Ухвала суду № 70593143, 30.11.2017, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

30 листопада 2017 р. Справа №805/12997/13-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Бахмутського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №805/12997/13-а за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до державного підприємства "Орджонікідзевугілля" про стягнення коштів в сумі 17336,50 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду знаходилась справа №805/12997/13-а за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до державного підприємства "Орджонікідзевугілля" про стягнення коштів в сумі 17336,50 грн.

28 жовтня 2013 року Донецьким окружним адміністративним судом була прийнята постанова, якою позов Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до державного підприємства "Орджонікідзевугілля" про стягнення коштів в сумі 17 336,50 грн. задоволено.

У вересні 2014 року представниками незаконних озброєних формувань було захоплено приміщення Донецького окружного адміністративного суду під час проведення антитерористичної операції, у зв’язку із чим адміністративна справа №805/12997/13-а вважається втраченою.

25 жовтня 2017 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про видачу виконавчого листа в адміністративній справі №805/12997/13-а.

14 листопада 2017 року від заявника надійшла заява про уточнення та доповнення до заяви про видачу виконавчого листа по справі №805/12997/13-а. Заява мотивована тим, що відповідач по вказаній справі знаходиться на території обслуговування Артемівської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. На виконання вимог Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності припинено шляхом приєднання до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області. Передавальним актом від 1.08.2017 року позивач по справі передав усі права та обов’язки, а також усе майно правонаступнику. Виконавчий лист по вказаній справі було надіслано на адресу позивача (м. Донецьк, вул. Р.Люксембург, 9), не передавався правонаступнику та вважається втраченим, у зв’язку з чим заявник просить видати дублікат виконавчого листа по справі.

27 жовтня 2017 року з метою розгляду та вирішення по суті цієї заяви було відкрито провадження з відновлення втраченого судового провадження у справі №805/12997/13-а.

21 листопада 2017 року постановлена ухвала про часткове відновлення втраченого провадження в адміністративній справі №805/12997/13-а.

21 листопада 2017 року на адресу суду надійшла заява від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Бахмутського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №805/12997/13-а, розгляд якої призначено судом на 30.11.2017 року. Доводи заяви мотивовані тим, що на виконання вимог Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності припинено шляхом приєднання до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області. Передавальним актом від 1.08.2017 року позивач по справі передав усі права та обов’язки, а також усе майно правонаступнику, у зв’язку з чим просить замінити сторону виконавчого провадження у справі на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Бахмутського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Представник заявника надав клопотання про розгляд заяви без його участі.

Представники позивача та відповідача у судове засідання не з’явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про причини неприбуття суд не повідомили.

Згідно ч. 2 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, доводи заяви, суд вважає заяву про заміну сторони виконавчого провадження такою, що підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов’язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов’язковими тією мірою, якою вони були б обов’язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Суд зазначає, що внаслідок проведення процедури припинення юридичної особи – Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності її функції здійснюються Управлінням Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

За приписами п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України “Про виконавче провадження” у виконавчому документі зазначається ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника.

Тобто з аналізу наведеної норми слідує, що стороною виконавчого провадження має бути юридична особа, відомості щодо якої наявні в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

З урахуванням викладеного, суд вважає необґрунтованими доводи заявника стосовно заміни неналежної сторони виконавчого провадження на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Бахмутського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, оскільки Бахмутське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області не є правонаступником позивача по справі та не є юридичною особою.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про необхідність часткового задоволення заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Бахмутського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області по справі №805/12997/13-а про заміну сторони виконавчого провадження.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст.185, ст.186, ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

У Х В А Л И В:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Бахмутського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №805/12997/13-а за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до державного підприємства "Орджонікідзевугілля" про стягнення коштів в сумі 17336,50 грн. – задовольнити частково.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні по справі №805/12997/13-а з Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41325231, юридична адреса: Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Свободи, 5).

В задоволенні інших вимог заяви відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Загацька Т. В.