Ухвала суду № 70545193, 27.11.2017, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Білокуракинського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/6623/13-а за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі 1931,28 грн,

ВСТАНОВИВ:

10 листопада 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Білокуракинського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/6623/13-а за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі 1931,28 грн.

Представник Білокуракинського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (арк. спр. 37), в заяві про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі просив розглянути справу без участі його представника.

Відповідач у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (арк. спр. 31). Причини неприбуття в судове засідання не повідомив.

Відповідно до частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином і відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву Білокуракинського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/6623/13-а, суд встановив таке.

Відповідно до статті 273 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Статтею 274 КАС України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Згідно з даними комп’ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиного державного реєстру судових рішень в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа № 812/6623/13-а за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі 1931,28 грн.

У зв’язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ від 15 липня 2014 року № 26/С-од про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15 листопада 2014 року.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа № 812/6623/13-а.

У зв’язку з цим на даний час адміністративна справа № 812/6623/13-а за позовом управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі 1931,28 грн вважається втраченою.

Відповідно до частини першої статті 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями частини першої статті 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною першою статті 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до частини другої статті 279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Метою відновлення втраченого судового провадження в даній адміністративній справі є заміна сторони у виконавчому провадженні.

Судом для відновлення втраченого судового провадження з комп’ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» Луганського окружного адміністративного суду роздруковані копії процесуальних документів: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 02.08.2013 про відкриття провадження в адміністративній справі (арк. спр. 23), вступної та резолютивної частин постанови Луганського окружного адміністративного суду від 23.08.2013 (арк. спр. 24), постанови Луганського окружного адміністративного суду від 23.08.2013 (арк. спр. 25-27), виконавчого листа по справі № 812/6623/13-а, виданого 17.09.2013 (арк. спр. 28, 29).

На виконання приписів статті 279 КАС України судом досліджено процесуальні документи, роздруковані з комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду»: ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 02.08.2013 про відкриття провадження в адміністративній справі (арк. спр. 23), вступну та резолютивну частини постанови Луганського окружного адміністративного суду від 23.08.2013 (арк. спр. 24), постанову Луганського окружного адміністративного суду від 23.08.2013 (арк. спр. 25-27); виконавчий лист по справі № 812/6623/13-а, виданий 17.09.2013 (арк. спр. 28, 29), а також надані заявником копії документів: адміністративної позовної заяви від 23.07.2013 № 3738/07-19 про стягнення заборгованості по єдиному внеску на загальнообов’язкове соціальне страхування до Пенсійного фонду України (арк. спр. 5), корінця вимоги від 03.06.2013 № Ф-523 та рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення платнику єдиного внеску (арк. спр. 6), повідомлення-розрахунку від 03.06.2013 № 329 (арк. спр. 7), ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 02.08.2013 про відкриття провадження в адміністративній справі (арк. спр. 8), постанови Луганського окружного адміністративного суду від 23.08.2013 (арк. спр. 9-11), виконавчого листа по справі № 812/6623/13-а, виданого 17.09.2013 (арк. спр. 12).

Інших матеріалів, які досліджувались Луганським окружним адміністративним судом під час розгляду і вирішення справи по суті, представниками сторін не надано.

Дослідивши процесуальні документи і відомості, наявні у комп’ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду», та надані заявником копії документів, судом встановлено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 23.08.2013 у справі № 812/6623/13-а адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі 1931,28 грн задоволено повністю. З фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області стягнуто прострочену заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за 2012 рік у розмірі 1931,28 грн (одна тисяча дев’ятсот тридцять одна гривня двадцять вісім копійок) (арк. спр. 9-11, 25-27).

17.09.2013 позивачу за постановою від 23.08.2013 у справі № 812/6623/13-а, яка підлягає примусовому виконанню в порядку, передбаченому Законом України «Про виконавче провадження», видано виконавчий лист (арк. спр. 12, 28-29).

Постановою старшого державного виконавця Сватівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 17.10.2016 відкрито виконавче провадження № 52666875 з примусового виконання виконавчого листа у справі № 812/6623/13-а, виданого Луганським окружним адміністративним судом 17.09.2013, про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області простроченої заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за 2012 рік у розмірі 1931,28 грн (арк. спр. 34, 35-36).

Станом на час розгляду заяви про відновлення втраченого судового провадження виконавчий лист у справі № 812/6623/13-а, виданий Луганським окружним адміністративним судом 17.09.2013, перебуває на примусовому виконанні в органі державної виконавчої служби, про що свідчить лист Сватівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 17.11.2017 за № 7340/16.25-31 та інформація про виконавче провадження № 52666875, отримана 21.11.2017 з Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень (арк. спр. 33, 35-36).

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних у комп’ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду», та наданих заявником копій документів.

Враховуючи вищенаведене та мету відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі, суд у відповідності із приписами статей 274-279 КАС України дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/6623/13-а в частині вищевказаних процесуальних документів та документів по справі.

Керуючись статтями 160, 165, 273-279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі № 812/6623/13-а в частині:

процесуальних документів: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 02.08.2013 про відкриття провадження в адміністративній справі, вступної та резолютивної частин постанови Луганського окружного адміністративного суду від 23.08.2013, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 23.08.2013;

та документів по справі: копій адміністративної позовної заяви від 23.07.2013 № 3738/07-19 про стягнення заборгованості по єдиному внеску на загальнообов’язкове соціальне страхування до Пенсійного фонду України, корінця вимоги від 03.06.2013 № Ф-523 та рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення платнику єдиного внеску, повідомлення-розрахунку від 03.06.2013 № 329.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.