідача.

Відповідачем не надаються належні послуги по обігріву його квартири. На неодноразові звернення до відповідача, органів місцевого самоврядування, ЖЕКу № 1, по питанню недотримання теплового режиму в квартирі ніяких дій вчинено не було.

Оскільки послуги є неякісними, тому позивач звернувся до виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради про надання дозволу на відключення від систем централізованого теплопостачання.

Управлінням житлово-комунального господарства і будівництва йому було надіслано відповідь про відмову в надані відповідного дозволу та пропозицію звернутись до суду.

Вважає відмову неправомірною, оскільки згідно п. 39 Правил користування тепловою енергією та п. 24 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, закріплено за споживачем право відмовитись від отриманих послуг з централізованого опалення, а відмова відповідача у видачі технічних умов перешкоджає позивачу реалізацію цього прав.

Просить розірвати договір № 004-043 про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води від 17.01.2013 року, укладеного між ним і відповідачем та провести перерахунок нарахування за послуги теплопостачання з часу встановлення автономного опалення.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив позов задовольнити повністю та надав пояснення аналогічні тим, що викладені у позовній заяві.

Представник відповідача ОСОБА_2, в судовому засіданні позов не визнала, суду пояснила, що позивач проживає в багатоквартирному будинку і його відключення, як споживача, від мереж централізованого опалення суперечить Правилам користування тепловою енергією, Правилам надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення.

Представник відповідача ОСОБА_5, в судовому засіданні просив також в позові відмовити, оскільки система опалення будинку є спільною власністю всіх власників приміщень у ньому і позивач не має права змінювати її та здійснювати відключення від мереж централізованого опалення. Обладнання індивідуальної системи опалення призведе до розбалансування внутрішньо будинкової системи опалення, і будь-яке втручання в неї погіршить її роботу та порушить права інших мешканців.

В судовому засіданні представник третьої особи на стороні відповідача виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради ОСОБА_4, підтвердила неможливість встановлення індивідуального опалення в квартирі позивача в зв'язку з відсутністю згоди всіх споживачів будинку та технічної можливості відключення квартири позивача від теплопостачання.

Заслухавши пояснення сторін та їх представників, дослідивши та оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що у задоволенні позову слід відмовити з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач є власником АДРЕСА_2.

Договором № 004-043 від 17.01.2013 р. підтверджується, що Володимир-Волинське підприємство теплових мереж «Володимир-Волинськтеплокомуненерго» є постачальником послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води у квартиру позивача.

Як стверджується відомістю нарахувань-оплат по платежу опалення, особовий рахунок 2/1042, що ОСОБА_1 протягом 2012-2017 р.р. проводились перерахування по оплаті послуг з теплопостачання в зв'язку неналежним наданням послуг, що підтверджено актами-претензіями про неналежне надання або ненадання послуг від 02.02.2011 року, 30.01.2012 року, 12.12.2012 року, 26.03.2013 року, 15.12.2016 року, 10.02. 2017 року.

Як вбачаться з матеріалів справи від позивача неодноразово надходили звернення до виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради з приводу можливості отримання дозволу на встановленні індивідуального опалення, однак вони були залишені без задоволення з посиланням на Постанову КМУ від 21.07.2005 р. №630 «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» та Порядок відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання від 22.11.2005 р. №4, встановлення автономного опалення можливе лише в усіх квартирах багатоповерхового будинку за ініціативою та згодою всіх споживачів будинку, а також у разі якщо технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання» схемою теплопостачання міста.

Згідно ч. 4, 5 ст. 319 Цивільного кодексу України власність зобов'язує. Власник не може використовувати право власності на шкоду правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію та природні якості землі.

Відповідно до ч. 2 ст. 383 ЦК України власник квартири може на свій розсуд здійснювати ремонт і зміни у квартирі, наданій йому для використання як єдиного цілого, - за умови, що ці зміни не призведуть до порушення прав власників інших квартир у багатоквартирному житловому будинку та не порушать санітарно-технічних вимог і правил експлуатації будинку.

Питання відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання житлових будинків регулюється «Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630 (із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 31.10.2007 № 1268) (далі – Правила), та «Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання», затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово – комунального господарства України від 22.11.2005 № 4 (із змінами, внесеними наказом Мінжитлокомунгоспу від 06.11.2007 № 169, який набув чинності з 09.12.2007) (далі – Порядок).

Дані нормативно-правові акти прийняті з метою захисту прав усіх мешканців багатоквартирних будинків і передбачають відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води не окремих квартир багатоквартирного будинку з ініціативи їхніх власників або наймачів, а відключення цілих багатоквартирних будинків з ініціативи усіх споживачів.

Пунктом 25 Правил передбачено, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Згідно п. 26 Правил, відключення споживачів від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України "Про теплопостачання" схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 і зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 9 грудня 2005 року за № 1478/11758 (у редакції зі змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства від 6 листопада 2007 року № 169), установлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.

З аналізу змісту вищенаведених норм суд прийшов до висновку, що надання дозволу на відключення від мереж централізованого опалення може бути здійснено лише з ініціативи усіх споживачів на будинок у цілому, а не на окремі його квартири та у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України "Про теплопостачання" схемою теплопостачання.

Судом встановлено, що відповідачу дозвіл на відключення від системи централізованого теплопостачання у квартирі АДРЕСА_3 не надавався. Так само йому не видавались технічні умови для розробки проекту індивідуального теплопостачання і відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води.

Враховуючи те, що позивач звернувся до відповідача із вимогою про розірвання договору про надання послуг централізованого опалення та постачання гарячої води лише його квартири, котра знаходиться у багатоквартирному будинку, а також за відсутності затвердженої органом місцевого самоврядування схеми теплопостачання міста, котра надавала б технічну можливість такого відключення, відсутності дозволу на відключення від системи централізованого теплопостачання, тому з урахуванням наведених норм, йому правомірно відмовлено у цьому.

Безпідставним є посилання позивача на те, що відмова відповідача є неправомірною з тих підстав, що згідно п. 39 Правил користування тепловою енергією та п. 24 Правил №630 він має право відмовитись від отримання послуг з централізованого опалення, оскільки наявність лише самої відмови позивача та відсутність на це правових підстав, не може бути безумовною підставою для розірвання договору та відключення від централізованого опалення, виходячи з наступного.

Згідно ч.1 ст. 12, ч.1 ст. 13 ЦК України особа здійснює свої цивільні права вільно, на власний розсуд, однак у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства.

У договорі про надання послуг від 17.01.2013 р. передбачено, що однією з підстав розірвання договору може бути відмова споживача від користування послугами, у випадку якщо це не суперечить чинному законодавства України.

Право позивача на відмову від отримання послуг також передбачено вищевказаними Правилами, котрий є актом цивільного законодавства.

З урахуванням вимог ст.ст. 12, 13 ЦК України, реалізація цього права позивачем повинна здійснюватись у межах та лише у спосіб, визначений договором та нормами законодавства, яке регулює спірні правовідносини та визначає порядок відключення від таких послуг, при цьому не порушувати права інших осіб та не суперечити чинному законодавству.

Позивач має право на відключення від централізованого опалення та постачання гарячої води у межах наданих йому Правилами №630 та Порядком №4, котрі визначають, що це право може бути здійснено за умови погодження всіх споживачів багатоквартирного будинку на відключення усього будинку від надання цих послуг та за наявності технічної можливість такого відключення передбаченої затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України "Про теплопостачання" схемою теплопостачання (п.26 Правил).

Оскільки відмова позивача від надання послуг відповідачем у його квартирі, з метою встановлення індивідуального опалення у цьому помешканні, при відсутності згоди всіх споживачів багатоквартирного будинку від відключення в цілому будинку від централізованого опалення і постачання гарячої води, а також за відсутності затвердженої органом місцевого самоврядування схеми теплопостачання міста, котра надавала б технічну можливість такого відключення, виходить за межі наданих йому прав договором та актами цивільного законодавства та суперечить чинному законодавству, а відтак позовні вимоги не підлягають до задоволення.

Водночас, позивач в судовому засіданні не надав суду жодних належних та допустимих доказів невиконання відповідачем умов договору, таким чином не довів дану обставину, на яку посилався як на підставу розірвання договору та задоволення позову.

Оскільки позивачу відмовляється в вимозі про розірвання договору про надання послуг з централізованого опалення, до задоволення не підлягають і вимоги про проведення перерахунку нарахування за послуги теплопостачання з часу встановлення автономного опалення в належній йому квартирі.

Керуючись ст.ст. 10, 60, 212, 224, 226 ЦПК України, ст. 319, 383 ЦК України, «Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», «Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання», суд,

в и р і ш и в :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Володимир-Волинського підприємства теплових мереж «Володимир-Волинськтеплокомуненерго» за участю третьої особи на стороні відповідача виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради про розірвання договору про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води № 004-043 від 17.01.2013 року, укладеного між ОСОБА_1 та підприємством теплових мереж «Володимир-Волинськтеплокомуненерго», та проведення перерахунку нарахування за послуги теплопостачання з часу встановлення автономного опалення в квартирі АДРЕСА_3 - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуюча /-/ підпис

Згідно з оригіналом

Суддя Н.В. Пікула