Ухвала суду № 70597239, 28.11.2017, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

28 листопада 2017 року

справа № 804/4852/17

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Чепурнова Д.В.

суддів: Сафронової С.В. Мельника В.В.

за участю секретаря судового засідання: Царьової Н.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпрі апеляційну скаргу до Кам’янської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 вересня 2017 року у справі за адміністративним позовом Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Макарчик» до Кам’янської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

СВК «Макарчик» звернулось з вищевказаним позовом до суду в якому просило скасувати рішення Кам’янської об’єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Дніпропетровській області №1237/10/04-03-12-04-39 від 21.03.2017 р. та зобов’язати Кам'янську об'єднану державну податкову інспекцію ГУ ДФС у Дніпропетровській області поновити реєстрацію СВК «Макарчик» (код ЄДРПОУ 39267967), як платника єдиного податку четвертої групи на 2017 рік.

В обґрунтування позову посилається на те, що підстав для анулювання реєстрації платником єдиного податку четвертої черги у відповідача не було, оскільки станом на 01.01.29017 року позивач не мав податкового боргу, на цю дату у позивача на електронному (спеціальному) рахунку були наявні грошові кошти, і крім того жодної перевірки позивача не проводилось, як це передбачено податковим законодавством.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 вересня 2017 року позов задоволено.

Не погодившись з прийнятим рішенням, Кам’янська ОДПІ Головного управління ДФС у Дніпропетровській області подала апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просили постанову суду скасувати та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог. Вказує, що відповідно до п. 25 Порядку № 569 затвердженого постановою КМУ від 16.10.2014 р. з електронного рахунку можуть бути погашені суми податкових зобов’язань, задекларованих платником податку в податкових деклараціях з ПДВ за звітні (податкові) періоди з 01.01.2015, а суми податкових зобов’язань з ПДВ, які платник визначив в уточнюючих розрахунках до податкових декларацій з ПДВ, суми ПДВ, донараховані платнику контролюючим органом за результатами перевірок, суми штрафів та пені сплачуються не з електронного рахунка платника, а з його поточного рахунка.

В письмових запереченнях на апеляційну скаргу СВК «Макарчик» просить відмовити у її задоволенні та залишити без змін постанову суду першої інстанції.

В судове засідання апеляційної інстанції сторони не з’явились, про час та місце слухання справи повідомлялися належним чином, а тому відповідно до ст. 41 КАС України фіксування судового засідання не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що СВК «Макарчик» (код ЄДРПОУ 39267967) перебуває на податковому обліку у Кам’янській ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області, як платник податків.

21.03.2017 р. Кам’янською об’єднаною державною податковою інспекцією ГУ ДФС у Дніпропетровській області прийнято рішення про анулювання реєстрації платником єдиного податку четвертої групи Сільськогосподарський виробничий кооператив «Макарчик”» (код ЄДРПОУ 39267967) за №1237/10/04-03-12-04-39 у висновках якого зазначено, що станом на 01.01.2017 р. загальна сума податкового боргу по підприємству складала 36 280,90 грн., в тому числі недоїмка 31 866,39 грн. та пеня у сумі 4 414,51 грн. (КБК 14010100 податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг). Відповідно до п.п.291.5-1.3 п.291.5 ст.291 не може бути платником єдиного податку четвертої групи суб’єкт господарювання, який станом на 1 січня базового (звітного) року має податковий борг.

СВК «Макарчик» (код 39267967), у 2016 році перебувало на спеціальному режимі оподаткування з ПДВ, у зв’язку з чим декларувало ПДВ, що підлягало сплаті у бюджет України.

Станом на 01.01.2017 р. на електронному (спеціальному) рахунку СВК «Макарчик» №37513000195727 наявні (перераховані) грошові кошти в розмірі 2 017 422,06 грн., що підтверджується оборотно-сальдовою відомістю по рахунку 311 за грудень 2016 р..

Відповідно до п. 291.2. ст. 291 ПК України, спрощена система оподаткування, обліку та звітності - особливий механізм справляння податків і зборів, що встановлює заміну сплати окремих податків і зборів, встановлених пунктом 297.1 статті 297 цього Кодексу, на сплату єдиного податку в порядку та на умовах, визначених цією главою, з одночасним веденням спрощеного обліку та звітності.

Згідно зі ст. 200-1.2 ПК України платникам - сільськогосподарським підприємствам, що обрали спеціальний режим оподаткування відповідно до статті 209 цього Кодексу, додатково відкриваються:

а) рахунки в системі електронного адміністрування податку, призначені для перерахування коштів до Державного бюджету України та на їх спеціальні рахунки, відкриті в установах банків та/або органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, для здійснення операцій з постачання сільськогосподарських товарів/послуг (крім зернових і технічних культур та продукції тваринництва, визначеної у пункті 209.19 статті 209 цього Кодексу);

б) рахунки в системі електронного адміністрування податку, призначені для перерахування коштів до Державного бюджету України та на їх спеціальні рахунки, відкриті в установах банків та/або органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, для здійснення операцій з постачання зернових та технічних культур, визначених у пункті 209.19 статті 209 цього Кодексу;

в) рахунки в системі електронного адміністрування податку, призначені для перерахування коштів до Державного бюджету України та на їх спеціальні рахунки, відкриті в установах банків та/або органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, для здійснення операцій з постачання продукції тваринництва, визначеної у пункті 209.19 статті 209 цього Кодексу.

Для відкриття рахунків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію податкової та митної політики, надсилає органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, в якому відкриваються рахунки платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, реєстр платників, в якому зазначаються назва платника, податковий номер та індивідуальний податковий номер платника.

Відповідно до п.200-1.7 ст.200 Податкового кодексу України, кошти, зараховані на рахунок платника в системі електронного адміністрування податку на додану вартість, є коштами, які використовуються виключно у цілях, визначених пунктом 200-1.5 статті 200-1 цього Кодексу, та погашення податкового боргу з податку на додану вартість.

Слід зазначити, що будь яких обмежень зарахування коштів з системи електронного адміністрування податку для погашення податкового боргу з ПДВ ПК України не містить, що спростовує доводи апеляційної скарги з приводу неможливості такого зарахування.

Відповідно до положень п. 200-1.8. ст. 200 ПК України, після анулювання реєстрації платника податку залишок коштів на його рахунку у системі електронного адміністрування податку на додану вартість перераховується до бюджету, а такий рахунок закривається.

Судом першої інстанції вірно встановлено той факт, що податковий борг СВК «Макарчик» утворився, з огляду на те, що підприємством у грудні 2016 р. було подано уточнюючі розрахунки з ПДВ у зв’язку з виправленням самостійно виявлених помилок і самостійно нараховані податкові зобов’язання на загальну суму 31 842, 00 грн., які своєчасно сплачені не були та, як наслідок станом на 01.01.2017 р. за СВК «Макарчик» рахується податковий борг в сумі 31 866,39 грн.

В той же час відповідно до норм ст.200 ПК України якою визначено, що кошти, які перебувають на рахунку платника є коштами, які можуть використовуються в цілях погашення податкового боргу.

За таких обставин колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що станом на 01.01.2017 р. загальна сума податкового боргу по підприємству у розмірі 36 280,90 грн. повинна була бути перекритою, оскільки на електронному (спеціальному) рахунку СВК «Макарчик» №37513000195727 наявні грошові кошти в розмірі 2 017 422,06 грн., що підтверджується оборотно-сальдовою відомістю по рахунку 311 за грудень 2016 р.

Крім того колегією суддів зазначається, що п. 299.11 ст. ПК України , передбачено, що у разі виявлення відповідним контролюючим органом під час проведення виїзних документальних перевірок платника єдиного податку четвертої групи невідповідності вимогам підпункту 4 пункту 291.4 та пункту 291.5-1 статті 291 цього Кодексу у податковому (звітному) році або у попередніх періодах, такому платнику за такі періоди нараховуються податки та збори, від сплати яких він звільнявся як платник єдиного податку четвертої групи, та штрафні (фінансові) санкції (штрафи), передбачені главою 11 розділу II цього Кодексу. Такий платник податку зобов’язаний перейти до сплати податків за загальною системою оподаткування, починаючи з наступного місяця після місяця, у якому встановлено таке порушення.

Але в порушення положень зазначеної норми контролюючим органом перевірки здійснено не було, жодного акту перевірки на підставі якого було б прийняте оскаржене рішення не складалося.

Враховуючи викладене колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, про те, що контролюючим органом не доведено наявність правових підстав для анулювання реєстрації СВК «Макарчик», як платника єдиного податку четвертої групи, в зв’язку з чим оскаржене рішення є протиправним та таким, що підлягає скасуванню і доводи апеляційної скарги зазначених висновків не спростовують.

Колегія суддів апеляційного суду вважає, що в межах апеляційної скарги порушень судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при вирішенні цієї справи не допущено. Правова оцінка обставин у справі дана вірно, а тому апеляційну скаргу слід відхилити, а оскаржуване судове рішення залишити без змін.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 198, ст.ст. 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Кам’янської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області - залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 вересня 2017 року – залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Головуючий: Д.В. Чепурнов

Суддя: С.В. Сафронова

Суддя: В.В. Мельник