Постанова № 70533479, 06.11.2017, Генічеський районний суд Херсонської області

Справа №: 653/2701/17

Провадження № 2-а/653/76/17

П О С Т А Н О В А

іменем України

06.11.2017 року Генічеський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого - судді Венглєвської Н.Б.,

секретаря Копєйко Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління соціального захисту населення Генічеської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг,

ВСТАНОВИВ:

Управління соціального захисту населення Генічеської районної державної адміністрації звернулося до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг в розмірі 5307 грн. 80 коп.

В обґрунтування позову посилається на те, що відповідно до поданої заяви від 04.02.2016 року та порядку, затвердженого постановою КМУ від від 01.10.2014 року №505 «Про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» відповідачу на підставі рішення Генічеського РУСЗН «Про призначення допомоги переміщеним особам на проживання» від 09.02.2016 року, було призначено щомісячну адресну допомогу з 04.02.2016 року по 03.08.2016 року. ЇЇ було ознайомлено із порядком призначення допомоги, затвердженого постановою КМУ від 01.10.2014 року №505 «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення анти терористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг». Зокрема п. 12 вказаного порядку зазначено, що виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.

Фахівцем управління отримано інформацію від Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України, з якої вбачається, що ОСОБА_1 в період з дня подання заяви про призначення відповідної допомоги по час її припинення фактично проживала на території ТОТ АР Крим, та здійснювала виїзд з такої території одноразово кожного місяця. Так відповідно до вказаної довідки ОСОБА_1 здійснила в’їзд до материкової частини України 04.02.2016 року – в день подання заяви про призначення допомоги та здійснила виїзд з неї цього ж дня, в подальшому перетинала адміністративну межу 03.03.2016 року, шляхом виїзду з ТОТ АР Крим до материкової частини України та вказаного дня повернулася до окупованої території АР Крим, де перебувала до 02.06.2017 року, коли знову здійснила виїзд з окупованої території. Вказані обставини свідчать про необхідність припинення виплати грошової допомоги ОСОБА_1 з березня 2016 року.

Таким чином, згідно з проведеною перевіркою повноти інформації, наданої заявником для призначення адресної допомоги від 04.02.2016 року та розрахунку суми переплаченої допомоги, сума переплати допомоги в період з березня 2016 року по червень 2016 року, становить 5307 грн. 80 коп.

Позивачем вживались заходи для досудового врегулювання спору, зокрема шляхом повідомлення № 10/09-1824 від 18.08.2016 р. відповідачу було запропоновано в місячний термін добровільно внести на рахунок позивача суму надміру виплаченої адресної допомоги в розмірі 5307.80 грн., проте на даний час відповідач кошти на рахунок позивача не сплатив.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю, посилаючись на обставини позову. Пояснила, що в ході перевірки достовірності поданої інформації особами, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення анти терористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, з метою отримання ними адресної допомоги для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, було встановлено, що ОСОБА_1 здійснила в’їзд до материкової частини України 04.02.2016 року – в день подання заяви про призначення допомоги та здійснила виїзд з неї цього ж дня, в подальшому перетинала адміністративну межу 03.03.2016 року, та 02.06.2017 року. Вказані обставини свідчать про необхідність припинення виплати грошової допомоги ОСОБА_1 з березня 2016 року. З огляду на викладене відповідач, не мала права на отримання адресної допомоги, визначеної порядком призначення допомоги, затвердженого постановою КМУ від 01.10.2014 року №505 «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення анти терористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг». Але остання, 04.02.2016 року звертаючись з відповідною заявою не зазначила відомості, щодо фактичного її проживання на окупованій території, внаслідок чого неправомірно отримувала призначену допомогу з березня 2016 року по червень цього ж року у загальному розмірі 5307.80 грн.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з’явилася, про причини неявки суд не повідомила.

Дослідивши докази по справі, заслухавши пояснення представника позивача, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, оскільки позовні вимоги є обґрунтованими та доведеними.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Згідно до ч.1 ст. 71 КАС України, кожна сторонам повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ста. 72 цього Кодексу.

Так відповідно до п. 2 порядку призначення допомоги, затвердженого постановою КМУ від 01.10.2014 року №505 «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення анти терористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території України, населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також внутрішньо переміщеним особам, житло яких зруйновано або стало непридатним для проживання внаслідок проведення антитерористичної операції та які взяті на облік у структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж на шість місяців.

Пунктом 12 вищевказаного порядку визначено, що виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.

Судом на підставі матеріалів справи встановлено, що відповідачу відповідно до її заяви про призначення адресної допомоги від 04.02.2016 року, рішенням Генічеського РУСЗН «Про призначення допомоги переміщеним особам на проживання» від 09.02.2016 року, було призначено щомісячну адресну допомогу з 04.02.2016 року по 03.08.2016 року, що підтверджується відповідним розрахунком.

Відповідно до акту проведення перевірки та повноти інформації, що надається заявником для призначення допомоги, встановлено факт надання недостовірної інформації про фактичне місце проживання особи яка звернулася із заявою про надання адресної допомоги. Так відповідно до її заяви, фактичною адресою місця проживання ОСОБА_1 зазначено м. Генічеськ, пр.-т Миру, 66, тоді як з довідки Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України, вбачається, що ОСОБА_1 з дня подання заяви про призначення відповідної допомоги по час її припинення фактично проживала на території ТОТ АР Крим, та здійснювала виїзд з такої території тричі протягом вказаного періоду, тривалістю один день. Так відповідно до вказаної довідки ОСОБА_1 здійснила в’їзд до материкової частини України 04.02.2016 року – в день подання заяви про призначення допомоги та здійснила виїзд з неї цього ж дня. В подальшому перетинала адміністративну межу 03.03.2016 року, шляхом виїзду з ТОТ АР Крим до материкової частини України та вказаного дня повернулася до окупованої території АР Крим, де перебувала до 02.06.2017 року, коли знову здійснила виїзд з окупованої території.

Внаслідок чого відповідачу протягом періоду з березня 2016 року по червень 2016 року було надмірно виплачено кошти в сумі 5307.80 грн..

Як вбачається з матеріалів справи, адресна допомога особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг призначались згідно з заявою про призначення такої допомоги власноруч заповненою відповідачем, в яких ОСОБА_1 зазначала, зокрема, про факт проживаня її як тимчасово переміщеної особи на території Генічеського району Херсонської області

Повідомленням № 10/09-1824 від 18.08.2016 р. відповідачу було запропоновано в місячний термін добровільно внести на рахунок позивача суму надміру виплаченої адресної допомоги в розмірі 5307.80 грн., що нею було залишено поза увагою.

Таким чином, судом встановлено, що відповідач надав недостовірну інформацію про фактичне місце проживання ід час заповнення заяви про надання адресної допомоги, на підставі зазначених вище правових норм та враховуючи, що відповідач надмірно виплаченої суми такої допомоги добровільно не відшкодував, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до глави 7 КАС України з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.6, 10, 11, 18, 69-71, 86, 122, 128, 158, 160-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління соціального захисту населення Генічеської районної державної адміністрації - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ід. номер НОМЕР_1, проживаючої по пр.-т Миру, 66 в м. Генічеськ Херсонської області на користь управління соціального захисту населення Генічеської райдержадміністрації (р/р 35210050001621, МФО 820172, УДКСУ у Генічеському районі, ЄДРПОУ 03198184) грошові кошти в сумі 5307/п’ять тисяч триста сім/ гривень 80 копійок в рахунок відшкодування виплаченої надміру допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ід. номер НОМЕР_1, проживаючої по пр.-т Миру, 66 в м. Генічеськ Херсонської області на користь держави судовий збір в розмірі 640 /шістсот сорок/ гривень на р/р № 31215256700001, банк ГУК у м. Києві, МФО 820019, код ЄДРПОУ 379993783, код платежу 22030106, призначення платежу / «Судовий збір», код 02886775 Відповідно до З.У. «Про судовий збір»/.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Генічеський районний суд в 10 денний строк з моменту її проголошення /отримання/.

Суддя Н.Б. Венглєвська