Ухвала суду № 70568001, 28.11.2017, Херсонський міський суд Херсонської області

Справа №766/20387/17

н/п 1-кс/766/12185/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до речей і документів

28.11.2017 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області Радченко Г.А., розглянувши клопотання слідчого СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_1, погоджене прокурором Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просив: надати дозвіл слідчому СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_1, або іншому співробітнику поліції за дорученням слідчого, до доступу до речей та документів, вилучення їх оригіналів, а саме, документації з приводу отримання містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки, загальною площею 0,051 га в районі вул. Карбишева та пр. 200 років Херсону у м. Херсоні для будівництва чотирисекційного багатоквартирного будинку з вбудовано прибудованим паркінгом відкритого типу для зберігання автомобілів мешканців будинку, вказані матеріали перебувають у володінні Управління містобудування та архітектури Департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради, за адресою: м. Херсон, пр. Ушакова, 37, з метою встановлення законності та обґрунтованості вищевказаної документації.

Клопотання вмотивоване тим, що до Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області надійшло звернення депутата Херсонської міської ради VIIскликання гр. ОСОБА_3 щодо невиконання або неналежного виконання посадовими особами Херсонської міської ради та ПП «Геолікс» своїх службових обовязків під час укладання договору оренди та в подальшому використання земельної ділянки на розі вулиць Карбишева, б.8,10,12 та 200 років Херсона, б.26, корп..1.2 в м. Херсоні в мікрорайоні Таврійський і забудовником ПП «Геолікс», рішенням сесії Херсонської міської ради №632 від 06.04.2017 року створена депутатська комісія.

В процесі своєї роботи депутатська комісія зібрала документів, які на думку членів депутатської комісії, свідчать про грубі порушення чинного законодавства при наданні в 2008 році ПП «Геолікс» землі в оренду, а також систематичні невиконання орендарем всіх своїх зобовязань згідно укладеного договору оренди.

Депутатська комісія встановила, що 26.06.2006 році держреєстр України під №34458244 зареєстрував ПП «Геолікс», власник ОСОБА_4, в статутний фонд підприємства засновник вніс 2000000 гривен.

Через 6 місяців після свого створення, 26.12.2006 році дане підприємство, не маючи штату співробітників, досвіду практичного будівництва великих житлових обєктів, подає заявку в Херсонський міськвиконком на отримання в оренду ділянки землі площею 0,55 га у дворі будинків вул. Карбишева, 8,10,12 і пр. 200 років Херсона, б.26 корп.1,2 під будівництва дитячого садка і житлового багатоповерхового будинку. В цей же день, протоколом №37 від 26.12.2006 року постійна комісія Виконавчого комітету ХМР з питань містобудування та регулювання земельних відноси приймає подану заявку до розгляду.

Через 14 місяців, 28.02.2008 року, рішенням ХМР №295 ПП «Геолікс» надано дозвіл на збір матеріалів погодження з будівництва житлового будинку та дитячого садка до 01.09.2007 на площі 0,550 га. Видаючи дозвіл, ХМР не прийняла до уваги той факт, що ПП «Геолікс» з моменту своєї реєстрації не веде ніякої господарської діяльності, і не має в штаті співробітників. За даними Херсонського міського управління Фіскальної служби ПП «Геолікс» за період від моменту реєстрації до 28.02.2008 року не здійснювало жодної господарської будівельної діяльності і не мало працівників.

18.05.2008 року рішенням міськвиконкому №801 «Про погодження місця розташування обєкта, дачі дозволу на розробку проекту землеустрою» змінено обєкти будівництва. З проекту прибраний дитячий садок, дано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення землі площею 0,550 га під будівництва житлового будинку, тобто з проекту придбаний дитячий садок, але відведена під нього раніше площа залишена.

10.10.2008 приймається рішення міськвиконкому №980 про надання дозволу на передачу в оренду 0,55 га земельної ділянки ПП «Геолікс». 15.12.2008 між Херсонською міською радою та ПП «Геолікс» укладається договір оренди №040871300159 строком на 5 років. При укладанні договору оренди 0,55 га землі з боку Херсонської міської ради для ПП «Геолікс», в звязку з заявленим будівництвом житлового будинку, надається не затверджена ставка в 2 %, а пільгова ставка 0,2 % оредної плати в сумі 587 гривень в місяць. Через 2,5 років дії 5-ти річного договору оренди додатковою угодою до договору оренди від 05.05.2011 р., ПП «Геолікс» продовжується договір оренди на 8 років до 2020 року. В свою чергу ПП «Геолікс» грубо порушує умови чинного договору оренди, не справив жодного платежу орендної плати з моменту укладання договору, чим завдав збитків бюджету міста.

На підставі вищевикладеного, виникла необхідність в тимчасовому доступі до документів та вилученні їх оригіналів, а саме: документації з приводу отримання містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки, загальною площею 0,051 га в районі вул. Карбишева та пр. 200 років Херсону у м. Херсоні для будівництва чотирисекційного багатоквартирного будинку з вбудовано прибудованим паркінгом відкритого типу для зберігання автомобілів мешканців будинку, вказані матеріали перебувають у володінні Управління містобудування та архітектури Департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради, за адресою: м. Херсон, пр. Ушакова, 37, з метою встановлення законності та обґрунтованості вищевказаної документації.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, то слідчий вважає за необхідне отримати тимчасовий доступ до зазначених речей і документів.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Представник Управління містобудування та архітектури Департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради в судове засідання не зявився, причини неявки суду не пояснив, про час і місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку.

Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з огляду на таке.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно приписів ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених устатті 161цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбаченихчастиною пятоюцієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.

Слідчим суддею встановлено, що до Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області надійшло звернення депутата Херсонської міської ради VIIскликання гр. ОСОБА_3 щодо невиконання або неналежного виконання посадовими особами Херсонської міської ради та ПП «Геолікс» своїх службових обовязків під час укладання договору оренди та в подальшому використання земельної ділянки на розі вулиць Карбишева, б.8,10,12 та 200 років Херсона, б.26, корп..1.2 в м. Херсоні в мікрорайоні Таврійський і забудовником ПП «Геолікс», рішенням сесії Херсонської міської ради №632 від 06.04.2017 року створена депутатська комісія.

В процесі своєї роботи депутатська комісія зібрала документів, які на думку членів депутатської комісії, свідчать про грубі порушення чинного законодавства при наданні в 2008 році ПП «Геолікс» землі в оренду, а також систематичні невиконання орендарем всіх своїх зобовязань згідно укладеного договору оренди.

Депутатська комісія встановила, що 26.06.2006 році держреєстр України під №34458244 зареєстрував ПП «Геолікс», власник ОСОБА_4, в статутний фонд підприємства засновник вніс 2000000 гривен.

Через 6 місяців після свого створення, 26.12.2006 році дане підприємство, не маючи штату співробітників, досвіду практичного будівництва великих житлових обєктів, подає заявку в Херсонський міськвиконком на отримання в оренду ділянки землі площею 0,55 га у дворі будинків вул. Карбишева, 8,10,12 і пр. 200 років Херсона, б.26 корп.1,2 під будівництва дитячого садка і житлового багатоповерхового будинку. В цей же день, протоколом №37 від 26.12.2006 року постійна комісія Виконавчого комітету ХМР з питань містобудування та регулювання земельних відноси приймає подану заявку до розгляду.

Через 14 місяців, 28.02.2008 року, рішенням ХМР №295 ПП «Геолікс» надано дозвіл на збір матеріалів погодження з будівництва житлового будинку та дитячого садка до 01.09.2007 на площі 0,550 га. Видаючи дозвіл, ХМР не прийняла до уваги той факт, що ПП «Геолікс» з моменту своєї реєстрації не веде ніякої господарської діяльності, і не має в штаті співробітників. За даними Херсонського міського управління Фіскальної служби ПП «Геолікс» за період від моменту реєстрації до 28.02.2008 року не здійснювало жодної господарської будівельної діяльності і не мало працівників.

18.05.2008 року рішенням міськвиконкому №801 «Про погодження місця розташування обєкта, дачі дозволу на розробку проекту землеустрою» змінено обєкти будівництва. З проекту прибраний дитячий садок, дано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення землі площею 0,550 га під будівництва житлового будинку, тобто з проекту придбаний дитячий садок, але відведена під нього раніше площа залишена.

10.10.2008 приймається рішення міськвиконкому №980 про надання дозволу на передачу в оренду 0,55 га земельної ділянки ПП «Геолікс». 15.12.2008 між Херсонською міською радою та ПП «Геолікс» укладається договір оренди №040871300159 строком на 5 років. При укладанні договору оренди 0,55 га землі з боку Херсонської міської ради для ПП «Геолікс», в звязку з заявленим будівництвом житлового будинку, надається не затверджена ставка в 2 %, а пільгова ставка 0,2 % оредної плати в сумі 587 гривень в місяць. Через 2,5 років дії 5-ти річного договору оренди додатковою угодою до договору оренди від 05.05.2011 р., ПП «Геолікс» продовжується договір оренди на 8 років до 2020 року. В свою чергу ПП «Геолікс» грубо порушує умови чинного договору оренди, не справив жодного платежу орендної плати з моменту укладання договору, чим завдав збитків бюджету міста.

На підставі вищевикладеного та з метою встановлення законності та обґрунтованості вищевказаної документації слідчий суддя вважає за необхідне надати слідчому тимчасовий доступ до документів та вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні Управління містобудування та архітектури Департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради, за адресою: м. Херсон, пр. Ушакова, 37, а саме: документації з приводу отримання містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки, загальною площею 0,051 га в районі вул. Карбишева та пр. 200 років Херсону у м. Херсоні для будівництва чотирисекційного багатоквартирного будинку з вбудовано прибудованим паркінгом відкритого типу для зберігання автомобілів мешканців будинку.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159, ч.1 ст. 160, п.7 ч.1 ст. 162, п.2 та п.3 ч.5, ч.6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_1, або іншому співробітнику поліції за дорученням слідчого, на тимчасовий доступ до речей та документів, вилучення їх оригіналів, а саме документації з приводу отримання містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки, загальною площею 0,051 га в районі вул. Карбишева та пр. 200 років Херсону у м. Херсоні для будівництва чотирисекційного багатоквартирного будинку з вбудовано прибудованим паркінгом відкритого типу для зберігання автомобілів мешканців будинку, які перебувають у володінні Управління містобудування та архітектури Департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради, за адресою: м. Херсон, пр. Ушакова, 37.

Встановити строк дії ухвали до 28.12.2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_5