Ухвала суду № 70578479, 28.11.2017, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Волдінера Ф.А.,

при секретарі судового засідання Шафранюк І.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Луцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області звернулося з адміністративним позовом до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про скасування постанови про накладення штрафу від 11 жовтня 2017 року ВП № 54432641.

28 листопада 2017 року представником позивача подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі, яке мотивоване тим, що на розгляді у Львівському апеляційному адміністративному суді перебуває апеляційна скарга Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області на постанову Луцького міськрайонного суду Волинської області від 19 вересня 2017 року у справі № 161/12873/17 за адміністративним позовом Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про визнання дій неправомірними та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 03 серпня 2017 року ВП № 54432641.

В судове засідання представник позивача не прибув, однак 28 листопада 2017 року за вх. № 12389/17 подав клопотання про розгляд клопотання про зупинення провадження за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання 28 листопада 2017 року не прибув, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду.

Відповідно до частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Згідно із частиною четвертою статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Частиною першою статті 41 КАС України визначено, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, оскільки представники сторін, належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, в судове засідання не прибули, при цьому позивач подав клопотання про розгляд справи за його відсутності, а дане клопотання можливо розглянути і вирішити на підставі наявних доказів, тому суд дійшов висновку, що дане клопотання можливо розглянути за відсутності сторін, без фіксування судового засідання технічними засобами.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що клопотання про зупинення провадження у справі підлягає до задоволення з наступних мотивів та підстав.

Судом встановлено, що постановою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 19 вересня 2017 року у справі № 161/12873/07 за позовом Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про визнання дій неправомірними та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 03 серпня 2017 року ВП № 54432641 відмовлено у задоволенні позовних вимог повністю.

Постановою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області Турчинського В.Є. про накладення штрафу від 11 жовтня 2017 року ВП № 54432641 за невиконання рішення суду на боржника накладено штраф на користь держави у розмірі 5 100, 00 грн.

26 жовтня 2017 року ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду у справі № 876/10513/17 призначено до апеляційного розгляду адміністративну справу № 161/12873/17 за позовом Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про визнання дій неправомірними та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 03 серпня 2017 року ВП № 54432641, провадження в якій відкрито за апеляційною скаргою Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області на постанову Луцького міськрайонного суду Волинської області від 19 вересня 2017.

Таким чином, справа № 161/12873/17 (№ 876/10513/17) про визнання дій неправомірними та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 03 серпня 2017 року ВП № 54432641 пов'язана із справою № 803/1587/17. Відтак, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 03 серпня 2017 року ВП № 54432641 автоматично тягне визнання нечинною постанови про накладення штрафу від 11 жовтня 2017 року ВП № 54432641 у даній справі.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

З метою забезпечення повного, всебічного і об'єктивного розгляду справи, суд дійшов висновку про доцільність задоволення клопотання представника позивача та зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 161/12873/17 (№ 876/10513/17) за позовом Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про визнання дій неправомірними та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 03 серпня 2017 року ВП № 54432641.

Керуючись статтями 41, 71, 122, пунктом 3 частини першої статті 156, статтею 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі № 803/1587/17 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 161/12873/17 (№ 876/10513/17) за позовом Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про визнання дій неправомірними та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 03 серпня 2017 року ВП № 54432641.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 254 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя Ф.А. Волдінер