Ухвала суду № 70553353, 24.11.2017, Сіверськодонецький міський суд Луганської області (до 25.04.2025 - Сєверодонецький міський суд Луганської області)

Справа № 428/12644/17

Провадження №2-а/428/543/2017

УХВАЛА

24 листопада 2017 року м. Сєвєродонецьк

Суддя Сєвєродонецького міського суду Журавель Т.С., перевіривши матеріали адміністративного позову фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 до Управління Державної служби України з безпеки на транспорті в Луганській області про скасування постанови Управління Укртрансбезпеки у Луганській області №001034 від 14.11.2017 року,-

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа – підприємець ОСОБА_1 звернувся до Сєвєродонецького міського суду Луганської області із адміністративним позовом до Управління Державної служби України з безпеки на транспорті в Луганській області про скасування постанови Управління Укртрансбезпеки у Луганській області №001034 від 14.11.2017 року.

Розглянувши поданий адміністративний позов, суддя доходить висновку про необхідність повернення даного позову з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Статтею 18 КАС України встановлені правила предметної підсудності адміністративних справ.

У відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, предметом розгляду адміністративного позову є постанова Управління Укртрансбезпеки у Луганській області про застосування адміністративно-господарського штрафу №001034 від 14.11.2017 року.

Нарахування штрафу в порядку абз. 3 ч. 1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» не є притягненням до адміністративної відповідальності у розумінні п. 2. ч. 1 ст. 18 КАС України, тобто оскаржувана постанова не є рішенням у справі про адміністративне правопорушення, а є фінансовою санкцією.

Таким чином, даний спір не є спором у справі про притягнення до адміністративної відповідальності.

Положенням про Державну службу України з безпеки на транспорті, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 103 від 11.02.2015 року, передбачено, що Державна служба України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра інфраструктури і який реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті та у сфері безпеки на морському та річковому транспорті (крім сфери безпеки мореплавства суден флоту рибного господарства). Укртрансбезпека здійснює свої повноваження безпосередньо, через утворені в установленому порядку територіальні органи та Держспецтрансслужбу.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи: однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

З огляду на викладене, дана справа за предметною підсудністю підсудна окружному адміністративному суду.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Таким чином, суд доходить висновку про необхідність повернення позивачу даного адміністративного позову з роз’ясненням права на звернення з позовом до Луганського окружного адміністративного суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 18, 107, 108 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 до Управління Державної служби України з безпеки на транспорті в Луганській області про скасування постанови Управління Укртрансбезпеки у Луганській області №001034 від 14.11.2017 року - повернути позивачу.

Роз’яснити позивачу право звернутися з даним адміністративним позовом до Луганського окружного адміністративного суду.

Копію ухвали про повернення адміністративного позову направити особі, яка її подала.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Сєвєродонецькій міський суд Луганської області протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали та набирає законної сили відповідно до положень ст. 254 КАС України.

Суддя Т. С. Журавель