Постанова № 7059846, 01.12.2009, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-6747/09/1170

Категорія статобліку 6.6.4

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2009 року Кіровоградський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді Ясенової Т.І.

при секретарі Оводенко І.О.

за участю представників сторін:

від позивача: Чумаченко Н.В.;

від відповідача: участі не приймав

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Кіровограді справу за адміністративним позовом Добровеличківської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області до фермерського господарства „Омельчука Володимира Степановича” про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з ФГ „Омельчука Володимира Степановича” податковий борг зі сплати єдиного податку, податку з підприємств і організацій власників транспортних засобів та податку на прибуток у сумі 2664 грн. 85 коп., за рахунок активів платника.

В ході розгляду справи позивачем подано заяву про збільшення позовних вимог, в якій позивач, посилаючись на проведення нарахування по особовому рахунку по податку з власників транспортних засобів в сумі 2340 грн., просить стягнути з ФГ „Омельчука Володимира Степановича” податковий борг у розмірі 5004 грн. 85 коп., з яких: податковий борг зі сплати єдиного податку у сумі 169 грн. 57 коп., податковий борг зі сплати податку з підприємств і організацій власників транспортних засобів у розмірі 4665 грн. 28 коп. та податковий борг зі сплати податку на прибуток 170 грн., за рахунок активів платника.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідачем, на порушення вимог Законів України „Про систему оподаткування”, „Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів”, відповідачем, не подано до податкового органу розрахунок сплати єдиного податку у строк, встановлений законом, нараховано податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за автомобіль марки КАМАЗ -5320 не в повному обсязі, а також несвоєчасно подано декларацію з податку на прибуток підприємств, у звязку з чим за ФГ „Омельчука Володимира Степановича” рахується податковий борг на загальну суму 5004 грн. 85 коп.

Представник позивача в судовому засіданні підтримала позовні вимоги в повному обсязі із зазначених підстав.

Представник відповідача в судове засідання, не зявився. Про дату, час і місце судового розгляду повідомлено керівника відповідача Омельчука В.С., що підтверджується відміткою в розписці про вручення судової повістки (а.с. 45). Причини неявки представника ФГ „Омельчука Володимира Степановича” відповідач суду не повідомив, правом подання письмових пояснень, заперечень по суті позовних вимог не скористався.

Зважаючи на викладене, а також на те, що у справі є достатні матеріали, які свідчать про права та взаємовідносини сторін, суд визнав можливим розгляд справи у відсутності представника відповідача.

Суд, вислухавши доводи представника позивача, дослідивши письмові докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що ФГ „Омельчука Володимира Степановича” зареєстровано Добровеличківською районною державною адміністрацією Кіровоградської області, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №227855 від 29.02.2008р. (а.с. 7) та перебуває на обліку у Добровеличківській міжрайонній державній податковій інспекції Кіровоградської області як платник податків з 03 березня 2008 року, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків №759 від 03.03.2008р. (а.с. 8).

Відповідно до акту Добровеличківської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області №167/1510/34783517 від 22.06.2009р. невиїзною документальною перевіркою встановлено, що відповідачем, в порушення ст.4 Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування та обліку звітності субєктів малого підприємництва” від 03.07.1998р. №727/98 (далі за текстом Указ Президента №727/98) не подано до податкового органу розрахунок сплати єдиного податку ФГ „Омельчука Володимира Степановича” за ІV квартал 2008 року, граничний строк подання якої 19.01.2009р. (а.с. 15).

На підставі даного акту Добровеличківською міжрайонною державною податковою інспекцією Кіровоградської області прийнято податкове повідомлення рішення №0000211510/0 від 22.06.2009р., яким відповідачу визначено суму податкового зобовязання у розмірі 170 грн., що підтверджується корінцем податкового повідомлення рішення (а.с. 13). Відповідачем частково погашено дане податкове зобовязання у сумі 0,43 грн., про що свідчить зворотній бік облікової картки платника єдиного податку ФГ „Омельчука Володимира Степановича” (а.с. 19-20).

Відповідно до ст.2 Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування та обліку звітності субєктів малого підприємництва” від 03.07.1998р. №727/98 (далі за текстом Указ Президента №727/98) субєкти малого підприємництва-фізичні особи мають право самостійно обирати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання Свідоцтва про сплату єдиного податку.

Статтями 4, 5 Указу Президента №727/98 встановлено, що за результатами господарської діяльності за звітний (податковий) період (квартал) суб'єкти малого підприємництва - юридичні особи подають до органу державної податкової служби до 20 числа місяця, що наступає за звітним (податковим) періодом, розрахунки про сплату єдиного податку, акцизного збору і, в разі обрання ними єдиного податку за ставкою 6 відсотків, розрахунок про сплату податку на додану вартість, а також платіжні доручення на сплату єдиного податку за звітний період з позначкою банку про зарахування коштів.

Суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

Відповідно до пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. №2181 III (далі за текстом Закон №2181 III) платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Підпунктом 2.3.1 п.2.3 ст.2 Закону №2181 III встановлено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції.

Зважаючи на викладене, суд погоджується з висновком позивача щодо наявності порушень, з боку відповідача ст.4 Указ Президента №727/98 та вважає визначення позивачем суми податкового зобовязання ФГ „Омельчука Володимира Степановича” у розмірі 170 грн. в межах компетенції податкових органів, у встановленому законом порядку, та таким, що відповідає виявленим порушенням.

Судом встановлено, що ФГ „Омельчука Володимира Степановича” є платником податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів.

Статтею 6 Закону України „Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів” від 11.12.1991р. №1963-ІІІ (далі за текстом Закон №1963-ІІІ) встановлено, що податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів обчислюється юридичними особами на підставі звітних даних про кількість транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів станом на 1 січня поточного року.

Юридичні особи на основі бухгалтерського звіту (балансу) у строки, визначені законом для річного звітного періоду, подають відповідному органу державної податкової служби за місцем реєстрації транспортних засобів розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на поточний рік за формою, затвердженою центральним податковим органом України.

Відповідно до п.2 Порядку заповнення і подання Розрахунку суми податку з власників транспортних засобів, що затверджений наказом ДПА України від 17.09.2001р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.10.2001 р. за №862/6053, розрахунок податку складається на підставі бухгалтерських звітних даних про кількість транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів станом на 01 січня поточного року і подається платником податку до органів державної податкової служби за місцезнаходженням та місцем постійного базування транспортних засобів у строки, визначені підпунктом 4.1.4 статті 4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” для річного звітного періоду, - протягом 60 календарних днів після останнього календарного дня звітного (податкового) року.

Згідно ст.5 Закону №1963-ІІІ податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів сплачується юридичними особами щоквартально рівними частинами до 15 числа місяця, що настає за звітним кварталом.

Зі зворотнього боку облікової картки платника податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів ФГ „Омельчука Володимира Степановича” вбачається, що відповідачем нараховано та мало бути сплачено до бюджету податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, станом на 14.10.2009р., на загальну суму 4665 грн. 28 коп. (а.с. 35-37).

У відповідності до п.5.1 ст.5 Закону №2181 III податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно пп.5.3.1. п.5.3. ст.5 Закону №2181 III платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

В звязку з несплатою відповідачем зазначених сум, за ФГ „Омельчука Володимира Степановича” рахується заборгованість по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у розмірі 4665 грн. 28 коп.

Доказів погашення відповідачем суми заборгованості суду не надано.

Відповідно до акту Добровеличківської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області №168/1510/34783517 від 23.06.2009р. невиїзною документальною перевіркою встановлено, що відповідачем, в порушення пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону №2181 III, п.16.4 ст.16 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” від 28.12.1994р. №334/94-ВР (далі за текстом Закон №334/94-ВР) не подано до податкового органу декларацію з податку на прибуток підприємств за І квартал 2009 року, граничний строк подання якої 12.05.2009р. (а.с. 14).

На підставі даного акту Добровеличківською міжрайонною державною податковою інспекцією Кіровоградської області прийнято податкове повідомлення рішення №0000221510/0 від 23.06.2009р., яким відповідачу визначено суму податкового зобовязання у розмірі 170 грн., що підтверджується корінцем податкового повідомлення рішення (а.с. 13).

Відповідно п.16.1 ст.16 Закону №334/94-ВР платники податку самостійно визначають суми податку на прибуток, що підлягають сплаті.

Згідно п.4.16 ст.16 Закону №334/94-ВР податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду.

Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону.

Підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону №2181 встановлено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 01 квітня року, наступного за звітним.

Згідно пп.5.3.1. п.5.3. ст.5 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Враховуючи те, що відповідачем не подано до податкового органу декларацію не подано до податкового органу декларацію з податку на прибуток підприємств за І квартал 2009 року, граничний строк подання якої 12.05.2009р., суд погоджується з висновком позивача про наявність порушень, з боку ФГ „Омельчука Володимира Степановича” пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону №2181 та п.16.4 ст.16 Закону №334/94-ВР

Відповідно до пп.3.1.1 п.3.1. ст.3 Закону №2181 , активи платника податків, до яких вказаний Закон відносить кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання (п.1.7 ст.1 Закону), можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Зважаючи на встановлені судом обставини справи, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до п.15 ст.4 Декрету КМУ „Про державне мито” від 21.03.1991р. №7-93 Добровеличківської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області звільняється від сплати державного мита.

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Зважаючи на викладене, судові витрати підлягають компенсації за рахунок Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з фермерського господарства „Омельчука Володимира Степановича” (ідентифікаційний код: 34783517) на користь Державного бюджету України, в особі Добровеличківської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області податковий борг у розмірі 5004 (пять тисяч чотири) грн. 85 коп., з яких: податковий борг зі сплати єдиного податку у сумі 169 (сто шістдесят девять) грн. 57 коп., податковий борг зі сплати податку з підприємств і організацій власників транспортних засобів у розмірі 4665 (чотири тисячі шістсот шістдесят пять) грн. 28 коп. та податковий борг зі сплати податку на прибуток 170 (сто сімдесят) грн., за рахунок активів платника.

Судові витрати компенсувати за рахунок Державного бюджету України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України з дня складення в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 07.12.2009р.

Суддя Т.І. Ясенова