Ухвала суду № 70547312, 27.11.2017, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

27 листопада 2017 р.м.ОдесаСправа № 522/23598/16-а

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Турецька І.О., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради на постанову Приморського районного суду м. Одеси від 02 жовтня 2017 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Архітектурно-проектна група «Грані» до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про скасування припису і постанови,

за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача товариства з обмеженою відповідальністю «Тека», -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 02 жовтня 2017 року позов задоволено.

Суд скасував припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 25 жовтня 2016 року, винесений Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради відносно товариства з обмеженою відповідальністю «Архітектурно-проектна група «Грані».

Скасував постанову Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради № 038/16 «Про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності» від 08 листопада 2016 року.

На зазначену постанову суду Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради подало апеляційну скаргу, проте не сплатило судовий збір.

Відповідно до ч.6 ст.187 КАС України, до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем заявлено вимогу майнового характеру, ціна якої становить 130 500,00 грн. та вимогу немайнового характеру.

Статтею 4 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI (далі Закон № 3674, в редакції на момент подання апеляційної скарги, передбачено наступний розмір ставки судового збору:

-за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у звязку з нововиявленими обставинами 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Згідно з ч.3 ст.6 Закону №3674 за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.4 Закону № 3674, в редакції на момент подання позову (грудень 2016 року) ставки судового збору встановлюються у таких розмірах:

-за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано субєктом владних повноважень, юридичною особою 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати;

-за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Мінімальна заробітна плата станом на 01 січня 2016 року складала 1378 грн.

Тобто, враховуючи ціну майнової вимоги (130 500,00 грн.), апелянт не сплатив судовий збір за таку вимогу 2 153,25 грн. (130 500,00 х 1,5% = 1 957,50 х 110 % = 2 153,25 грн.).

За вимогу немайнового характеру апелянтом не сплачено судовий збір у розмірі 1515,80 грн. (1 розмір мінімальної заробітної плати 1378 грн. х 110 % = 1515,80 грн.).

Таким чином, враховуючи вищевикладене, для розгляду апеляційної скарги Управлінню державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради необхідно сплатити судовий збір у сумі 3 669,05 грн. (три тисячі шістсот шістдесят девять гривень 05 копійок) на зазначений рахунок:

Отримувач коштівГУК в Одеській області / Приморський р-н./ 22030101 Код отримувача (код за ЄДРПОУ)38016923 Банк отримувачаГУДКСУ в Одеській області Код банку отримувача (МФО)828011 Рахунок отримувача31212206781008 Код класифікації доходів бюджету22030101 Призначення платежуСудовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Одеський апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), код ЄДРПОУ 34380461 (суду, де розглядається справа)

та надати оригінал квитанції до суду апеляційної інстанції.

За правилами ч.3 ст.189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст.187 цього Кодексу, застосовуються правила ст.108 цього Кодексу (залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви).

Посилання апелянта на постанову Верховного Суду України від 13 грудня 2016 року у справі № 306/17/16-а є недоречним. Так, на думку апелянта, він вважає, що в даній справі оскаржується постанова у справі про адміністративне правопорушення, а тому, відповідно до статті 288 КУпАП, судовий збір у порядку та розмірах, встановлених Законом №3674, сплаті не підлягає.

Так, у даній правовій позиції Верховного Суду зроблений висновок, що у справах про оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, статей 2, 3, 4 Закону № 3674-VI позивач звільняється від сплати судового збору. ОСОБА_1 Суд вказує, що у зв'язку з цим, за подання позивачем або відповідачем - суб'єктом владних повноважень апеляційної/касаційної скарги на рішення адміністративного суду у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення судовий збір у поряду і розмірах, встановлених Законом № 3674-VI, сплаті не підлягає.

Однак, в даній справі предметом оскарження є не постанова у справі про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, а постанова про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, відповідальність за яке передбачена Законом України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності». Даний закон не передбачає звільнення від сплати судового збору, у разі оскарження постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 108, 187, 189 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради на постанову Приморського районного суду м. Одеси від 02 жовтня 2017 року залишити без руху.

Надати апелянту строк для усунення недоліку поданої апеляційної скарги до 18 грудня 2017 року.

Розяснити, що у разі не усунення зазначеного недоліку апеляційної скарги, відповідно до ст.108 КАС України, апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особі, яка подала апеляційну скаргу, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

СуддяІ.О. Турецька